UNIVERSIDADE FEDERAL DO PARÁ INSTITUTO DE CIÊNCIAS SOCIAIS E EDUCAÇÃO ESPECIALIZAÇÃO EM GESTÃO PÚBLICA Orientador: Daniele H. Oliveira Pinheiro Nogueira.

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1 UNIVERSIDADE FEDERAL DO PARÁ INSTITUTO DE CIÊNCIAS SOCIAIS E EDUCAÇÃO ESPECIALIZAÇÃO EM GESTÃO PÚBLICA Orientador: Daniele H. Oliveira Pinheiro Nogueira Autor: Rosidenis Aragão da Silva A ANÁLISE SWOT COMO DIAGNÓSTICO ORGANIZACIONAL NO SERVIÇO DE ABASTECIMENTO DE ÁGUA E ESGOTO DO MUNICÍPIO DE BENEVIDES - PA. Belém (PA) - 2016

2 QUESTÃO NORTEADORA Qual o atual cenário interno e externo do Serviço de Abastecimento de Água e Esgoto da Secretaria de Infraestrutura e Aviação (SEMOVI) do município de Benevides foi diagnosticado através da utilização da análise SWOT?

3 PROBLEMA: A análise SWOT (Stengnts - Forças, Weaknesses - Fraquezas, Opportunities - Oportunidades e Theats - Ameaças) servirá como diagnóstico organizacional visando o aperfeiçoamento do planejamento do Serviço de Abastecimento de Água e Esgoto da Secretaria de Infraestrutura e Aviação (SEMOVI) do município de Benevides?

4 OBJETIVO GERAL: Verificar se a análise SWOT (Stengnts - Forças, Weaknesses - Fraquezas, Opportunities - Oportunidades e Theat - Ameaças) servirá como diagnóstico organizacional visando o aperfeiçoamento do planejamento do Serviço de Abastecimento de Água e Esgoto do município de Benevides.

5 OBJETIVOS ESPECÍFICOS: 1. Descrever a estrutura da análise SWOT (Forças e Fraquezas, Oportunidades e Ameaças)do Serviço de Abastecimento de Água e Esgoto do município de Benevides. 2. Analisar os resultados das variáveis (Forças e Fraquezas, Oportunidades e Ameaças) da área de abastecimento de água e esgoto; 3. Inventariar propostas de ações tendo como base os resultados das variáveis da análise SWOT.

6 PESQUISA BIBLIOGRÁFICA: PLANEJAMENTO: É um processo racional para a tomada de decisão, com vista a selecionar e executar um conjunto de ações, necessárias e suficientes, que possibilitarão partir de uma situação atual existente em alcançar uma situação futura desejada (PALUDO, 2009). PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO: Pode ser entendido como a análise sistemática dos pontos fortes (competências) e fracos (incompetências ou possibilidades de melhorias) da organização, e das oportunidades e ameaças do ambiente externo, com o objetivo de formular estratégias e ações estratégicas com o intuito de aumentar a competitividade e seu grau de resolutividade (PEREIRA, 2011).

7 PESQUISA BIBLIOGRÁFICA MATRIZ SWOT : De acordo com Paludo e Procopiuck (2011), uma das ferramentas mais utilizadas no diagnóstico organizacional é a Matriz SWOT (aerônimo dos termos em inglês: Strengths = forças; Weaknesses = fraquezas, Opportunities = oportunidades; Threats = ameaças)(PALUDO E PROCOPIUCK, 2011). LEGISLAÇÕES: Lei 9.433/97 (Política Nacional de Recursos Hídricos) Lei n° 11.445/07 (Diretrizes Nacionais para o Saneamento Básico) Decreto nº7.217/10 (regulamenta a lei nº 11.445/2007) Lei 6.381/ 2001 (Política Estadual de Recursos Hídricos) Lei Orgânica Municipal (1990) Lei nº 1.031/06 (Plano Diretor de Benevides).

8 PESQUISA BIBLIOGRÁFICA Combinação dos elementos da Matriz SWOT e a construção da estratégia organizacional: 1. Os pontos fortes com as oportunidades - Desenvolvimento 2. Os pontos fracos com as ameaças - Sobrevivência 3. Os pontos fortes com as ameaças - Manutenção; 4. Os pontos fracos com as oportunidades - Crescimento. (Paludo e Procopiuck, 2011)

9 PESQUISA BIBLIOGRÁFICA

10 Os fatores (Forças, Fraquezas, Oportunidades e Ameaças) são pontuados, de acordo com seu grau de importância, sendo atribuído a cada fator um valor de 1 a 3. (Andrade et al, 2008),

11 Caracterização do SAEB (Serviço de Abastecimento de Água e Esgoto de Benevides) Fonte: Elaborado pelo autor (2016).

12 PROCEDIMENTOS METODOLÓGICOS A pesquisa se caracterizou quanto a sua natureza, aplicada, e quanto aos seus objetivos, como pesquisa exploratória e descritiva. Com relação à abordagem do problema, a pesquisa é classificada como uma pesquisa quantitativa, pois fez análise organizacional através da aplicação da Matriz SWOT.

13 ANÁLISE DOS DADOS Demonstrativo dos elementos constituintes da Matriz SWOT identificados pelos funcionários do SAEB. FRAQUEZASFORÇAS AGestão de Pessoas3A 3 BRecursos orçamentários e financeiros3BInfraestrutura3 C 3CGestão estratégica3 AMEAÇASOPORTUNIDADES AInfraestrutura3AMeio Ambiente3 B 3BGestão de Pessoas3 C Recursos orçamentários e financeiros3C 3

14 ANÁLISE DOS DADOS Conforme os dados coletados na pesquisa, todos os elementos têm grau de importância 3, ou seja, muito importante, para o desenvolvimento do trabalho no SAEB. De acordo com o diagnóstico organizacional, os elementos identificados na pesquisa tem que ser adequadamente trabalhado para uma melhor qualidade do serviço prestado à população.

15 APRESENTAÇÃO DE AÇÕES A PARTIR DA ANÁLISE SWOT Em relação às Forças: Bom atendimento ao público, transparência e qualidade; Equipe de trabalho empenhada e comprometida. Em relação às Fraquezas: contratar mais funcionários, treiná-los e desenvolvê-los; investir em qualidade de vida no trabalho logística de transporte para serviço de manutenção e fiscalização; Falta de recursos financeiros para investir em melhorias e na expansão do serviço de água e esgoto.

16 APRESENTAÇÃO DE AÇÕES A PARTIR DA ANÁLISE SWOT Em relação às Ameaças: Poucos investimentos em infraestrutura de água e esgoto Inexistência de parceria público-privado, concorrência pública para a exploração do serviço pela iniciativa privada. Raros projetos enviados à esfera estadual e federal voltado para o saneamento básico. Em relação às Oportunidades: Exploração racional dos recurso hídricos leis ambientais; aumento da arrecadação municipal; atração de instalações industriais e investimentos.

17 CONSIDERAÇÕES FINAIS: Objetivo geral do trabalho: Verificar se a análise SWOT servirá como diagnóstico organizacional visando o aperfeiçoamento do planejamento do Serviço de Abastecimento de Água e Esgoto do município de Benevides. a análise realizada através da Matriz SWOT apresenta resultados satisfatórios na identificação tanto de Fraquezas e Ameaças em potenciais quanto as Forças e Oportunidades.

18 CONSIDERAÇÕES FINAIS: A aplicação da matriz SWOT como ferramenta de diagnóstico organizacional no SAEB, se mostrou muita promissora como elemento de apoio ao aperfeiçoamento do planejamento dessa unidade. O desenvolvimento deste estudo demonstrou que o diagnóstico estratégico organizacional é um instrumento poderoso para que a administração pública possa atingir um nível de serviço esperado pela população.

19 O planejamento só é ético quando visa um crescimento que possa se traduzir em melhor qualidade da vida coletiva, um cenário melhor para a vida de todos, e só é democrático quando procura incorporar todos os envolvidos no processo de planejar. ( João Caramez )