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PublicouMatheus Fragoso Festas Alterado mais de 8 anos atrás
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COMPRAS COLABORATIVAS Adriano Dutra Carrijo – CJU/SP
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III Curso de Licitações Sustentáveis AGU – PGM/SP PORQUE COMPRAS COLABORATIVAS? A GÊNESE DO PROJETO COMPRAS COLABORATIVAS É A MESMA DA SUSTENTABILIDADE: INCONFORMISMO COM A INEFICIÊNCIA; PERCEPÇÃO QUE O FIM ESTÁ PRÓXIMO; ENERGIZAÇÃO PARA FAZER ALGO/SONHO CO LABOR AÇÃO – ato de trabalhar junto. Ação
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III Curso de Licitações Sustentáveis AGU – PGM/SP PORQUE COMPRAS COLABORATIVAS? No caso das Compras Colaborativas, o “ato de trabalhar junto” substitui dois trabalhos isolados e semelhantes. Dividindo as tarefas, sobra tempo e energia para outros afazeres, ou para descansar e criar, ou simplesmente para fazer “nada”. (o que também é altamente sustentável) Além de se economizar tempo das pessoas, também se consome menos energia, papel, água, telefone, bytes... Fora a economia de escala, o aprendizado e a conexão vincular com o outro, que tem potencial nutritivo.
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III Curso de Licitações Sustentáveis AGU –PGM/SP O que nutre realmente? Alimento Respiração CONEXÃO
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III Curso de Licitações Sustentáveis AGU – PGM/SP PORQUE COMPRAS COLABORATIVAS? Não existia conexão alguma: SALC ANGUSTIA
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III Curso de Licitações Sustentáveis AGU – PGM/SP COMPRAS COLABORATIVAS - ANTECEDENTES Projeto de Troca de Informações e Compilação dos Dados pela CJU/SP:
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XY/SP
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XY/SP Em a iniciativa contagiando...
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Possibilidade de Troca de experiências (dicas, orçamentos, preços obtidos, edital, especificações...) Com o tempo, o aumento de conhecimento mútuo gerará mais CONFIANÇA E onde existia 4 editais... Podem restar apenas 2! Com o sistema de Registro de Preços
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III Curso de Licitações Sustentáveis AGU – PGM/SP COMPRAS COLABORATIVAS - ANTECEDENTES
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III Curso de Licitações Sustentáveis AGU – PGM/SP COMPRAS COLABORATIVAS - ANTECEDENTES Contratação de Curso Conjuntamente por vários órgãos assessorados; Projeto Básico desenvolvido pela CJU/SP – empresa aquiesceu e cada órgão emitiu seu próprio empenho, por inexigibilidade de licitação. Valor do curso normal era R$3.500,00 (24h/aula) Valor do curso saiu por R$629,44 (30h/aula customizada)
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Contratação Conjunta de Curso 120 vagas
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Contratação Conjunta de Curso
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III Curso de Licitações Sustentáveis AGU – PGM/SP COMPRAS COLABORATIVAS - ANTECEDENTES Licitação conjunta entre SAD/SP; SRPV/SP e SRF/SP; Vigilância: economia de R$5.358.396,00
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III Curso de Licitações Sustentáveis AGU – PGM/SP COMPRAS COLABORATIVAS - ANTECEDENTES Então, no 1º Encontro Mensal com os órgãos Assessorados, em fevereiro de 2013, foi feita a proposta de criar o Grupo de Trabalho de Termos de Referência (GTTR). Os Encontros foram criados para concentrar o momento de os órgãos tirarem suas dúvidas jurídicas, tendo em vista que não é mais possível fazer reuniões para essa finalidade. Projeto do GTTR concebido pela Dra. Waléria Thomé (EAGU/SP) e Egle Fukagawa (SAD/SP)
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III Curso de Licitações Sustentáveis AGU – PGM/SP COMPRAS COLABORATIVAS - ANTECEDENTES GTTR – METODOLOGIA: Sondagem do interesse em participar Ranqueamento dos objetos preferidos Divisão dos grupos e escolha de responsáveis Início dos trabalhos Objetos escolhidos: Telefonia móvel; Serviço de limpeza; Manutenção predial; Manutenção de viatura; Material de informática.
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III Curso de Licitações Sustentáveis AGU – PGM/SP COMPRAS COLABORATIVAS - ANTECEDENTES ObjetoQtide Órgãos Prazo de realização Valor Economia Percentual Telefonia móvel 22 7 mesesR$ 2.465.21967,54% Limpeza151 anoR$ 14.747.488,13 21% Manutenção Predial 1018 mesesValor estimado: R$ 60.794.819,46
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III Curso de Licitações Sustentáveis AGU – PGM/SP COMPRAS COLABORATIVAS - ANTECEDENTES O projeto precisa seguir vivo, pelas seguintes vantagens: Aprendizado: O Grupo é formado por servidores experientes e interessados; os que sabem ensinam os que não sabem; Manutenção do aprendizado acumulado no Grupo: os que ficam passam para os que entram. Melhor interação com a CJU/SP: A interação fica mais sofisticada, passa a tratar das especificidades do objeto, ao invés de só corrigir textos Qualidade, Propriedade, e Segurança Técnica/Jurídica Possibilidade de órgãos licitarem o que não conseguiriam sozinhos.
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III Curso de Licitações Sustentáveis AGU – PGM/SP COMPRAS COLABORATIVAS - ANTECEDENTES GTTR – Problemas: Informalidade Ausência de ferramenta de comunicação Falta de metodologia Indefinição do papel de cada qual
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III Curso de Licitações Sustentáveis AGU – PGM/SP COMPRAS COLABORATIVAS Problemas e Soluções: Informalidade: Ordem de Serviço Conjunta de Constituição do Grupo (BS 45, de 10.11.14) Termos de Cooperação celebrados com órgãos. Ausência de ferramenta de comunicação: Em desenvolvimento pelo CTI Renato Archer Falta de metodologia - Indefinição dos papéis: Construção coletiva dos processos de trabalho. Normalização (todos enxergam a mesma coisa do projeto)
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III Curso de Licitações Sustentáveis AGU –PGM/SP Compras Colaborativas - Fluxograma
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III Curso de Licitações Sustentáveis AGU – PGM/SP COMPRAS COLABORATIVAS No trabalho alguns atores ficaram bastante claros: Coordenação do GTE (Geral, Adm, Estudos e TI); Órgão Partícipe (assina o termo de cooperação); Órgão Participante (indica temas e representante); GT (Coordenação + representantes dos órgãos); Subgrupo (núcleo que vai licitar certo objeto); Colaborador (indicado pelo órgão com alguma atribuição específica no Subgrupo); Ordenador de Despesas (nomeia os colaboradores e assume responsabilidade pelas tarefas designadas).
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III Curso de Licitações Sustentáveis AGU –PGM/SP Compras Colaborativas – Diagrama de Processos Além disso, ficou claro o conceito de “temporada”:
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III Curso de Licitações Sustentáveis AGU –PGM/SP Compras Colaborativas – Diagrama de Processos
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III Curso de Licitações Sustentáveis AGU –PGM/SP COMPRAS COLABORATIVAS
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III Curso de Licitações Sustentáveis AGU –PGM/SP COMPRAS COLABORATIVAS
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III Curso de Licitações Sustentáveis AGU – PGM/SP COMPRAS COLABORATIVAS – OS Conjunta Ordem de Serviço Conjunta. Art. 3º Os fundamentos do Grupo são: I - voluntariedade; VIII - inovação; IX - coragem. A palavra coragem vem da raiz latina cor, que significa 'coração'. Portanto, ser corajoso significa viver com o coração. (OSHO)
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A Consultoria-Jurídica da União no Estado de São Paulo agradece a todos!
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