Bens Públicos e Recursos Comuns

“As melhores coisas do mundo são de graça…” Bens gratuitos são um desafio especial para análise econômica A maioria dos bens em nossa economia são alocados em mercados, para esses bens o preço é o sinal que guia as decisões de consumidores e produtores

“As melhores coisas do mundo são de graça…” Quando bens estão disponíveis de forma gratuita, as forças de mercado que normalmente alocam os recursos de nossa economia estão ausentes

“As melhores coisas do mundo são de graça…” Quando um bem não tem preço, mercados privados não conseguem assegurar que o bem seja produzido e consumido de forma apropriada

“As melhores coisas do mundo são de graça…” Nesses casos, políticas governamentais podem potencialmente remediar falhas de mercado resultante dessa falta de preço, e aumentar o bem-estar econômico dessa sociedade

Diferentes Tipos de Bens Quando pensamos nos vários bens em uma economia, é útil agrupar esses bens de acordo com duas características: O bem é excluível? O bem é rival?

Diferentes Tipos de Bens Exclusividade: Pessoas podem ser impedidas de usar o bem Leis reconhecem e regulamentam direitos de propriedade privada

Diferentes Tipos de Bens Rival O uso do bem por uma pessoa diminui o prazer de outra em usar aquele bem

Quatro Tipos de Bens Bens privados Bens públicos Recursos comuns Monopólios naturais

Tipos de Bem Bens privados Bens públicos Recursos comuns São ao mesmo tempo excluíveis e rivais Bens públicos Não são nem excluíveis nem rivais Recursos comuns São rivais mas não são excluíveis Monopólios naturais São excluíveis mas não rivais

Tipos de Bem Sim Não Sim Não Rivais? · · Excluíveis? · · · sorvete · Bens privados Monopólios naturais · sorvete · Corpo de Bombeiros Sim · roupa · TV a cabo · Rodovias privadas congestionadas · Rodovias privadas não-congestionadas Excluíveis? Recursos Comuns Bens públicos · Peixe no mar · Defesa nacional Não · Meio ambiente · Conhecimento · Rodovias públicas congestionadas · Rodovias públicas não-congestionadas

O Problema do Carona Um “carona” é aquela pessoa que recebe o benefício de um bem sem pagar por esse benefício

O Problema do Carona Já que as pessoas não podem ser excluídas por usar os benefícios de um bem público, indivíduos podem decidir não pagar por esse bem na esperança que outros paguem O problema do carona impede que mercados privados forneçam bens públicos

Solucionando o Problema do Carona O governo pode decidir prover o bem público se o benefício total exceder os custos O governo pode melhorar a situação de todos através do fornecimento do bem público e pagar por esse bem com a receita de impostos

Bens Públicos Importantes Defesa nacional Pesquisa básica Programas de combate à pobreza

Faróis são um Bem Público?

Análise de Custo-Benefício Para decidir se o governo deve suprir ou não um bem público, o benefício total de todos que utilizam aquele bem deve ser comparado ao custo de todos aqueles que provém e mantém o bem público A análise de custo-benefício tenta estimar os custos e benefícios totais de um bem para a sociedade como um todo

Análise de Custo-Benefício Uma análise de custo-benefício seria utilizada para estimar os custos e benefícios de um projeto para a sociedade como um todo É difícil de se fazer pois com a ausência de preços necessária para se estimar os benefícios para a sociedade e os cutos dos insumos O valor da vida, do tempo e a estética são de difícil estimativa

Recursos Comuns Recursos comuns, como bens públicos, não são excluíveis. Eles estão disponíveis gratuitamente para qualquer um que queiram usufruir deles

Recursos Comuns Recursos comuns são bens rivais pois o uso do recursos por uma pessoa reduz o uso por outras

Tragédia dos Comuns A tragédia dos comuns é uma história com uma lição geral: quando uma pessoa usa um recurso comum, diminui o benefício que outra pessoa tem do mesmo Recursos comuns têm a tendência de ser sobre-utilizado se indivíduos não são cobrados por seu uso Isso cria uma externalidade negativa

Exemplos de Recursos Comuns Ar e água puras Bacias de petróleo Rodovias congestionadas Peixes, baleias e outras vidas selvagens

Porque a Vaca não foi Extinta? Propriedade Privada e o lucro!

Importância dos Direitos Privados Os mercados falham na alocação eficiente dos recursos quando os direitos de propriedade não estão bem estabelecidos; isto é, algo de valor não tem um “dono” com autoridade legal sobre ele

Importância dos Direitos Privados Quando a ausência dos direitos de propriedade causa uma falha no mercado, o governo pode potencialmente solucionar o problema

Resumo Bens diferem quanto a rivalidade e exclusividade Um bem é excluível se for possível impedir que outra pessoa o use Um bem é rival se o uso desse bem diminui o uso de outra pessoa desse bem

Resumo Bens públicos não são nem rivais nem excluíveis Já que pessoas não são cobrados pela utilização dos bens públicos, as pessoas têm o incentivo de “tomar carona” quando esse bem é suprido de forma privada Os governos suprem bens públicos tomando decisões quantitativas baseadas nas análises de custo-benefício

Resumo Recursos comuns são rivais mas não excluíveis Já que as pessoas não são cobradas pelo uso dos recursos comuns, as pessoas tendem a sobre-utilizar esses recursos Os governos tendem a tentar limitar o uso dos recursos comuns