23 M AIO DE 2016. F UNDAÇÃO G ETULIO V ARGAS 2 Think Tanks build bridges between society and policy makers, as they engage in debates about such policies.

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1 23 M AIO DE 2016

2 F UNDAÇÃO G ETULIO V ARGAS 2 Think Tanks build bridges between society and policy makers, as they engage in debates about such policies with the public. Considered one of the top 15 think tanks in the world. Ranked First in Latam 2015 Global Go To Think Tanks Index* * Produced by the Think Tanks and Civil Societies Program of the University of Pennsylvania.

3 D ESAFIOS PARA R EGULAÇÃO DE E NERGIA E T RANSPORTES O evento será realizado no dia 23 de maio na FGV/RJ. Participantes Especialistas nacionais e internacionais, operadores, reguladores, consumidores e outros stakeholders. Objetivo Promover debate sobre como as empresas e a regulação dos setores de infraestrutura, com destaque para energia e transporte, reposicionarão suas estratégias para responder aos desafios que estão se colocando, assegurando a sustentabilidade dos investimentos. 3 Motivação Os novos paradigmas que se colocam para o futuro dos setores de infraestrutura ameaçam a continuidade dos modelos de negócios estabelecidos. setor de energia  No setor de energia, o aumento expressivo da geração distribuída, da gestão da demanda, do armazenamento e da mobilidade elétrica impactam o modelo de negócios por meio da descentralização. setor de transporte  No setor de transporte, desafios da combinação de consumidor cada vez mais exigente, avanço da digitalização e novas tecnologias são acentuados pela rigidez do arcabouço institucional e regulatório. Soma-se a esse contexto as necessidades definidas pelas políticas climáticas.

4 D ESAFIOS PARA R EGULAÇÃO DE E NERGIA E T RANSPORTES E LEMENTOS GERAIS Diante dessa nova realidade, surgem alguns questionamentos, como: 4 Desafios regulatórios Digitalização Desafios ambientais Fortalecimento do consumidor Elementos particularmente relevantes e em rápida mudança para os setores de energia e mobilidade: Quais são os novos modelos de negócios e como serão financiados? Quais são as oportunidades criadas pelas inovações tecnológicas disruptivas? Quais são os ajustes regulatórios necessários para acomodar os novos modelos de negócios?

5 D ESAFIOS PARA R EGULAÇÃO DE E NERGIA E T RANSPORTES E LEMENTOS GERAIS – SETOR DE ENERGIA As profundas inovações tecnológicas que estão transformando a indústria de eletricidade em âmbito internacional envolvem grandes volumes de capital e dependem de novos mecanismos de financiamento. O modelo de negócio, baseado em economias de escala, passa a ter que acomodar um grande nível de descentralização – grande penetração de geração distribuída. A remuneração desses investimentos é incompatível com os mecanismos tradicionais de determinação de tarifas, de price cap e remuneração por taxa de retorno. A capacidade de pagamento dos consumidores já encontra limites; torna- se necessário questionar a forma de pagamento dos custos da transição energética (consumidores ou contribuintes? Que tipo de subsídios?), estabelecer mecanismos complementares de compensação para consumidores vulneráveis e viabilizar e potencializar os impactos positivos dessa transformação. Setores tradicionalmente isolados em silos têm que ser hoje encarados conjuntamente, com uma abordagem econômico-ambiental coerente. 5 Descentralização Digitalização Desafios ambientais Fortalecimento do consumidor

6 D ESAFIOS PARA R EGULAÇÃO DE E NERGIA E T RANSPORTES E LEMENTOS GERAIS – SETOR DE TRANSPORTE 6 Desafios regulatórios Digitalização Desafios ambientais Fortalecimento do consumidor A tecnologia da informação associada ao novo perfil dos consumidores está gerando uma transformação no modelo de negócios, passando de empresa- consumidor para consumidor-consumidor: A digitalização possibilitou uma maior conectividade entre ofertantes e demandantes do setor de transporte; Pelo lado do consumidor, a cultura da economia compartilhada em conjunto com a busca por melhor qualidade nos deslocamentos propiciou inovações nos meios de transporte. Ao mesmo tempo, impõe-se ao setor o desafio de adaptar o serviço atendendo às solicitações da sociedade, sobretudo equidade e sustentabilidade: Os impactos ambientais (emissões, barulho e acidentes) são cada vez mais condenados; Por outro lado, espera-se um sistema de transporte a um menor preço, com melhor uso do espaço público e socialmente includente. Diante desse contexto, torna-se urgente o desenvolvimento de arcabouço regulatório que estimule a inovação em serviços de transporte público e preencha o GAP entre os meios tradicionais de transporte individual e coletivo

7 T HE FUTURE OF E LECTRICITY : K EY T RENDS IN THE TRANSFORMATION Distributed Energy Resources (DER) Distributed Generation Energy Efficiency Demand Response Renewable Energy Storage 7

8 K EY T RENDS : R ENEWABLES ARE AMONG THE MOST COMPETITIVE T ECHNOLOGIES 8 Source: IRENA (2015) Levelized costs of renewables (2010 and 2014)

9 R ENEWABLE E NERGY E XHIBITS A H IGH G ROWTH P OTENTIAL IN C APACITY 9 22% 29% 34% 26% 27% Source: World Energy Outlook 2015 Increasing share of renewable generation

10 T HE FUTURE OF E LECTRICITY : K EY T RENDS New Technologies and new services 10 Cost- effective energy storage technologies Low-cost Renewables Decentralized power solutions The electric car industry has been driving costs down of energy storage technologies Decreasing levelized cost of renewable energy resources (mainly solar and wind)

11 T HE FUTURE OF E LECTRICITY : K EY T RENDS 11 Digitalization and Demand Response Consumers increasingly able to store, produce, manage, buy and sell energy New smart platforms

12 Energy Efficiency T HE FUTURE OF E LECTRICITY : K EY T RENDS 12 Source: ACEEE

13 Define outcome-based targets for access, emissions and electrification. Political targets Adequate to allow investments in a cleaner renewable generation mix Ratemaking process RegulationOpen power markets and platforms Mitigate the risks is crucial to large projects It should be adopted mechanisms such as Power Purchase Agreements; redirection of fossil fuel subsidies to clean energy; Green bonds; Multilateral Investment Garantee Agencies Sound financing mechanisms T HE FUTURE OF E LECTRICITY : K EY T RENDS GAC F UTURE OF E LECTRICITY - WEF Requirements 13

14 T HE FUTURE OF E LECTRICITY : K EY T RENDS Requirements (continue) 14 Develop cost-recovery mechanisms for utilities, allowing for the deployment of New Models and Technologies Grid participation should be open to players: project developers, ICT providers and consumers Business and monetization models Consumers and communities engage to take full advantage of the evolving grid Participation of consumers Create a viable and sustainable business environment Independent regulation and necessary subsidies for rural electrification Special provisions to ensure universal access

15 C ONCLUDING R EMARKS (1/2) R EQUIREMENTS FOR TRANSFORMATION Political targets clear, transparent and consistent across time and policies. Regulation should anticipate trends, eliminate barriers and create a favorable climate for investments. Financing mechanisms must be clear and risk factors understood. Business and monetization models must evolve Consumers must be allowed to participate 15

16 C ONCLUDING R EMARKS – C HALLENGES (2/2) There are significant changes taking place in the power sector in mature and/or fast growing economies. What will be the impact in Brazil? Will the country engage in this process? When? How? Will the regulation adapt to foster investments in this direction? Markets (and good economics) may playing a relevant role in this process – DER. 16

17 BACK-UP. 17