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PublicouVictoria Feliz Alterado mais de 9 anos atrás
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COOPERAÇÃO PARA GESTÃO PARTICIPATIVA Cooperação Social Ensp
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Assessoria de Cooperação Social da ENSP
Foi criada em 2005, a partir da necessidade de aprofundamento do compromisso da Escola com o seu entorno. O compromisso da ACS/ENSP é norteado pelo desafio da intersetorialidade, entendida enquanto cooperação da Escola com a sociedade civil e diversos setores do poder público e níveis de governo para o desenvolvimento de experiências indutoras de políticas públicas territorializadas e redutoras de iniqüidades em saúde.
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Gestão Social Participativa e Territorializada em Saúde
Parte do princípio de que o protagonismo da política pública deve ser exercido por movimentos sociais e populares, pelas organizações democráticas de quem vive o território. Estímulo a participação social, como condição para a redistribuição de poder na sociedade; Incentivo ao protagonismo da população do território; Estímulo e Incentivo ao trabalho de Redes na perspectiva intersetorial; Estímulo e Incentivo a construção de coletivos locais.
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2010/2011 Até então, o Fórum do Movimento Social de Manguinhos era o único espaço para discussão coletiva das questões do território, mas em 2010/2011, Outros espaços importantes para a participação social e a gestão participativa do território começam a ser gestados: Conselho Gestor do Centro de Saúde, Conselho Gestor Intersetorial do Teias Escola Manguinhos e Conselho Comunitário de Manguinhos. Pelo seu histórico de atuação no território, todos esses espaços contaram com o apoio da ACS/ENSP, mas principalmente o Conselho Gestor Intersetorial, relacionado à expansão da estratégia de saúde da família no território de Manguinhos, que passou a ser gerida pela Fiocruz.
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Convocação PDTSP Teias
No entendimento de que a participação social é condição fundamental para o desenvolvimento das políticas e sistemas de saúde, e tendo em vista todo o processo no qual já estávamos envolvidos, a ACS/ENSP enviou carta de intenção para o Programa, com a proposta de atuação no aperfeiçoamento, consolidação e articulação dos canais e mecanismos de participação do território, através da aproximação e a troca compartilhada de saberes com os atores sociais locais.
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Tecnologia Social Conjunto de técnicas, metodologias transformadoras, desenvolvidas e/ou aplicadas na interação com a população e apropriadas por ela, que representam soluções para a inclusão social e melhoria das condições de vida”. Instituto de Tecnologia Social. TERRITORIALIZADA: ela não pode ser pensada como algo feito em um lugar e aplicado stricto sensu em outro, mas como um processo desenvolvido no lugar onde essa tecnologia vai ser utilizada, pelos atores sociais que irão utilizá-las (Rodrigues & Barbieri, 2008).
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articulação intersetorial dos atores sociais,
A tecnologia que estamos desenvolvendo é uma tecnologia social de desenvolvimento da governança no território, entendida como processo no qual os atores envolvidos articulam seus interesses, têm suas colocações incorporadas, tomam e implementam decisões e são por elas responsabilizados”. (OIG, 2007) O resultado final visa sempre o desenvolvimento local e melhor qualidade de vida. (Erechim, 2010). TRIPÉ articulação intersetorial dos atores sociais, processos educativos horizontalizados e tecnologias de informação e comunicação para a participação social
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Eixo 1 - Articulação intersetorial dos atores sociais
1-Identificação dos principais atores sociais do território; 2-Mobilização de atores chave para o desenvolvimento dos processos de participação social; 3-Fomento à participação dos atores sociais nos espaços coletivos a fim de promover a intersetorialidade do processo.
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Fórum do Movimento Social de Manguinhos
Conselho Gestor do Centro de Saúde Comitê de Mobilização para o CGI Conferência Livre de Saúde de Manguinhos Conselho Comunitário de Manguinhos (GTs:Saúde e Esporte, Trabalho e Renda, Assistência Social e DH, Educação e Cultura, Comunicação e Informação, Ambiente e Urbanismo) Rede Manguinhos Sustentável
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Conselho Gestor Intersetorial
48 conselheiros (24 titulares e 24 suplentes): 06 conselheiros titulares + 06 suplentes representantes da gestão; 06 conselheiros titulares + 06 suplentes representantes dos trabalhadores; - 12 conselheiros titulares + 12 suplentes representantes dos cidadãos-usuários.
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1. Assistência Social/Direitos Humanos
2. Criança e Adolescente 3. Cultura 4. Educação 5. Esporte 6. Grupos Minorizados (LGBT, Negros, Deficientes) 7. Idosos 8. Mulheres 9. Religião 10. Saúde e Ambiente 11. Representações Comunitárias 12. Trabalho e Geração de Renda Solidária
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Posse do Conselho: Dezembro 2011
Desde então a Cooperação Social vem acompanhando as reuniões regulares do CGI, e propondo algumas reuniões extraordinárias para aprofundamento de temáticas específicas. Além disso, a Cooperação vem acompanhando as reuniões do Fórum do Movimento Social de Manguinhos, Conselho Gestor do Centro de Saúde e do Conselho Comunitário de Manguinhos, buscando caminhos para desenvolvimento dos mesmos, mobilização dos atores e articulação de pautas comuns entre os espaços de participação.
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Resultados Parciais Articulação:
As pautas da moção da Conferência Local de Saúde foram incorporadas como prioridades no GT de Saúde e Esporte do CCM; A partir da necessidade colocada pelos Conselheiros do CGI, representantes do moradores, de um espaço de debates entre eles, foi articulado com o Fórum de Manguinhos que uma vez por mês o tema será a Saúde, momento em que eles poderão discutir e amadurecer as pautas a serem levadas para a reunião do CGI; Reuniões de visita à UPA Manguinhos.
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Articulação com os segmentos de usuários:
Mulheres: Integração entre a Organização Mulheres de Atitude-OMA e Casa da Mulher de Manguinhos através da estratégia de terapia comunitária; Minorias (negros, LGBT e pessoas com deficiência): Atividades educativas nos eventos de território e articulação com instituições de referência (negros – mobilização nacional pró saúde da população negra, LGBT – ONG Arco-Íris, pessoas com deficiência – secretaria municipal da pessoa com deficiência); Saúde e ambiente: Integração com o grupo de articulação da Sub-bacia do Canal do Cunha, que tem integrantes no Sub-Comitê Oeste da Baía de Guanabara, e organização de atividade na Cúpula dos Povos, na perspectiva sócio-ambiental e articulação com o GT Ambiente e Urbanismo;
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Esporte: Organização do Evento Olimpíada Cultural de Manguinhos, com 08 atividades esportivas e integração com o GT Saúde e Esporte, Fórum de Manguinhos e Rede Manguinhos Sustentável; Educação: Articulação entre os conselheiros (usuários,trabalhadores e gestores)na contextualização da educação em Manguinhos, Assembléia comunitária de articulação com os serviços Criança e Adolescente: Contatos com iniciativas e projetos do território voltados para este público, para levantar demandas a serem encaminhadas ao CGI; Assistência Social e Direitos humanos: Contatos com iniciativas e projetos do território voltados para este público, aproximação com o GT Assistência Social e Direitos Humanos, Assembléia comunitária de articulação com os serviços de assistência social do território;
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Trabalho e Geração de Renda: Maior integração entre os conselheiros do CGI com o Gt Trabalho, renda e solidariedade do Conselho Comunitário de Manguinhos; Representações comunitárias: Aproximação com as associações de moradores para a realização de eventos no território, como Caminho da Paz e Olimpíadas Culturais; Religião: Mobilização das igrejas para o movimento de abaixo-assinado para implantação do CAPSad em Manguinhos; Idosos: Maior envolvimento das conselheiras nas instâncias de participação do território; Cultura: Organização do Evento Olimpíada cultural de Manguinhos, com 07 atividades culturais.
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Eixo 2: Processos educativos horizontalizados
Práticas de participação popular que contribuam também para a democratização do acesso ao conhecimento e à aproximação da ciência do cotidiano das pessoas e no respeito e consideração aos saberes populares. As atividades, com ênfase nas rodas de conversa de inspiração freireana, estão sendo desenvolvidas nesta perspectiva, por meio de diálogo e trocas de experiências, estimulando o engajamento dos atores coletivos no processo.
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Cursos Livres Gestão Social em Saúde – 24h/aula – edital de Cooperação Social Fiocruz Tecnologias Sociais para a Promoção da Participação Cidadã na Gestão do Território Saudável – 22h/aula – edital de Cooperação Social Fiocruz
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- O Comitê de Mobilização foi desenvolvido ao longo de seis encontros, e envolveu cerca de 100 atores sociais (moradores, entidades e trabalhadores do Teias) que atuaram como multiplicadores da proposta de gestão participativa. Dentre as atividades, rodas de conversa com temas geradores – o que é participação, o que faz um conselheiro, o que é o SUS – estimularam os presentes a colocarem suas questões a partir de suas experiências com os serviços de saúde. O uso de vídeos sobre gestão participativa, com figuras locais, informes do território e o Informativo “Comunidade na Saúde” também completaram o conjunto de atividades. Como desdobramento deste processo, passamos a realizar rodas de conversa com grupos relacionados aos segmentos cidadãos-usuários do CGI-Teias, o que trouxe tanto candidatos quanto eleitores no processo eleitoral;
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- A conferência de livre de saúde não tem eleição de delegados, é aberta à todos e fortalece a participação de novos e antigos atores sociais no processo conferencial oficial. A Conferência Local de Saúde de Manguinhos gerou um relatório e uma moção de reivindicação entregues à gestão do Teias, a presidente do conselho distrital de saúde e gestor da Área Programática de Saúde 3.1, e a sua realização pelo CGI- Teias foi incorporada como capítulo específico do Regimento Interno deste conselho;
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- O Ciclo de Debates Participação e Tecnologia Social em Saúde (composto por 3 seminários) foi co-organizado pelos pesquisadores e coordenadores envolvidos com a Linha Participação Social da Rede PDTSP-TEIAS e contou com o apoio da gestão do Teias. O principal resultado foi à reflexão teórico-metodológica na construção deste evento, e fortalecimento desta linha de trabalho. - Seminário: Tecnologias Sociais: Conceitos, práticas e monitoramento (20/03) - Seminário: “Participação Comunitária o que queremos com isso?” (17/04) - Seminário “Governança em Manguinhos: Redes e Intersetorialidade” (15/05)
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Eixo 3: Tecnologias de informação e comunicação para a participação social
A produção participativa de veículos integrados de informação e comunicação para a mobilização e participação social em saúde tem como objetivo a incorporação de tecnologias de informação e comunicação pelos atores sociais locais em seus campos de atuação, de forma que os seus conteúdos sejam refletidos no cotidiano da ação desses atores, e também no desenvolvimento da Participação Social.
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Blog: www.ensp.fiocruz.partipacaocidada
Twiter: Participação Cid Facebook: Participação na Saúde Orkut: Participação Cidadã Manguinhos Informativo: Comunidade na Saúde (2012- semestral)
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- Matérias postadas no blog:
77 relacionadas à mobilização dos segmentos do Conselho Gestor Intersetorial do Teias – Escola Manguinhos e Conselhos de Saúde; 14 relacionadas ao Conselho Comunitário de Manguinhos; 24 relacionadas às pesquisas no âmbito do PDTSP - Matérias publicadas no Informe Ensp: 21 entre matérias extensas e outras chamadas e 10 em outros veículos
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– Foram feitas 4 edições do informativo Comunidade na Saúde, com a tiragem de 9500 exemplares. Foram 35 pontos de distribuição (associações de moradores e mulheres, escolas, creches, pré-vestibular, organizações culturais, equipamentos de saúde, instituições religiosas e unidades da Fiocruz); - A quinta edição do informativo Comunidade na Saúde teve tiragem de 3000 exemplares, com destaque para as pesquisas do PDTSP-Teias e ainda faremos mais uma edição esse ano.
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Agradeço a atenção! Contatos: cooperacaosocial@ensp.fiocruz.br
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