“The politics of redistribution in less developed democracies, evidence from Brazil, Ecuador and Venezuela”, Daniela Campello in The Great Gap: The Politics.

Apresentação em tema: "“The politics of redistribution in less developed democracies, evidence from Brazil, Ecuador and Venezuela”, Daniela Campello in The Great Gap: The Politics."— Transcrição da apresentação:

1 “The politics of redistribution in less developed democracies, evidence from Brazil, Ecuador and Venezuela”, Daniela Campello in The Great Gap: The Politics of Inequality in Latin America, by Merike Blofield

2 Contexto do livro 20 anos da redemocratização e persistência do status de região mais desigual do mundo A democracia seria uma receita contra a desigualdade? Algumas teorias/modelos: Meltzer and Richard (1981); Boix (2003) 2/13

3 Questão e argumentos centrais Muitos candidatos de esquerda na América Latina, após eleitos, não cumprem as promessas de promover políticas de redistribuição de renda e aumento da proteção social Mesmo sob a pressão da demanda dos eleitores! Por quê? Redemocratização na região em paralelo à liberalização financeira “Asset specificity”; facilidade em mover o capital entre diferentes mercados 3/13

4 Contexto da análise Relação entre política e economia = centro da análise dos economistas políticos (cientistas politicos da economia?) A tensão em sistemas capitalistas: decisão privada dos investidores vs. poder de expressão dos eleitores sobre as suas preferências Tentativas de restringir lucros -> interrupção de fluxos de capital investidor Fenômeno não deliberado, quase automático 4/13

5 Hipóteses O poder do investimento seria estrutural, não contingente a fatores politicos Governo que ideologicamente seja um perfeito representante da classe dos trabalhadores com o mesmo comportamento de governo de representantes da classe capitalista Incentivos eleitorais para prometer redistribuição + restrições impostas pela mobilidade do capital = guinada à direita Padrão observado na região desde a redemocratização 5/13

6 Potenciais consequências A mudança de postura dos políticos se constituem em um grave problema para a democracia por diversas razões: 1.A frustração pelas expectativas não realizadas e promessas não cumpridas. 2.A infidelidade às promessas, de maneira consistente e sucessiva, enfraquece os laços entre os partidos e os eleitores, acaba com a accountability eleitoral e deslegitima o sistema democrático, uma vez que os eleitores percebem que as suas preferências têm pouco impacto no desenvolvimento das políticas públicas. 6/13

7 Dados empíricos Em 32 das 89 eleições ocorridas na América Latina desde 1978, os eleitores escolheram candidatos cujos programas rejeitavam políticas neoliberais e ofereciam aumento nos gastos sociais e mais redistribuição Apenas 40% seguiram esse direcionamento após chegarem ao poder 7/13

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10 Estudos de caso - Brasil Campanha em 2002 – Mercado tenso Apenas a perspectiva de eleição de Lula provocou pânico nos mercados financeiros Após eleito, adotou um programa econômico conservador 10/13

11 Estudos de caso - Equador Gutiérrez – esquerda – cenário similar ao de Lula Preços historicamente baixos do petróleo Também adotou uma agenda de medidas ortodoxas Correa, sucessor em 2006, adotou uma postura rígida frente aos investidores 11/13

12 Estudos de caso - Venezuela Chávez – controlando a variável personalidade e preferências do candidato eleito Eleições em 1998 e guinada à direita Alta do petróleo em 2004 e práticas do chamado socialismo do século XXI da Venezuela 12/13

13 Conclusão Os casos ilustram o argumento teórico Trade-offs: criar incentivos para atrair e manter o investimento privado vs. arriscar perder votos por não conseguir cumprir uma agenda de redistribuição Urgente encontrar uma solução para essa dinâmica 13/13