Projeto Institucional de Gestão Participativa e Cogestão da Secretaria Municipal de Saúde de Vila Velha 2015 Vila Velha- ES 1.

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1 Projeto Institucional de Gestão Participativa e Cogestão da Secretaria Municipal de Saúde de Vila Velha 2015 Vila Velha- ES 1

2 Município de Vila Velha -ES 2

3 478 anos de fundação Região Metropolitana do ES População: 458.489 (IBGE, 2013) Características urbanas X 0,5% da pop. Urbana ↑ [ ] populacional demográfica (68 hab/km 2 ) 3 PREFEITURA DE VILA VELHA SECRETARIA DE SAÚDE

4 Organograma Secretaria Municipal de Saúde Subsecretaria Especializada Subsecretaria Atenção Básica Subsecretaria Administrativa Assessorias adjuntas Coordenadores/ referências Técnicas/Gerentes 4

5 5 Atual Unidades de Saúde18 PA/UPA 24h2 CAPS1 Hospital1 PREFEITURA DE VILA VELHA SECRETARIA DE SAÚDE

6 Situação do município Contrato Cáritas (ESF Terceirizada) Precarização do trabalho ACS e agente dengue Baixa remuneração dos profissionais Serviços de saúde bucal paralisado Baixo estoque de insumos e medicamentos Desorganização da Política de Assistência Farmacêutica Baixa cobertura de Atenção Básica. 6

7 Desafios do município Auto gestão Gestão verticalizada Baixa credibilidade dos trabalhadores na gestão; Conselho de Saúde x Conselhos locais 7

8 Planejamento estratégico Plano de Saúde PNH 8

9 Base de Gestão Princípios, diretrizes e dispositivo da Politica Nacional de Humanização – PNH Contrato de apoio com MS/PNH – consultoria Potência da Região Metropolitana 9

10 usuários, trabalhadores e gestores Humanização: Entendemos a valorização dos diferentes sujeitos implicados no processo de produção de saúde: usuários, trabalhadores e gestores. A PNH se estrutura a partir de: - Princípios - ( Transversalidade, indissociabilidade entre a atenção e a gestão, protagonismo, co-responsabilidade e autonomia dos sujeitos e coletivos); - Método – (tríplice inclusão); - Diretrizes – (co-gestão, gestão participativa); - Dispositivos – (colegiado gestor, apoiadores institucionais). 10

11 GRUPO ESTRATÉGICO DE GESTÃO COLEGIADO GESTOR MUNICIPAL COLEGIADO GESTOR MUNICIPAL APOIADORES INSTITUCIONAIS APOIADORES INSTITUCIONAIS COLEGIADOS GESTORES EM SERVIÇOS DE SAÚDE CONSELHOS LOCAIS DE SAÚDE COLEGIADOS GESTORES EM SERVIÇOS DE SAÚDE CONSELHOS LOCAIS DE SAÚDE COLEGIADOS DE GESTÃO OPERACIONAIS 11

12 Grupo Estratégico de gestão Objetivo: gestão macro, discutindo e avaliando os instrumentos que norteiam todo o planejamento e organização da SEMSA, com sensibilidade de perceber estratégias que provoquem transversalidade entre os setores da SEMSA e as outas secretarias. Participantes: -Secretária -Sub Secretárias (Atenção Primária, especializada e administrativa); -Recursos humanos, projetos, compras, fundo, planejamento, Regulação. 12

13 Colegiado Gestor Municipal Objetivo: Espaço de negociação e definição de prioridade; coletivo de decisão com visão compartilhada de diferentes saberes, vivências, funções e competências. Espaço para definição de projetos, investimentos, organização dos serviços. Acompanhamento e aplicação do plano de Saúde. Participantes: Todos os atores que estão no grupo estratégico de gestão, e todos os coordenadores de serviços e assessores: vigilâncias, atenção básica, secundária, comunicação, RH, assistência farmacêutica, controladoria, assessoria jurídica, educação permanente e etc) envolve em torno de 35 pessoas. 13

14 Apoio Institucional Objetivo: Incentiva o trabalho cooperativo em equipe de modo democrático, participativo e cogerido; estimula troca dos saberes, enfrentamento das disputas de poder, circulação de afetos, análise dos movimentos institucionais e criação de processos de trabalho que não distanciem as atividades da gestão e da atenção. Facilita o elo de comunicação entre serviços – gestão – serviços. Participantes: Composição (profissionais que atuam em diversas áreas da secretaria de saúde como: vigilância epidemiológica, sanitária, programas de saúde, especialidade, atenção primária, educação permanente e outros), envolve até o momento 34 apoiadores institucionais 14

15 Colegiados Gestores em Serviços de Saúde Objetivo: atuar no processo de trabalho da unidade com diversos saberes e decisão coletiva e solidária, responsabilizar os envolvidos, acolher e encaminhar demandas dos usuários, elaborar o plano de saúde e programação anual; criar e avaliar indicadores, proporcionar um espaço de educação permanente com horário e espaço protegido. Participantes: Apoiadores, profissionais da unidade - todos os atores que trabalham na unidade e gerente da unidade). 15

16 Colegiados de gestão operacionais Objetivo: -Grupo 1 - discussões de politicas de saúde que compreendem a rede de saúde e os modelos de atenção, proporcionado um diálogo permanente entre atenção primária e secundária criando assim possibilidades de integralidade da assistência ao usuário -Grupo 2 - fortalecer a discussão de territorialização, fortalecimento das regiões de saúde e da gestão local. Discutir a organização do processo de trabalho, protocolos, fluxos, diretrizes e gestão administrativa. Participantes: -Grupo 1 - coordenadores de todos os setores da atenção primária e secundária. -Grupo 2 - gerentes de serviços de saúde (unidades de saúde). 16

17 Potencial de Iniciativa Este projeto tem características de potencializar iniciativas de vários pontos, devido a seu arranjo horizontal, participativo e provocador de autonomia dos sujeitos. Além de ser possível sua expansão ou multiplicação em vários outros contextos. 17

18 Caráter Multiplicador: Este arranjo de espaço de gestão e suas metodologias podem ser utilizados em vários contextos e realidades. Para garantir essa possibilidade torna-se necessário o envolvimento dos gestores que garantam espaços de discussão e que permitam que esse arranjo seja a base da gestão da qual está responsável. 18

19 Resultados -Ampliação de diálogos entre os trabalhadores, gestores e comunidade; -Construção de cartas de serviços dentro das unidades para trabalhadores e usuários; -Elaboração de normatizações e protocolos para a secretaria de saúde; -Melhora na comunicação entre gestão,atenção e assistência ; -Trabalhadores sentindo-se protagonistas da gestão; 19

20 Resultados Promoveu uma melhor capacidade da gestão em lidar com os conflitos; Provocou integração entre os setores e serviços, tendo um comportamento mais solidário e participativo e Proporcionou uma maior segurança na tomada decisões. 20

21 21 US São Torquato

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24 Um antropólogo estava estudando os usos e costumes de uma tribo africana e, quando terminou seu trabalho, sugeriu uma brincadeira para as crianças: Pôs um cesto muito bonito, cheio de doces embaixo de uma árvore e propôs às crianças uma corrida. Quem vencesse ganharia o bonito e delicioso presente. Quando ele disse “já”, todas as crianças se deram as mãos e saíram correndo em direção ao cesto. Dividiram tudo entre si muito felizes. O antropólogo ficou surpreso com a atitude das crianças. Elas lhe explicaram: “Ubuntu, tio. Como uma de nós poderia ficar feliz se todas as outras estivessem tristes?” Ele, então, percebeu a essência daquele povo: não havia competição, mas sim colaboração. Ubuntu significa: “Sou quem sou, porque somos todos nós!” 24

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26 Prêmio do Concurso Nacional do INOVASUS O Ministério da Saúde por meio da Secretaria de Gestão do Trabalho e da Educação na Saúde (SGTES). 2014 – 320 trabalhos – 30 selecionados 1º LUGAR – R$ 150.000,00 26

27 Obrigada!!!! Carla Estela Lima carlalima@vilavelha.es.gov.br carlaestelalimapnh@gmail.com (27) 99978-6466 (27) 99730-1086 27