TRATAMENTO DIFERENCIADO ÀS MPE

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Transcrição da apresentação:

TRATAMENTO DIFERENCIADO ÀS MPE Aplicação da Lei Geral

Fomenta Pará Aplicação da Lei Geral O QUE É LICITAÇÃO? É um procedimento administrativo para adquirir bens e serviços que possibilita à Administração Pública tornar transparente a utilização de recursos públicos e escolher a proposta mais vantajosa para atender suas necessidades.

MODALIDADES DE LICITAÇÃO Fomenta Pará Aplicação da Lei Geral MODALIDADES DE LICITAÇÃO CONCORRÊNCIA É a modalidade de licitação entre quaisquer interessados que, na fase inicial de habilitação preliminar, comprovem possuir os requisitos mínimos de qualificação exigidos no edital para execução de seu objeto. TOMADA DE PREÇOS É a modalidade de licitação entre interessados devidamente cadastrados ou que atenderem a todas as condições exigidas para cadastramento até o terceiro dia anterior à data do recebimento das propostas, observada a necessária qualificação.

MODALIDADES DE LICITAÇÃO Fomenta Pará Aplicação da Lei Geral MODALIDADES DE LICITAÇÃO CONVITE É a modalidade de licitação entre interessados do ramo pertinente ao seu objeto, cadastrados ou não, escolhidos e convidados em número mínimo de 3 (três) pela unidade administrativa, a qual afixará, em local apropriado, cópia do instrumento convocatório e o estenderá aos demais cadastrados na correspondente especialidade que manifestarem seu interesse com antecedência de até 24 (vinte e quatro) horas da apresentação das propostas.

MODALIDADES DE LICITAÇÃO Fomenta Pará Aplicação da Lei Geral MODALIDADES DE LICITAÇÃO PREGÃO É a modalidade de licitação para adquirir bens e contratar a prestação de serviços comuns, qualquer que seja o valor estimado da contratação. Tem como características a agilidade e transparência. Inverte as etapas usuais da licitação, definindo primeiramente a melhor proposta, depois trata da habilitação. Podendo ser de forma presencial ou eletrônica.

Fomenta Pará Aplicação da Lei Geral MODALIDADES DE LICITAÇÃO - LIMITES TIPO MENOR PREÇO MODALIDADES DE LICITAÇÃO MATERIAIS E SERVIÇOS OBRAS E SERVIÇOS DE ENGENHARIA PRAZO MÍNIMO PARA ABERTURA DO PROCESSO PUBLICAÇÃO CONTRATO BILATERAL DISPENSÁVEL R$ 8.000,00 R$ 15.000,00 - Facultada CONVITE R$ 8.000,01 A R$ 80.000,00 R$ 15.000,01 R$ 150.000,00 Mínimo de 05 (cinco) dias úteis TOMADA DE PREÇO R$ 80.000,01 R$ 650.000,00 R$ 150.000,01 R$ 1.500.000,00 Mínimo de 15 (quinze) dias corridos Obrigatória CONCORRÊNCIA ACIMA DE DE R$1.500.000,00 Mínimo de 30 (trinta) dias corridos PREGÃO QUALQUER VALOR VEDADO Mínimo de 08 (oito) dias úteis

Fomenta Pará Artigo 42 (Lei nº 123/06) Aplicação da Lei Geral Artigo 42 (Lei nº 123/06) Nas licitações públicas, a comprovação de regularidade fiscal das microempresas e empresas de pequeno porte somente será exigida para efeito de assinatura do contrato.

Fomenta Pará Artigo 43 (Lei nº 123/06) Aplicação da Lei Geral Artigo 43 (Lei nº 123/06) As microempresas e empresas de pequeno porte, por ocasião da participação em certames licitatórios, deverão apresentar toda a documentação exigida para efeito de comprovação de regularidade fiscal, mesmo que esta apresente alguma restrição.

Fomenta Pará Artigo 43 (Lei nº 123/06) cont. Aplicação da Lei Geral § 1o  Havendo alguma restrição na comprovação da regularidade fiscal, será assegurado o prazo de 2 (dois) dias úteis, cujo termo inicial corresponderá ao momento em que o proponente for declarado o vencedor do certame, prorrogáveis por igual período, a critério da Administração Pública, para a regularização da documentação, pagamento ou parcelamento do débito, e emissão de eventuais certidões negativas ou positivas com efeito de certidão negativa.

Fomenta Pará Artigo 43 (Lei nº 123/06) cont. Aplicação da Lei Geral § 2o  A não-regularização da documentação, no prazo previsto no § 1o deste artigo, implicará decadência do direito à contratação, sem prejuízo das sanções previstas no art. 81 da Lei no 8.666, de 21 de junho de 1993, sendo facultado à Administração convocar os licitantes remanescentes, na ordem de classificação, para a assinatura do contrato, ou revogar a licitação.

Fomenta Pará Artigo 44 (Lei nº 123/06) Aplicação da Lei Geral Nas licitações será assegurada, como critério de desempate, preferência de contratação para as microempresas e empresas de pequeno porte.

Fomenta Pará Aplicação da Lei Geral Artigo 44 (Lei nº 123/06) cont. § 1o  Entende-se por empate aquelas situações em que as propostas apresentadas pelas microempresas e empresas de pequeno porte sejam iguais ou até 10% (dez por cento) superiores à proposta mais bem classificada. § 2o  Na modalidade de pregão, o intervalo percentual estabelecido no § 1o deste artigo será de até 5% (cinco por cento) superior ao melhor preço.

Fomenta Pará Artigo 45 (Lei nº 123/06) Aplicação da Lei Geral Para efeito do disposto no art. 44 desta Lei Complementar, ocorrendo o empate, proceder-se-á da seguinte forma: I – a microempresa ou empresa de pequeno porte mais bem classificada poderá apresentar proposta de preço inferior àquela considerada vencedora do certame, situação em que será adjudicado em seu favor o objeto licitado;

Fomenta Pará Artigo 45 (Lei nº 123/06) cont. Aplicação da Lei Geral II – não ocorrendo a contratação da microempresa ou empresa de pequeno porte, na forma do inciso I do caput deste artigo, serão convocadas as remanescentes que porventura se enquadrem na hipótese dos §§ 1o e 2o do art. 44 desta Lei Complementar, na ordem classificatória, para o exercício do mesmo direito;

Fomenta Pará Artigo 45 (Lei nº 123/06) cont. Aplicação da Lei Geral III – no caso de equivalência dos valores apresentados pelas microempresas e empresas de pequeno porte que se encontrem nos intervalos estabelecidos nos §§ 1o e 2o do art. 44 desta Lei Complementar, será realizado sorteio entre elas para que se identifique aquela que primeiro poderá apresentar melhor oferta.

Fomenta Pará Artigo 45 (Lei nº 123/06) cont. Aplicação da Lei Geral § 1o  Na hipótese da não-contratação nos termos previstos no caput deste artigo, o objeto licitado será adjudicado em favor da proposta originalmente vencedora do certame. § 2o  O disposto neste artigo somente se aplicará quando a melhor oferta inicial não tiver sido apresentada por microempresa ou empresa de pequeno porte.

Fomenta Pará Artigo 45 (Lei nº 123/06) cont. Aplicação da Lei Geral § 3o  No caso de pregão, a microempresa ou empresa de pequeno porte mais bem classificada será convocada para apresentar nova proposta no prazo máximo de 5 (cinco) minutos após o encerramento dos lances, sob pena de preclusão.

Fomenta Pará Artigo 46 (Lei nº 123/06) Aplicação da Lei Geral A microempresa e a empresa de pequeno porte titular de direitos creditórios decorrentes de empenhos liquidados por órgãos e entidades da União, Estados, Distrito Federal e Município não pagos em até 30 (trinta) dias contados da data de liquidação poderão emitir cédula de crédito microempresarial.

Fomenta Pará Artigo 46 (Lei nº 123/06) cont. Aplicação da Lei Geral Parágrafo único.  A cédula de crédito microempresarial é título de crédito regido, subsidiariamente, pela legislação prevista para as cédulas de crédito comercial, tendo como lastro o empenho do poder público, cabendo ao Poder Executivo sua regulamentação no prazo de 180 (cento e oitenta) dias a contar da publicação desta Lei Complementar.

Fomenta Pará Artigo 47 (Lei nº 123/06) Aplicação da Lei Geral Nas contratações públicas da União, dos Estados e dos Municípios, poderá ser concedido tratamento diferenciado e simplificado para as microempresas e empresas de pequeno porte objetivando a promoção do desenvolvimento econômico e social no âmbito municipal e regional, a ampliação da eficiência das políticas públicas e o incentivo à inovação tecnológica, desde que previsto e regulamentado na legislação do respectivo ente.

Fomenta Pará Artigo 48 (Lei nº 123/06) Aplicação da Lei Geral Para o cumprimento do disposto no art. 47 desta Lei Complementar, a administração pública poderá realizar processo licitatório: I – destinado exclusivamente à participação de microempresas e empresas de pequeno porte nas contratações cujo valor seja de até R$ 80.000,00 (oitenta mil reais);

Fomenta Pará Artigo 48 (Lei nº 123/06) cont. Aplicação da Lei Geral Artigo 48 (Lei nº 123/06) cont. II – em que seja exigida dos licitantes a subcontratação de microempresa ou de empresa de pequeno porte, desde que o percentual máximo do objeto a ser subcontratado não exceda a 30% (trinta por cento) do total licitado;

Fomenta Pará Artigo 48 (Lei nº 123/06) cont. Aplicação da Lei Geral Artigo 48 (Lei nº 123/06) cont. III – em que se estabeleça cota de até 25% (vinte e cinco por cento) do objeto para a contratação de microempresas e empresas de pequeno porte, em certames para a aquisição de bens e serviços de natureza divisível.

Fomenta Pará Artigo 48 (Lei nº 123/06) cont. Aplicação da Lei Geral § 1o  O valor licitado por meio do disposto neste artigo não poderá exceder a 25% (vinte e cinco por cento) do total licitado em cada ano civil. § 2o  Na hipótese do inciso II do caput deste artigo, os empenhos e pagamentos do órgão ou entidade da administração pública poderão ser destinados diretamente às microempresas e empresas de pequeno porte subcontratadas.

Fomenta Pará Artigo 49 (Lei nº 123/06) Aplicação da Lei Geral Não se aplica o disposto nos arts. 47 e 48 desta Lei Complementar quando: I – os critérios de tratamento diferenciado e simplificado para as microempresas e empresas de pequeno porte não forem expressamente previstos no instrumento convocatório;

Fomenta Pará Artigo 49 (Lei nº 123/06) cont. Aplicação da Lei Geral II – não houver um mínimo de 3 (três) fornecedores competitivos enquadrados como microempresas ou empresas de pequeno porte sediados local ou regionalmente e capazes de cumprir as exigências estabelecidas no instrumento convocatório;

Fomenta Pará Artigo 49 (Lei nº 123/06) cont. Aplicação da Lei Geral III – o tratamento diferenciado e simplificado para as microempresas e empresas de pequeno porte não for vantajoso para a administração pública ou representar prejuízo ao conjunto ou complexo do objeto a ser contratado; IV – a licitação for dispensável ou inexigível, nos termos dos arts. 24 e 25 da Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993.

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Fomenta Pará Obrigado! Aplicação da Lei Geral Antonio Ramos ramos@pa.sebrae.com.br