Teoria das Organizações Abordagem Clássica: Teoria Científica e Teoria Clássica (2/2) Profª. Evelize Welzel, MSc. Objetivos da aula: 1 – Apresentar os principais autores da teoria clássica. 2 – Descrever os princípios da teoria clássica. 3 – Apresentar a influência da abordagem clássica na administração. 4 – Apresentar as contribuições e limitações da Abordagem Clássica

Administração Clássica 1 – Henri Fayol Características dos estudos Separação das habilidades administrativa e técnica: ênfase no processo administrativo Reconhecimento da necessidade de conhecimentos administrativos: ”melhor um administrador excelente à um técnico excelente” Separação das operações organizacionais: pré-concepção para a departamentalização Princípios da administração: 14 Fayol foi o PRIMEIRO A SISTEMATIZAR O COMPORTAMENTO DOS ADMINISTRADORES e deu ênfase aos seus DEVERES

Administração Clássica Qualidades, conhecimentos e experiências administrativas Qualidades físicas Qualidades mentais Qualidades morais Educação geral Conhecimento especial Experiência

Elementos da Teoria Administrativa... Atividades Técnicas: Produção de bens Atividades Comerciais Atividades Financeiras Atividades de Segurança Atividades Contábeis Atividades Administrativas

Atividades Administrativas: Funções da Administração Controle Previsão Organização Comando Coordenação Controle

Previsão... Tentativa de avaliar o futuro por meio de um plano e fazer provisões para realizar este plano. Previsão não é adivinhar! Previsão é calcular riscos!

Organização... Mobilização dos recursos humanos e materiais para transformar o plano em ação.

Comando... Estabelecimento de orientações para os empregados e obtenção das coisas feitas.

Coordenação Obtenção da unificação e harmonia de todas as atividades e esforços.

Controle... Verificação de que as coisas aconteçam em conformidades com as regras estabelecidas e expressas no comando.

Administração Clássica Fayol afirmou: “Eu prefiro a palavra princípios para evitar qualquer idéia de rigidez, já que não há nada rígido ou absoluto nas questões administrativas; tudo é uma questão de grau. O mesmo princípio dificilmente é aplicado duas vezes exatamente do mesmo modo, porque precisamos levar em conta circunstâncias diferentes e que se modificam, seres humanos igualmente diferentes e sujeitos a mudanças, e muitos outros elementos variáveis. Os princípios também são flexíveis, e podem ser adaptados para atender a todas as necessidades; é somente uma questão de saber como usá-los.“ Fonte: Koontz (1995, p. 27).

Administração Clássica: Princípios de Administração (1/3) Descrição 1. Divisão do Trabalho A especialização aumenta a produção ao tornar os funcionários mais eficientes. 2. Autoridade e Responsabilidade Autoridade é o direito dos superiores hierárquicos de dar ordens que serão supostamente obedecidas. A responsabilidade é a contrapartida da autoridade. 3. Unidade de Comando Um empregado deve receber ordens de apenas um superior, evitando contra-ordens. 4. Unidade de Direção Cada grupo de atividades organizacionais com o mesmo objetivo deve ser dirigido por um gerente que utilize um único plano. 5. Disciplina Os funcionários precisam obedecer a respeitar as regras que governam a organização. 6. Prevalência dos Interesses Gerais Os interesse gerais da organização devem prevalecer sobre os interesses individuais.

Administração Clássica: Princípios de Administração (2/3) Descrição 7. Remuneração pessoal Os trabalhadores dever ser remunerados com um salário justo por seus serviços. 8. Centralização As atividades cruciais da organização e a autoridade para a sua adoção devem ser centralizadas ou não, dependendo da empresa. 9. Hierarquia (Cadeia Escalar) Defesa incondicional da estrutura hierárquica, respeitando à risca uma linha de autoridade fixa. 10. Ordem A ordem deve ser mantida em toda organização, preservando um lugar para cada coisa ou pessoa, e cada coisa ou pessoa em seu lugar. 11. Eqüidade A justiça deve prevalecer também no ambiente de trabalho, justificando a lealdade e a devoção dos funcionários à empresa.

Administração Clássica: Princípios de Administração (3/3) Descrição 12. Estabilidade na ocupação dos cargos A alta rotatividade dos funcionários é ineficiente. A administração deve fornecer planejamento sistemático de pessoal e assegurar que existam substitutos disponíveis para preencher os cargos vagos. 13. Iniciativa Permitir que os funcionários criem e executem planos resultará em maior empenho, ou seja, altos níveis de esforço. 14. Espírito de equipe (“Sprit de corps”) O trabalho deve ser conjunto, facilitado pela comunicação dentro das equipes. Os componentes de um mesmo grupo precisam ter consciência de classe, para com isso defenderem seus propósitos. Fonte: Chiavenato (1999); Ferreira et al. (1998); Robbins (2000).

Administração Clássica 2 – Seguidores de Fayol (1/2) Luther Gulick Desenvolvimento das funções administrativas “POSDCoRB” Lyndall Urwick Ênfase nos princípios de organização: especialização, autoridade e amplitude administrativa Consolidação do pensamento de estudiosos da Administração Editou ensaio de Mary Parker Follet: “Administrar é alcançar os resultados através de pessoas” Ambos difundiram o pensamento “Fayolista”: “Papers on the Science of Administration”

Administração Clássica 2 – Seguidores de Fayol (2/2) James Mooney e Alan Reiley Princípios de eficiência organizacional Preocupação com o formalismo Princípio escalar

As “Diferenças” entre a Teoria Científica e a Teoria Clássica Administração Científica Administração Clássica Precursor Frederick Taylor Henri Fayol Origem Chão de fábrica Gerência administrativa Ênfase Adoção de métodos racionais e padronizados; máxima divisão de tarefas Estrutura formal da empresa; adoção de princípios administrativos pelos altos escalões Enfoque Produção Gerência Objetivo Pagar salários altos e ter baixos custos de produção Combinar os recursos humanos e as tarefas de modo a produzir um desempenho eficiente das organizações, aliado à satisfação humana Fonte: adaptado de Ferreira et al (1997, p.25).

Contribuições e Limitações da Abordagem Clássica Principais Contribuições: aumentaram a produtividade e os salários dos trabalhadores coletaram todo o conhecimento intuitivo e informal que os trabalhadores encerravam em seus cérebros, convertendo-o no melhor modo para a execução de uma tarefa; reduziram simultâneamente a fadiga; se concentraram na administração. Esclarecer os principais problemas que os administradores iriam enfrentar em qualquer organização (UNIVERSALIZAÇÃO DA ADMINISTRAÇÃO)

Contribuições e Limitações da Abordagem Clássica Principais Críticas: o mecanicismo a superespecialização a robotização do operário abordagem envolvendo apenas a organização formal abordagem essencialmente prescritiva e normativa, compreendendo um sistema fechado. Será? Planejamento? Inadequação à realidade atual. A abordagem clássica foi projetada num ambiente mais estável, o que já não é mais verdade na atualidade.

Contribuições e Limitações da Abordagem Clássica Eu penso ... Diga a eles o que precisam fazer... ok...vou fazer acontecer Na prática: Administradores estavam prescrevendo aos operários quais eram suas necessidades e como eles deveriam ficar satisfeitos Fonte: Bertram Gross (apud Silva, 2001)

Razões para o uso da Abordagem Clássica Razões à favor: os subordinados tendiam a cumprir as políticas, procedimento de cargo, regras e regulamentos que lhes eram impostos; tornou mais fácil a função de administrador; este tipo de sistema pode ser útil: (1) quando o tempo é um fator crítico na realização da tarefa; (2) quando o número de pessoas envolvidas é relativamente alto para o espaço disponível para juntá-las; (3) sob condições de stress, ou quando se acha envolvida a sobrevivência da organização.

Razões para o “declínio do uso” Abordagem Clássica Razões contra: pressuposto básico de que há pouca chance ou necessidade de grupamentos sociais; as recompensas eram materiais; os trabalhadores eram considerados como “máquinas biológicas”; o trabalho torna-se mecânico e deixa de satisfazer as necessidades psicológicas das pessoas; a predominância de poder e de autoridade foi eliminando o sentimento de valia pessoal do empregado. Razões para o “declínio do uso” Abordagem Clássica