Evolução do Planejamento no INSS Histórico Evolução do Planejamento Plano dos Eixos Planejamento Operacional Planejamento Integrado Sistema de Gestão de Planos - SGP 2004 Navegação no SGP
Estrutura descentralizada do INSS até 1999 HISTÓRICO Estrutura descentralizada do INSS até 1999 DECRETO 569/92 INSS Diretoria de Arrecadação e Fiscalização Diretoria do Seguro Social Recursos Humanos Administração Financeira Patrimonial Procuradoria Superintendências Estaduais (27) Posto do Seguro Social (1.054) Posto de Arrecadação (522)
Estrutura descentralizada do INSS até 1999 HISTÓRICO Estrutura descentralizada do INSS até 1999 Administração Participativa até o nível de Superintendência Centralização Orçamentária com execução descentralizada Foco no atendimento SIAFI (execução orçamentária e financeira), como a ferramenta de planejamento.
HISTÓRICO Estrutura descentralizada do INSS em 2000 Diretoria Colegiada DECRETO 3.081/99 Gerências Executiva (100) Diretoria de Arrecadação Diretoria de Benefícios Diretoria Administração Diretor-Presidente Auditoria-Geral Procuradoria- Geral Criada a Coordenação-Geral de Controladoria Agências/Unidades Avançadas (1.236) Atribuições: Propor metodologia de planejamento e desenvolver ferramentas gerenciais com foco na melhoria do atendimento ao cliente cidadão
Estrutura descentralizada do INSS em 2000 HISTÓRICO Estrutura descentralizada do INSS em 2000 Plano dos Eixos Administração Participativa restrita as Gerências Executivas - Eixo Rio, Eixo São Paulo, Eixo Leste (ES, MG e BA) e Eixo Sul Centralização Orçamentária com execução descentralizada Foco no atendimento Foco em resultados SIAFI (execução orçamentária e financeira) Sistema de acompanhamento ( Access, off-line, alimentação manual ) Obs.: Os itens em azul são conseqüências da estrutura descentralizada.
Princípios do Planejamento do INSS a partir de 2001 HISTÓRICO Princípios do Planejamento do INSS a partir de 2001 Administração por Resultados Descentralização Decisória e Orçamentária Administração Participativa Avaliação de Desempenho Transparência Foco no cidadão (cliente)
Planejamento do INSS a partir de 2001 - SISTEMA HISTÓRICO Planejamento do INSS a partir de 2001 - SISTEMA SGP – Sistema de Gerenciamento de Planos Web (Intraprev) On line Migração automática e alimentação manual Execução orçamentária extraída do Siafi e migrada pelo Consiafi SIAFI Execução orçamentária e financeira, como ferramenta de acompanhamento orçamentário do planejamento.
Estrutura do Planejamento do INSS a partir de 2001 HISTÓRICO Estrutura do Planejamento do INSS a partir de 2001 I – SP II – ES, MG e RJ III – RS, SC e PR IV – BA, SE, AL, PE, PB, RN e CE V – DF, TO, GO, MS, MT, AC, RO, RR, PI e MA VI – Diretoria Colegiada Região Combate a sonegação e evasão fiscal Reconhecimento de Direitos Recuperação de Créditos Profissionalização Gerência Executiva Empreendedora Orientador Técnico de Meta Principal ator: Áreas de Interesse Planejamento Operacional
Regiões I – SP II – ES, MG e RJ III – RS, SC e PR IV – BA, SE, AL, PE, PB, RN e CE V – DF, TO, GO, MS, MT, AC, RO, RR, PI e MA VI – Diretoria Colegiada
Orientador Técnico de Meta Prestar esclarecimentos sobre o conteúdo das metas; Alimentar mensalmente o sistema de gerenciamento de planos – SGP - com as informações das metas da Diretoria Colegiada; Propor à Diretoria Colegiada as alterações na quantificação física/orçamentária das metas; Acompanhar e zelar pelo cumprimento das metas das Regiões, Gerências Executivas, Superintendências e Direção Central; Comunicar à Coordenação-Geral de Controladoria as alterações na quantificação físico/orçamentária das metas; Negociar com outros Orientadores Técnicos, quando houver a necessidade de alteração de metas que envolvam dois ou mais responsáveis; Apresentar, trimestralmente, relatório circunstancial à Diretoria Colegiada, relativo ao desempenho da(s) meta(s) sob sua responsabilidade.
102 - GERÊNCIAS EXECUTIVAS Agências da Previdência Social PLANEJAMENTO 2004 DIRETORIA COLEGIADA ESTRATÉGICO NÍVEIS DE PLANEJAMENTO NO INSS COORDENAÇÕES GERAIS TÁTICO 102 - GERÊNCIAS EXECUTIVAS Agências da Previdência Social OPERACIONAL
SISTEMA DE GESTÃO DE PLANOS SGP 2004 Os desafias apresentados nas reuniões de planejamento do INSS tem como base as definições extraídas do PPA – Plano para um Brasil, o Projeto Realizar e o Planejamento Integrado (PARA PASSAR OS SLIDE CLICAR SOBRE CADA UMA DAS IMAGENS)
PLANEJAMENTO 2004
DESENVOLVIMENTO METODOLÓGICO 2004 – Planejamento Integrado Etapa 1 DEFINIÇÃO DOS OBJETIVOS ESTRATÉGICOS PARA 2004 Etapa 4 REUNIÃO DOS ORIENTADORES TÉCNICOS DE METAS Etapa 2 Etapa 5 REUNIÃO DO PLANEJAMENTO 2004 CAPACITAÇÃO DOS NOVOS GERENTES-EXECUTIVOS Etapa 3 REUNIÃO DO PGU NAS GEX E ALIMETAÇÃO DO MÓDULO DIAGNÓSTICO NO SGP
Plano Interno com Programação nas Gerências Executivas Meta 3.311 21 . 311 . 30 Atividade com Programação nas GEX Seqüencial da Meta Área de Interesse
Plano Interno com Programação na DC Meta 6.600 20 . 600 . 60 Atividade com Programação na DC Seqüencial da Meta Área de Interesse
Obs.: Dentro da metodologia de planejamento uma das fases iniciais é o formulário de limites que é colocado para cada Gerência-Executiva alimentar a meta física e orçamentária atrelado a Lei Orçamentária. O relatório de checagem de alimentação das metas nos posiciona quanto ao limite alimentado pelas Gerências-Executivas. Quando alguma linha da parte direita do formulário ficar em vermelho indica necessidade de correção do limite.
A tela seguinte refere-se ao momento inicial de programação das 102 Gerências-Executivas, ou seja, o cadastramento detalhado dos dados que carregarão o sistema de planejamento.
102 - GERÊNCIAS EXECUTIVAS Agências da Previdência Social PLANEJAMENTO 2004 DIRETORIA COLEGIADA ESTRATÉGICO NÍVEIS DE PLANEJAMENTO NO INSS COORDENAÇÕES GERAIS TÁTICO 102 - GERÊNCIAS EXECUTIVAS Agências da Previdência Social OPERACIONAL
Pontos Fortes Comprometimento dos níveis hierárquicos Disseminação da ação planejamento Compatibilização Planejamento e Orçamento Acompanhamento de resultados Redução de Custos
Oportunidades de Melhoria Adequar o SGP à modelagem do SIGPLAN Garantir a alimentação e as análises por parte dos Orientadores Técnicos de Metas e das Gerências-Executivas no tempo hábil Migração automática de 100 % das metas Disponibilizar módulo para a o acompanhamento das ações realizadas pelas Gerências Executivas para atingimento das metas Adequar a avaliação do Planejamento Integrado à avaliação do PPA
COORDENAÇÃO-GERAL DE CONTROLADORIA Marcelo Soares Alves controladoria.geral@previdencia.gov.br Planejamento Integrado: Equipe: Cibele Castro Márcio Dubard Márcio Alessandro Alice Costa Antônio Grasselli Rogério Oliveira Newton Castro Káthia Tereza Tel.: (61) 313 - 4096 planejamento.integrado@previdencia.gov.br MUITO OBRIGADO