A Theory of Competition Among Pressure Groups for Political Influence Gary Becker, QJE 1983

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3 A Theory of Competition Among Pressure Groups for Political Influence Gary Becker : Individuals belong to particular (political pressure) groups – defined by occupation, industry, income, geography, age and other characteristics – that are assumed to use political influence to enhance the well- being of their members. Competition among these pressure groups for political influence determines the equilibrium structure of taxes, subsidies, and other political favors. A Theory of Competition Among Pressure Groups for Political Influence – QJE 1983

4 A Competição Política Entre Grupos de Pressão A competição entre grupos por influência política determina as estruturas de equilíbrio de taxas, subsídios e outros favores políticos. O equilíbrio político têm a propriedade que todos os grupos maximizam suas rendas.

5 A Competição Política Entre Grupos de Pressão Impostos, susbsídios, regulação etc são usados para aumentar o bem-estar dos grupos de pressão mais influentes. Grupos competem pelo acesso aos recursos políticos. A utilidade de cada indivíduo pode ser medida por sua renda plena, a qual inclui lazer e outras atividades de mercado. Há dois grupos homogêneos na sociedade: s and t. Todas as atividades politicas que aumentam a renda de um grupo serão consideradas um subsídio aquele grupo; e todas as atividades que reduzem a renda irão ser consideradas um imposto.

6 A Competição Política Entre Grupos de Pressão O grupo que se torna mais eficiente em produzir políticas irá ser capaz de reduzir seus impostos e aumentar seus subsídios.

7 Teoria dos grupos de pressão, de Becker: o que explica a regulação é a concorrência entre grupos de interesse, com o objectivo de aumentar o respectivo nível de bem-estar. Cada grupo sabe que o seu-estar depende da pressão que exerça e inversamente da pressão do outro. O resultado depende apenas da pressão relativa, e do aumento de bem-estar atingido com a regulação. A Competição Política Entre Grupos de Pressão

8 Implicação A efetividade política de um grupo é principalmente determinada não por sua eficiência absoluta – isto é o controle do problema do free rider – mas por sua eficiência com relação aos outros grupos.

9 Uma implicação da teoria de Becker é que a regulação tenderá a ser welfare- improving, porque os ganhos serão maiores e a carga excedente menor, quando associada a regulação correctora de falhas de mercado Implicação

10 psps ptpt t0t0 s0s0 e0e0 Implicação 0

11 psps ptpt t0t0 s0s0 e0e0 e1e1 s1s1 Caso #1 - s torna-se mais eficiente em produzir pressão política Resultado: ambos irão fazer mais pressão. Implicação 0

12 psps ptpt t0t0 s0s0 e0e0 t1t1 e1e1 e3e3 Caso #2 - ambos os grupos tornam-se mais eficientes em produzir pressão. Resulltado: influência relativa de cada grupo não irá mudar muito. Implicação 0

13 Aplicação ao Caso Brasileiro eis/86/86131/tde /

FIM ESCOLHA PÚBLICA Curso de Especialização em Direito e Economia Prof. Giácomo Balbinotto Neto (PPGE/UFRGS)