SGTS – Sistema de Gestão do Trabalho Seguro FOPASE

Apresentação em tema: "SGTS – Sistema de Gestão do Trabalho Seguro FOPASE"— Transcrição da apresentação:

1 SGTS – Sistema de Gestão do Trabalho Seguro FOPASE - 2012

2 National Joint Apprenticeship & Training Committee
Palmer Hickman National Joint Apprenticeship & Training Committee

3 We know where we’ve been…

4 What is wrong with this picture?
The worker is testing the equipment which means it is either known to be live or may be live (not gone through all the steps of putting it in a safe work condition). The worker is at a potential risk of shock and arc flash. He should be wearing appropriate PPE including V rated gloves, leather over the V rated gloves, long sleeve PPE garments appropriate for the arc flash hazard, face shield or goggles, hard hat propely rated, possibly FR pants. He should not be wearing conductive jewelry. What is the level of arc flash incident energy? Need to assess hazard prior to appoaching equipment. Then wear the proper PPE, use the proper tools and proper tester.

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6 Construction workers tying in a welding machine on a job site.
See Buckeye citation, page 2, exhibit 2B. Citation item: $3,000 70E looks at the task, not whether it is General Industry or Construction; the task is the hazard, not the occupancy

7 We know what those types of work practices resulted in…

8 Electrical Arc Incident Site and Initial Triage 600 V / ~20,000A Event
Note: FR PPE was not in use. Photos courtesy of Dr. Raphael C. Lee, 1997

9 It all Started with a Governmental Organization… The Occupational Safety & Health Administration (OSHA)

10 OSHA History and Purpose
OSHA was created by the Occupational Safety and Health Act of 1970 Signed into law December 29, 1970 by President Richard M. Nixon …“to assure as far as possible every working man and women in the nation safe and healthful working conditions and to preserve our human resources”

11 OSHA is the “Shall” OSHA Construction and General Industry standards contain performance-based language Performance = shall but not how not one “mandated” way to comply leaves it up to employers how to comply

12 US Electrical Fatalities All Industries (1992 – 1998)
Fatal electrical injuries 2,268 Total fatalities overhead power lines 933 / 7= 133 Ref: Homce GT, Cawley JC, et al. An Alarm to warn of overhead power line contact by mobile equipment. Proceedings of IEEE IAS Annual Meeting, Chicago, Data Source: BLS – CFOI, SOII,

13 US OSHA CONSAD ANALYSIS
Total Fatality Rate Electric utilities =124,408 people Fatalities = 241 people 0.19 Electrical Contractors = 43,472 people Fatalities = 182 people 0.42 Source: Federal Registers Electric Power Generation, Transmission, and Distribution; Electrical Protective Equipment; Proposed Rule – 70:

14 US OSHA CONSAD Analysis
…“the fatality rates of contractors are more than double the comparable rate for electric utilities.” Source: Federal Registers Electric Power Generation, Transmission, and Distribution; Electrical Protective Equipment; Proposed Rule – 70:

15 IBEW 2004 Consortium 1995 – 2003 Fatalities
Lack of protective equipment Lack of cover Lack of grounding Induced voltage Failure to follow proper procedures Causes: Source: “IBEW/Industry Safety Team Probes Lineman Culture. May 17, From

16 Three Major Obstacles Entrenched Safety Culture
Ignorance (Lack of Technical knowledge & Understanding) Inadequate Codes, Standards & Enforcement

17 2. Ignorance What are the hazards as you approach
Is the equipment in a safe work condition? If not, the risks to workers can be high. Three hazards are: shock arc flash arc blast What are the hazards as you approach electrical equipment to perform work?

18 Electrical Hazards For almost 75 years we thought there was only one hazard associated with the electricity… Shock

19 Electrical Hazards Shock Arc-Flash Heat Fire Arc-Blast Pressure
Shrapnel Sound This Safety presentation is intended to provide a basic awareness of safety issues related to very real hazards associated with electricity. This includes: Shock - current passing through the human body’s nervous or vascular systems, or across the surface of the body Arc-Flash - extremely high temperature conductive plasma and gases Arc-Blast - pressure wave caused by the expansion of gases and conducting materials with flying molten materials

20 About 1 an hour in a 40 hour work week
Bureau of Labor Data for nonfatal cases Involving days away from work Average of 1,710 electrical burns per year (peaking at 2,200 in 1995) in private industry About 1 an hour in a 40 hour work week

21 And then the knight in shining amour appeared…
3. Codes, Standards & Enforcement And then the knight in shining amour appeared…

22 Who does NFPA 70E® cover? …work practices and procedures for employees who work on or near exposed energized electrical conductors or circuit parts….

23 NJATC Overview NJATC Mission NJATC Structure
IBEW – International Brotherhood of Electrical Workers NECA – National Electrical Contractors Association Apprenticeship Training Curriculum Development & Training

24 NJATC Mission The mission of the National Joint Apprenticeship and Training Committee is to develop and standardize training to educate the members of the International Brotherhood of Electrical Workers and the National Electrical Contractors Association; insuring and providing the Electrical Construction Industry with the most highly trained and highly skilled workforce possible. Circa 1941

25 NJATC Structure & Organization
NJATC was founded in 1941 by the IBEW & NECA NJATC has approximately 285 Local JATC affiliates in the United States, Canada and Puerto Rico NJATC has (9) Area-Wide (AJATC) affiliates in the United States covering the Outside Power Generation, Transmission & Distribution Industry Title Page

26 IBEW Training Facilities United States 285

27 IBEW Joint Apprenticeship Committees Canada - 9

28 The NJATC has two Parent Companies; The IBEW and NECA
Title Page

29 IBEW Structure & Organization
The International Brotherhood of Electrical Workers (IBEW) represents approximately 750,000 members who work in a wide variety of fields, including utilities, construction, telecommunications, broadcasting, manufacturing, railroads and government.  The IBEW has members in both the United States and Canada and stands out among the American unions in the AFL-CIO because it is among the largest and has members in so many skilled occupations. Title Page

30 Mission and Purpose To serve the management interests of the entire electrical contracting industry. Over a century of service to the $130 billion electrical construction industry that brings power, light, and communication technology to buildings and communities across the United States. NECA and it’s 119 local chapters advance the industry through advocacy, education, research, and standards development.

31 NJATC Apprenticeship Programs
The NJATC offers Apprenticeship Programs in (4) primary occupations: “Inside” [ Commercial-Industrial Electrical Work] “Outside” [ Power Generation, Transmission & Distribution] “Residential” [ One & Two Family Housing,] Installer Technician [ Low Voltage Integrated Building Systems] Title Page

32 The Apprenticeship Model is build upon On-The-Job Training
& Related Classroom Training Title Page

33 Local JATC

34 Every Local Program you Visit has the same Organization Structure as the National Organization
Title Page

35 Textbooks and Workbooks

36 Textbooks and Workbooks

37 Blended Learning

38 Instructor Home Page Instructors see where students are struggling and which students are struggling

39 NJATC University

40 Train the Trainer

41 Webinars

42 Instructor & Technical Training Annually at the University of Michigan

43 GTESC – .... Antonio Fábio diz ter implantado na AES Eletropaulo um Grupo de Acreditação voltado para empresas contratadas, propõe uma parceria das empresas com a Fundação COGE para a certificação das contratadas em geral; Miranda ficou de manter contato com a ELEKTRO, a fim de confirmar ou não a coordenação do Grupo e fala das recentes mudanças positivas havidas naquela empresa. Voltar

44 SGTS – Sistema de Gestão do Trabalho Seguro
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45 VANTAGENS DO SGTS Ele foi desenvolvido especificamente para empresas do setor elétrico e de construção. Ele já é utilizado com sucesso em empresas do setor elétrico, no Canadá e Estados Unidos. Testemunhado pela Fundação COGE. Um sistema de gestão parecido foi adotado com sucesso no setor elétrico numa empresa predominantemente Distribuidora e no setor industrial brasileiro. As implementações acima mencionadas levaram a uma melhoria no desempenho de SST através de mudança cultural. As empresas passaram a dar mais valor às ações preventivas e aos indicadores pró-ativos. Os 22 Elementos interferem diretamente no processo de mudança cultural das empresas. As normas OHSAS e BS 8800 não estabelecem padrões de desempenho deixando isso a critério das empresas. O SGTS estabelece padrões de desempenho e peso específico de cada Elemento, conforme o seu nível de importância dentro do sistema. Cada um dos 22 Elementos é avaliado e expresso em percentuais. Empresas de consultoria (algumas ligadas a organismos de certificação) não enfatizam que a certificação é apenas o estágio inicial de um processo de melhoria contínua e não um fim em si mesmo. 45

46 Desenvolvimento do SGTS
Segurança de Sistemas Prevenção de Perdas Gestão do Desempenho Gerenciamento de Risco Sistema de Gestão do Trabalho Seguro Princípios de Barreiras/Energias Força de Trabalho Descentralizada/Sem Supervisão Setor Elétrico Transmissão Distribuição Geração Construção

47 Princípios Básicos do SGTS
Os princípios sobre os quais se baseia o SGTS podem ser assim resumidos: Todos os acidentes são evitáveis. A liderança explícita da alta direção é fator essencial para a implantação e manutenção do SGTS. A gerência de linha é responsável direta pelo desempenho de segurança e saúde ocupacional; A gestão da segurança e saúde no trabalho é um processo sistemático que envolve toda a organização; O gerenciamento dos riscos deve ser integrado em todos os aspectos da gestão da segurança e saúde no trabalho. 47

48 Características do SGTS
Conjunto de Melhores Práticas Cultura da Organização Avaliação Pró-Ativa 48

49 Elementos do SGTS 49

50 Sistema de Gestão do Trabalho Seguro
Elementos do SGTS Sistema de Gestão do Trabalho Seguro Objetivo: Integrar o desempenho em SST na responsabilidade da gerência de linha. Liderança Compromisso Gerencial Itens: Política de SST, compromisso do desempenho em SST estabelecendo a responsabilidade, prestação de contas, participação e suporte da gerência. Itens: Objetivos anuais de SST e iniciativa de prioridades, designação de atividades e responsabilidades, mensuração do desempenho e designação do Coordenador. Planejamento Estratégico Comitê Bipartite SST Itens: Papel e função, treinamento dos membros, reuniões, atas e inspeções, investigação de acidentes e acompanhamento.. Voltar 50

51 Sistema de Gestão do Trabalho Seguro
Elementos do SGTS Sistema de Gestão do Trabalho Seguro Gestão de Riscos Objetivo: Controlar os riscos elevados criados durante as atividades de trabalho. Análise do Esquema de Segurança Itens: Avaliação do risco, análise das barreiras de energia, análise de segurança da tarefa, análise de risco, análise ergonômica. Normas e Requisitos Legais Itens: Desenvolvimento, introdução e revisão das normas de segurança, atividades de reforço e conformidade, centros de informação. Procedimentos de Trabalho Itens: Desenvolvimento, introdução, atualização e treinamento nos procedimentos de trabalho para tarefas críticas. Bloqueio e Etiquetagem Itens: Desenvolvimento, interpretação, atualização e treinamento no procedimento. Uso de diagramas operacionais. Planejamento da Segurança no Trabalho Itens: Procedimento/diretrizes, treinamentos para a gerência e trabalhadores, planos escritos, comunicação e monitoramento dos planos. Voltar 51

52 Sistema de Gestão do Trabalho Seguro
Elementos do SGTS Sistema de Gestão do Trabalho Seguro Objetivo: Criar uma força de trabalho com conhecimento, habilidade e consciente das suas responsabilidades em relação à SST. Educação Itens: Avaliação das necessidades de treinamento, coordenação e registro de treinamento. Treinamento em gestão de riscos, habilidades da supervisão, treinamento de orientação. Treinamento dos Gerentes e Supervisores Itens: Avaliação das necessidades de treinamento, coordenação e registro de treinamento. Proficiência em habilidades técnicas, treinamentos em SST, orientação dos novos empregados. Treinamento da força de trabalho Itens: Diretrizes para reuniões efetivas de segurança, planejamento e atas das reuniões, incluem treinamento e informação. Reuniões de Segurança Itens: Aconselhamento e assistência aos empregados para estresse, vícios, etc. promoção de saúde e bem estar, reconhecimento pelo desempenho em SST. Promoções de Segurança e Saúde Itens: Controle de acesso do público às instalações e equipamentos, identificação e controle dos riscos ao público, apresentações de SST ao público. Segurança do público Voltar 52

53 Sistema de Gestão do Trabalho Seguro
Elementos do SGTS Sistema de Gestão do Trabalho Seguro Objetivo: Enfocar o controle dos riscos inerentes ao ambiente de trabalho. Controle & Proteção Itens: Perfil dos EPI’s, padrões e requisitos, fornecimento e treinamento no uso de EPI’s, reforço e conformidade do uso adequado. Equipamentos de Proteção Itens: Relação de itens críticos, inspeções das instalações, verificações antes de usar equipamentos operacionais, cronograma de inspeções regulares, testes e manutenção de itens críticos. Inspeções & Manutenções Higiene Industrial Itens: Higiene Industrial, programa de controle de materiais perigosos, controle de ruído e riscos ocupacionais. Itens: Planos de resposta para lesões graves, incêndios, derramamentos de óleo, ameaças aos empregados e interrupção das operações. Planejamento para Emergências Itens: Procedimento escrito para contratação, treinamento nas responsabilidades, pré-qualificação e orientação de segurança para contratados, monitoramento do desempenho e registro das observações. Segurança das Contratadas Voltar 53

54 Sistema de Gestão do Trabalho Seguro
Elementos do SGTS Sistema de Gestão do Trabalho Seguro Objetivo: Monitorar o desempenho em SST, para avaliar a eficácia do programa de SST e para aprender com os acidentes. Monitoramento Itens: Procedimento escrito e treinamento sobre observações das frentes de trabalho, formulários padrão incluindo itens críticos a serem observados, discussão com os trabalhadores e processo de acompanhamento. Observações do Trabalho Seguro Itens: Procedimento escrito para relato e investigação, formulários padronizados para acidentes, veículos motorizados, incêndio, investigação de acidentes de alto risco, processo de acompanhamento para recomendações e gerenciamento de lesões. Investigação de Acidentes Análise Estatística Itens: Relatórios com resumo dos acidentes, estatística, análise de tendências e análise estatística de outras atividades da gestão de SST, por exemplo, observações das frentes de trabalho, reuniões de segurança. Itens: Pesquisa com empregados, avaliações internas periódicas, auditorias externas independentes. Auditorias & Avaliações Voltar 54

55 Foco no Trabalho Seguro
Higiene Industrial Segurança do Público Foco no Trabalho Seguro Planejamento Estratégico Compromisso Gerencial Comitê Bipartite de Segurança e Saúde Análise do Esquema de Segurança Reuniões de Segurança Normas e Requisitos Legais Equipamentos de Proteção Treinamento dos Gerentes e Supervisores Treinamento da Força de Trabalho Bloqueio e Etiquetagem TRABALHO SEGURO Inspeções e Manutenção Planejamento da Segurança do Trabalho Segurança das Contratadas Observações do Trabalho Seguro Promoções de Segurança e Saúde Investigação de Acidentes Cultura do Trabalhador Worker culture 80 / 20 rule Signing authority for 1 million Planejamento para Emergências Procedimentos de Trabalho Cultura da Gerência Análise Estatística Auditorias e Avaliações Cultura dos Especialistas 55

56 Performance A classificação de performance para cada Elemento assim como a Geral, deve ser interpretada como se segue: Superior a 80% é excelente Entre 60% e 80% é bom Entre 40% e 59% está na média Entre 20% e 39% é fraco Inferior a 20% é quase inexistente

57 ESCORE DA AVALIAÇÃO INICIAL
Comparação entre as Primeiras Avaliações de Empresas do Setor Elétrico no SGTS EMPRESA/PAÍS ESCORE DA AVALIAÇÃO INICIAL ANO BRASIL 34,9% 2008 45,3% 58,0% 2005 CANADÁ 41,0% 2001 45,0% 1999 46,0% 1997 ESTADOS UNIDOS 54,0% 2004 61,0% Obs.: As empresas avaliadas pela primeira vez são integrantes do setor elétrico, como: Geradoras; Geradoras / Transmissoras / Distribuidoras; Transmissoras; e Distribuidoras. 57

58 Exemplo de Escore A B C D E F G H Elementos Pontos Possíveis
Pontos N/A Total de Pontos (B-C) Pontos Alcançados Escore % (E/D)x100 Peso Total (GxF) Compromisso Gerencial 100  15 85  55  65% 0,08 5,2% Planejamento Estratégico 10  90  61  68% 5,4% Comitê Bipartite de Segurança e Saúde  10 72  80% 0,04 3,2% Análise do Esquema de Segurança em Projetos e Instalações  9 91  32  35% 1,4% Normas e Requisitos Legais  5 95  80  84% 3,4% Procedimento de Trabalhos Escritos  -- 100  90% 3,6% Bloqueio e Etiquetagem de Sistemas de Energia  20 76  95% 3,8%

59 Exemplo de Escore A B C D E F G H Elementos Pontos Possíveis
Pontos N/A Total de Pontos (B-C) Pontos Alcançados Escore % (E/D)x100 Peso Total (GxF) Planejamento da Segurança no Trabalho 100 --   100 72  72% 0,08 5,8% Treinamento dos Gerentes e Supervisores  20  80 46 57% 0,05 2,9% Treinamento da Força de Trabalho  30  70 63 90% 0,07 6,3% Reuniões de Segurança  5  95 60 63% 0,04 2,5% Promoções de Segurança e Saúde  15  85 69 81% 0,02 1,6% Segurança de Visitantes e da População  25  75 68  1,8% Equipamento de Proteção  8 92  92% 0,06 5,5%

60 Exemplo de Escore A B C D E F G H Elementos Pontos Possíveis
Pontos N/A Total de Pontos (B-C) Pontos Alcançados Escore % (E/D)x100 Peso Total (GxF) Inspeções e Manutenção 100  --  100 91  91% 0,04 3,6% Higiene Industrial  40  60 56 94% 0,03 2,8% Pronta Ação para Emergências  20  80 76  95% Segurança das Contratadas*  10  90 78  87% 3,5% Observações das Frentes de Trabalho 60 60% 0,08 4,8% Investigação de Acidentes  5  95 57  1,8% Relatório e Análise Estatística  6  94 31 33% 0,02 0,7% Auditoria e Avaliações 90  58  64% 1,9% Total 1,00 74,3%

61 Protocolos Pontuação 14 1.1 A organização possui uma Política
geral de Segurança e Saúde que estabeleça sua filosofia e expectativas em Segurança e Saúde no Trabalho (SST)? (5 pontos) 4 1.2 A Política geral de SST está conforme os requisitos legais aplicáveis e está comprometida com a melhoria contínua do desempenho em SST? (5 pontos) 1.3 A Política geral de SST é assinada pelo principal executivo, endossada pelo Comitê de Segurança e Saúde e comunicada a todos os empregados? (5 pontos) 3 1.4 A alta gerência aprovou a alocação de recursos para alcançar os objetivos da Política de SST? (5 pontos) 1.5 A alta gerência realiza reuniões para comunicar claramente a todos os empregados a Política de SST da organização? (10 pontos) 2 1.6 A alta gerência revisa periodicamente o Sistema de Gestão de SST para garantir a sua contínua conformidade, adequação e eficácia ? (10 pontos) 1 1.7 A alta gerência comunica regularmente aos empregados o progresso das iniciativas estratégicas de SST? (5 pontos) 1.8 Os membros da alta gerência participam ativamente das reuniões de segurança periódicas dos empregados? (10 pontos) 1.9 Os membros da alta gerência realizam periodicamente observações do trabalho formais? (10 pontos) 1.10 inspeções de segurança periódicas nas instalações? (5 pontos) 1.11 participam dos treinamentos de integração dos novos gerentes, supervisores e empregados? (5 pontos) 1.12 As responsabilidades dos diretores, gerentes, supervisores e empregados, em relação à SST, são claramente definidas, documentadas e divulgadas? (10 pontos) 1.13 São conduzidas anualmente avaliações formais de desempenho dos gerentes, supervisores e 1.14 As avaliações de desempenho incluem objetivos de SST quantificáveis? (10 pontos) 23 1. Compromisso Gerencial – Responsabilidade e Prestação de Contas (Escore de 25 pontos) 1. Compromisso Gerencial Elementos do SGTS 1. Compromisso Gerencial – Política de Segurança e Saúde no Trabalho (Escore de 20 pontos) 1. Compromisso Gerencial – Comunicando a (Escore de 25 pontos) 1. Compromisso Gerencial – Participação Visível (Escore de 30 pontos)

62 Exemplo de Gráfico

63 Exemplo de Gráfico