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PublicouIlda Amaral Carreira Alterado mais de 8 anos atrás
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Camihnos para alcançar Trabalho Decente para jovens A108180 Políticas sindicais para geraçao de Trabalho Decente para jovens trabalhadores ITCILO, Turim 16 to 27 Fevereiro 2015 Africa Anglófona e Lusófona Camihnos para alcançar Trabalho Decente para jovens
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Por que se Concentrar nos Jovens? A falta de trabalho digno torna os jovens e as sociedades em que vivem extremamente vulneráveis Na África, o desafio é mais fundamental – não apenas criar emprego, mas encontrar trabalhos dignos para jovens que frequentemente encontram-se desempregados Um ciclo vicioso de pobreza, educação e formação inadequada e trabalhos ruins está aumentado Este “percurso da pobreza,” desde jovem até ser adulto é um empecilho perigoso para as sociedades atuais.
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O Que é a Agenda do Trabalho Digno?
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Objetivos da Agenda do Trabalho Digno
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O que é um Trabalho Digno?
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Continua … Um trabalho que seja produtivo, uma remuneração justa, dê uma remuneração justa, segurança no local de trabalho proteção social para a família, segurança no local de trabalho e proteção social para a família, iguais oportunidades e tratamentos, melhores perspectivas de desenvolvimento pessoal e integração social, liberdade de organizar-se participar nas melhores perspectivas de desenvolvimento pessoal e integração social, liberdade de organizar-se e participar nas tomadas de decisão O Conceito de Trabalho Digno envolve dimensões quer individuais, quer coletivas (C 87 e 98)
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Programa Nacional do Trabalho Digno - Definição A tradução da Agenda do Trabalho Digno em ações práticas a nível nacional O principal meio de prestação de apoio da OIT aos países Uma contribuição distinta da OIT aos programas nacionais da ONU A expressão do Programa e do Orçamento da OIT em um país (programa com limite temporal e de recursos Fomenta o Trabalho Digno como um componente chave das estratégias de desenvolvimento nacional Organiza o conhecimento, instrumentos, patrocínio e cooperação da OIT a serviço de constituintes tripartites numa perspectiva baseada em resultados para avançar com a Agenda do Trabalho Digno em campos com vantagens comparativas para a OIT
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Programa Nacional do Trabalho Digno … Varia de um país para outro; Inicia com a análise do problema; Identifica uma quantidade limitada de prioridades; Em linha com os planos de desenvolvimento nacional, Avaliação Comum por País (CCA), Quadro de Assistência para o Desenvolvimento da ONU (UNDAF), Quadro de Política Estratégica da OIT (SPF) e Programa e Orçamento (P&B); Define os Resultados do Programa (CPOs) almejados por país; Define um plano de implementação com resultados, atividades e recursos Define uma ferramenta interna de gerenciamento Monitora e avalia desempenhos
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Programa Nacional do Trabalho Digno – O Processo Análise do problema e lições aprendida no país – o Contexto do País Identifica um número de prioridades para o programa do país (em linha com as visões e prioridades dos constituintes e do Quadro de Política Estratégica da OIT (SPF) e o Programa e Orçamento (P&B) Número limitado de Resultados dos Programas, indicadores, metas e estratégias almejados para o país Plano de Implementação de resultados, atividades e recursos
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Preparação de um Programa Nacional do Trabalho Digno: um ciclo de seis etapas Grupo regional de apoio / quadro de garantia de qualidade Envolvimento dos constituintes Contexto do País Prioridades do Programa do País Ligado Programa e orçamento Resultados do Programa do País Planejamento Implementação Relatórios e avaliação
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Um Ciclo de Seis Etapas Etapa 1Definição do contexto do país Etapa 2Estabelecimento das prioridades do programa do país Etapa 3Definição dos resultados, indicadores, metas e estratégias almejados Etapa 4Plano de implementação do Programa Nacional do Trabalho Digno Etapa 5Implementação, monitoramento e relatórios Etapa 6 Revisão e avaliação
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UN System-wide policy coherence Compromisso em todo o sistema Segunda Década da ONU para a Erradicação da Pobreza (2008-2017): “Emprego e Trabalho Digno pleno e produtivo para Todos” Resolução do Conselho Econômico de Social 2008/18 “Fomento do Emprego e Trabalho Digno pleno para Todos” Objetivo de Desenvolvimento do Milénio 1.B (2005): “Conseguir emprego e trabalho digno pleno e produtivo para todos, inclusive as mulheres e os jovens”. Iniciativas em todo o sistema Plano de Ação (2ª Década contra a Pobreza) 2009 Iniciativas Contra a Crise da Conselho dos Diretores Executivos da ONU: Pacto Global para o Trabalho e Iniciativas Básicas para a Proteção Social
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A Estratégia de Apoio da OIT para o Emprego de Jovens Alicerces Resultados 1.O emprego de jovens é integrado nos quadros de desenvolvimento nacional e nas políticas de emprego 1.Planos de ação nacionais para o emprego de jovens são desenvolvidos e implementados 2.Programas nacionais para trabalhos dignos para os jovens são implementados em cooperação com parceiros sociais 3.Disseminação de informações, aumento da conscientização, estratégia para a formação ou integração dos jovens CONHECIMENTO Pesquisa e avaliação realizadas para medir o impacto das políticas e programas de emprego para jovens FOMENTO Parcerias para o emprego de jovens estabelecidas a nível mundial, regional e nacional COOPERAÇÃO TÉCNICA Intervenções para melhorar o emprego e a remuneração dos jovens implementadas e avaliadas OBJETIVO: Jovens de ambos os sexos terem acesso a oportunidades de emprego e remuneração dignos
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Continua …
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Estratégias para Trabalho Digno e Crescimento Gerador de Empregos As Normas Internacionais do Trabalho e os Direitos no Trabalho RATIFICAÇÃO Fomentar a RATIFICAÇÃO das Normas Internacionais do Trabalho Patamar Social Construir e defender direitos, especialmente as Normas Fundamentais da OIT e as convenções de governança como um Patamar Social CUSTORIGIDEZ Assegura o respeito dos direitos como fator de capacitação de desenvolvimento, não um ‘CUSTO’ a ser arcado, nem uma ‘RIGIDEZ’ a ser evitada Combater consistentemente a noção de troca de direitos no trabalho para o progresso ÓTICA DOS DIREITOS Assegurar que as multinacionais e instituições multilaterais vejam as questões relativas ao trabalho com uma ÓTICA DOS DIREITOS AGENDA SOCIAL MODELO DIREITOS NO TRABALHO SOCIAIS Uma AGENDA SOCIAL MODELO para aumentar a importância dos DIREITOS NO TRABALHO e SOCIAIS e não das liberdades econômicas
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Estratégias para Trabalho Digno e Crescimento Gerador de Empregos Assegurar que os Princípios Fundamentais do Direito ao Trabalho sejam respeitados mediante a eliminação de práticas trabalhistas flagrantemente injustas e a mudança no espírito do Desenvolvimento Assistido de Empregos das condições que produzem e perpetuam práticas como as seguintes: Carência de direitos do trabalho fundamentais Capacidades e educação carentes Baixa produtividade Problemas de saúde por causa de riscos de Saúde e Segurança no Trabalho ou turnos de trabalho excessivamente longos Salários injustificadamente baixos, e pagamentos de salários com atrasos, apenas parcialmente ou mesmo nenhum Recusa de contração para o trabalho Observação: condições que negam os princípios e os direitos fundamentais do trabalho, colocam em risco vida, saúde, liberdade, dignidade humana e segurança especialmente de jovens trabalhadores e mantém a sua condição de pobreza
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Estratégias para Trabalho Digno e Crescimento Gerador de Empregos Geração de Emprego: Implementação de sólidas políticas de emprego e mercado de trabalho ativo (ALMP) para combater com maior força o desemprego e o desperdício de capacidades Investimento em setores com mão de obra intensiva e fomentar o desenvolvimento da PMEs Expansão e diversificação de atividades econômicas mediante valor acrescentado, criação de ligações a jusante e montante entre setores enclaves e outros setores, e fomento de iniciativas de desenvolvimento orientadas à exportação com mão de obra intensiva Fomento de políticas com conteúdo local e investimentos coordenados para programas de criação de emprego que assegurem a coerência Política tributária personalizada para apoiar a qualidade do emprego e combate aos desequilíbrios tributários mediante medidas para o desenvolvimento de médio prazo mediante uma ampliação das bases de tributação Investimento em programas de educação, formação, capacitação, inovação e mercado de trabalho ativo com enfoque específico nos jovens desempregados
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Estratégias para Trabalho Digno e Crescimento Gerador de Empregos VERDES Investimento em infraestruturas dando prioridade para projetos que fortalecem o emprego e o crescimento, inclusive investimentos e trabalhos > Apoio aos serviços públicos de qualidade e à inovação para criar emprego; apoio à participação dos jovens no mercado de trabalho, e redução do trabalho precário Defesa de novas políticas e ferramentas de educação e formação, inclusive que possam contribuir concretamente para melhorar as possibilidades de emprego de jovens mediante capacidades relevantes para atender aos mercado de trabalho
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As medidas políticas devem ser equilibradas e adaptadas às necessidades específicas do país Políticas de emprego para os jovens Pacotes completos de medidas para o mercado de trabalho visando grupos específicos de jovens Estratégias em vários vertentes e equilibradas para crescimento e criação de emprego Cooperação bi e tripartite Serviços múltiplos para o desenvolvimento da cultura empresarial, empresas sociais e cooperativas Plataformas para partilha de conhecimentos e de lições sobre o que está funcionando bem Serviços de recrutamento Aprendizagem, capacitação e outros programas de formação para o trabalho Ação mirada para emprego de jovens mediante consenso tripartidário planos de ação com limites temporais Medidas políticas
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Estratégias para Trabalho Digno e Crescimento Gerador de Empregos Proteção Social Adotar a estratégia bidimensional da OIT para estender a segurança social: Dimensão vertical: assegurando progressivamente níveis mais altos de proteção, guiadas pela Convenção No. 102 Dimensão horizontal: garantindo acesso aos cuidados de saúde essenciais e segurança de renda mínima para todos, guiadas pela Recomendação No. 202 OBSERVAÇÃOas garantias da segurança social básica devem ser estabelecidas pela lei OBSERVAÇÃO: as garantias da segurança social básica devem ser estabelecidas pela lei Parar o crescimento do trabalho precário e irregular estendendo proteção social em toda a força de trabalho, prestando atenção especificamente à dimensão dos jovens e gêneros Usar vários métodos para mobilizar os recursos necessários para assegurar a sustentabilidade financeira, tributária e econômica dos patamares de proteção social jovens Implementar mecanismos de monitoramento definidos nacionalmente e consultas nacionais [para assegurar a participação de jovens]
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Estratégias para Trabalho Digno e Crescimento Gerador de Empregos Diálogo Social: Tripartismo e Bipartismo Liberdade de Associação Participação em Negociações Coletivas Melhores Acordos Coletivos para os Jovens Demandar uma governação macroeconômica diferente e um regime democrática que não apenas reconheça, mas também respeite o papel dos parceiros sociais no diálogo social, relações trabalhistas e direitos ao trabalho, inclusive a Liberdade de Associação e Participação em Negociações Coletivas com o objetivo de melhorar salários e outros termos e condições de trabalho [Melhores Acordos Coletivos para os Jovens] Apoiar uma cobertura mais ampla da participação em negociações coletivas e diálogos com parceiros sociais salário de subsistência Definir salários mínimos mediante leis e acordos coletivos de apoio para assegurar um > e desta maneira estabelecer patamares de salários nos mercados de trabalho tributação de patrimónios e imposição de impostos de consumo nos bens de luxo Limitar os excessos de remuneração na cúpula das empresas mediante reformas da governação das empresas, legislação e tributação progressiva [tributação de patrimónios e imposição de impostos de consumo nos bens de luxo
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Transformação Estrutural da Produção
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Conclusões Estratégias multipartidárias e equilibradas para crescimento e criação de emprego Ação focada no emprego de jovens mediante consenso tripartidário e planos de ação com limite temporal Aprendizagem, capacitação e outros programas de formação para o trabalho Pacotes completos de medidas para o mercado de trabalho focados em grupos específicos de jovens Serviços de recrutamento focados nas necessidades dos jovens Serviços para o desenvolvimento da cultura empresarial, empresas sociais e cooperativas Cooperação bi e tripartidária Plataformas para partilha de conhecimentos e de lições sobre o que está funcionando bem
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FIM Perguntas
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Obrigado!
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