Reunião da Comissão Intergestores Bipartite - CIB

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Transcrição da apresentação:

Reunião da Comissão Intergestores Bipartite - CIB Salvador, 16 de outubro de 2014

PANORAMA DA CONFERÊNCIA Etapas Macrorregional e Estadual Relatório aprovado na 211ª Reunião do Conselho Estadual de Saúde da Bahia (CES/BA) Salvador, 28 de agosto de 2014

TEMA Saúde do Trabalhador e da Trabalhadora, direito de todos e todas e dever do estado OBJETIVO Propor a efetivação da Política Estadual de Saúde do Trabalhador e da Trabalhadora no SUS EIXO Implementação da Política Nacional de Saúde do Trabalhador e da Trabalhadora (PNSTT) no Estado da Bahia

SUBEIXOS I – O Desenvolvimento socioeconômico e seus reflexos na saúde do trabalhador e da trabalhadora nas regiões de saúde e no estado da Bahia II – Fortalecer a participação dos trabalhadores e das trabalhadoras, da comunidade e do controle social nas ações de saúde do trabalhador e da trabalhadora III – Efetivação da Política Nacional de Saúde do Trabalhador e da Trabalhadora, considerando os princípios da integralidade e intersetorialidade nas três esferas de governo IV – Financiamento da Política Nacional de Saúde do Trabalhador e da Trabalhadora nos municípios, Estados e União

FINALIDADE DA PNST PORTARIA Nº 1 FINALIDADE DA PNST PORTARIA Nº 1.823, DE 23 DE AGOSTO DE 2012 - Institui a Política Nacional de Saúde do Trabalhador e da Trabalhadora Definir os princípios, as diretrizes e as estratégias a serem observados pelas três esferas de gestão do Sistema Único de Saúde (SUS), para o desenvolvimento da atenção integral à saúde do trabalhador, com ênfase na vigilância, visando a promoção e a proteção da saúde dos trabalhadores e a redução da morbimortalidade decorrente dos modelos de desenvolvimento e dos processos produtivos.

ABRANGÊNCIA E CRONOGRAMA Abrangência estadual, mediante a realização de Etapas Macrorregionais e Estadual: I - Etapa Macrorregional – de 12 de maio até 11 de julho de 2014 – 9 (nove) II - Etapa Estadual – de 23 a 25 de julho de 2014 III – Etapa Nacional – 15 a 18 de dezembro de 2014

COMISSÕES I – Organizadora Estadual (COE) II - Formulação e Relatoria III - Comunicação e Mobilização IV – Executiva Secretaria Executiva Comissões Locais

CONSELHO ESTADUAL DE SAÚDE E COMISSÃO ORGANIZADORA ESTADUAL (COE) Alguns destaques Definição de critérios e procedimentos para eleição de delegados nos municípios e participação nas Conferências Macrorregionais Discussão e eleição dos candidatos a delegados em reuniões ampliadas coordenadas pelos CMS Aprovação dos regulamentos das Etapas Macrorregional e Estadual Aprovação da utilização de sistema informatizado para registro de propostas nos grupos de trabalho da Estadual criado pela SESAB (DMA e DIVAST)

Conferências nas Macrorregiões Bahia 4 e 5 de junho 29 e 30 de maio 10 e 11 de junho 12 e 13 de maio 15 e 16 de maio 2 e 3 de junho 21 e 22 de maio 10 e 11 de julho 14 e 15 de maio

Conferências Macrorregionais – Alguns resultados TOTAL DE DELEGADOS PARTICIPANTES TOTAL DELEGADOS Presentes / previstos DELEGADOS presentes / previstos % CONVI DADOS ORGANI ZADORES TOTAL GERAL Usuário Trabalhador de Saúde Gestor/ Prestador NORDESTE 22 21 65 / 132 50 10 24 99 EXTREMO SUL 34 78 / 84 93 7 109 OESTE 51 28 25 104 / 148 70 15 20 139 SUL 128 64 256 / 268 96 27 42 325 CENTRO LESTE 62 41 39 142 / 292 49 37 199 LESTE 104 52 208 / 248 84 272 NORTE 31 19 18 68 / 108 63 101 CENTRO NORTE 35 30 48 113 / 156 72 8 26 147 SUDOESTE 74 55 180 / 296 61 249 TOTAL 541 329 344 1.214 / 1.732 279 1.640

Conferências Macrorregionais – Alguns resultados Nº MUNICIPIOS REPRESENTADOS Nº MUNICIPIOS AUSENTES PARTICIPAÇÃO MUNICÍPIOS % TOTAL PROPOSTAS APROVADAS MOÇÕES APROVADAS TOTAL DELEGADOS TITULARES ELEITOS P/ ESTADUAL NORDESTE 24 9 73 55 1 EXTREMO SUL 19 2 90 66 OESTE 28 76 54 SUL 12 82 103 3 36 CENTRO LESTE 49 23 74 LESTE 41 7 85 166 4 NORTE 22 5 81 101 CENTRO NORTE 95 104 SUDOESTE 63 10 86 TOTAL 338 79 808 259

Conferência Estadual – Alguns resultados DATA LOCAL 23 a 25 de julho quarta a sexta-feira Fiesta Bahia Hotel Avenida Antônio Carlos Magalhães, 711 - Itaigara, Salvador – BA DELEGADOS TOTAL DE DELEGADOS PARTICIPANTES TOTAL Presentes/ previstos TOTAL DELEGADOS presentes / previstos % Usuário Trabalhador de Saúde Gestor/ Prestador Delegados eleitos nas Macrorregionais 111 64 58 237/264 88 Conselheiros estaduais, titulares e suplentes 9 7 2 18/64 28 Membros da Comissão Organizadora Estadual 6 4 12/16 75 Total de delegados na Etapa Estadual 126 73 263/344 76

Conferência Estadual – Alguns resultados DELEGADOS CONVIDADOS SUB-TOTAL ORGANIZAÇÃO TOTAL DE PARTICIPANTES 263 34 297 98 395 DELEGADOS NÚMERO TOTAL DE DELEGADOS PARTICIPANTES TOTAL DELEGADOS Presentes DELEGADOS presentes / previstos % Usuário Trabalhador de Saúde Gestor/ Prestador FEMININO 50 37 43 130 49 MASCULINO 76 36 21 133 51 Total de delegados na Etapa Estadual 126 73 64 263 100

Conferência Estadual – Alguns resultados Nº MUNICIPIOS REPRESENTADOS Nº MUNICIPIOS ESPERADOS PARTICIPAÇÃO MUNICÍPIOS % TOTAL PROPOSTAS APROVADAS MOÇÕES APROVADAS TOTAL DELEGADOS TITULARES ELEITOS P/ NACIONAL 129 146 89 99 * 4 64 ** * 99 propostas: 21 do subeixo 1 20 do subeixo 2 36 do subeixo 3 22 do subeixo 4 ** 64 delegados titulares: 32 segmento usuários 16 segmento de trabalhadores da saúde 16 segmento gestor/prestador

Conferência Estadual – Alguns resultados Itens mais acessados no hotsite 4ª CEST/BA ITENS ACESSOS (até 19 de agosto de 2014) Formulário de inscrição participação Conferências Macrorregionais 2.317 Documentos Orientadores 857 Peças de divulgação 721 4ª CEST/BA 597 Agende-se 539 Comissões 524 Informações Gerais sobre a 4ª CEST/BA 482 Macrorregional Leste 472 Macrorregional Centro-Leste 448 Macrorregional Nordeste 363

Programação Etapa Estadual - Fiesta Bahia Hotel 1º Dia 23 de julho, quarta-feira 2º Dia 24 de julho, quinta-feira 3º Dia 25 de julho, sexta-feira 8h – 14h - Credenciamento para delegados titulares e convidados 8h - 12h Atividade de trabalho em grupo 8:30h – 12:30h - Plenária final 1 - Homologação e aprovação das propostas da Etapa Estadual 2 - Aprovação das propostas prioritárias para Etapa Nacional 3 - Aprovação de Moções 14h – 17h - Credenciamento para delegados suplentes e convidados 9h – 10h - Plenária para leitura e aprovação do Regulamento 10h – 12h - Painel sobre os subeixos temáticos Subeixo 1 - Subeixo 2 12h – 13:30h – Almoço 12h - 13h - Almoço 12:30 h - 14h – Almoço 13:30h – 15:30h - Painel sobre os subeixos temáticos Subeixo 3 - Subeixo 4 13h - 18h 14h – 15:30h - Eleição de delegados (as) para etapa nacional 15:30h – 16:30h - Plenária Final Homologação dos delegados (as) eleitos para etapa nacional 15h30min – 17h30min Atividade de trabalho em grupo 18h – 19h - Solenidade de abertura 18h – 23h30 Equipe de relatoria na sistematização das propostas dos grupos de trabalho 16:30h - 17h – Encerramento 19h – 20h - Atividade cultural

Programação Etapa Estadual PALESTRANTES SUB EIXO 1 – Profa. Graça Druck – UFBA/CRH SUB EIXO 2 – Conselheira Maria do Socorro Souza – Presidente do CNS SUB EIXO 3 – Profa. Jandira Maciel – UFMG/DMP SUB EIXO 4 – Conselheiro Ronald Ferreira – CNS

PROPOSTAS PRIORITÁRIAS APROVADAS NA ETAPA ESTADUAL DA 4ª CEST/BA PARA A ETAPA NACIONAL SUB-EIXO 1 - O Desenvolvimento socioeconômico e seus reflexos na Saúde do Trabalhador e da Trabalhadora nas Regiões de Saúde e no estado da Bahia 1.1 Criar Política Nacional de Redução do Uso de Agrotóxicos e câmara técnica com participação dos/as trabalhadores/as, fortalecendo a regulação, fiscalização efetiva e controle da utilização dos agrotóxicos, buscando outros mecanismos de combate às pragas: com utilização de tecnologias como agroecologia e fortalecimento da agricultura e pecuária orgânicas; implantando e garantindo programa de assistência técnica aos trabalhadores da agricultura familiar; e visando o banimento do uso de agrotóxicos, especialmente nas culturas destinadas à alimentação das populações, para promoção da qualidade de vida e saúde da população, garantindo o acesso a alimentos livres de agrotóxicos. 1.2 Combater a terceirização em todas as atividades produtivas, seja no setor público ou privado, evitando a flexibilização de direitos, baixos salários, precárias condições de trabalho, carga excessiva de trabalho, que levam ao aumento de doenças e acidentes relacionados ao trabalho. 1.3 Promover a intersetorialidade (Previdência Social, SUS e Trabalho e Emprego) para garantir a produção e publicização das informações e a análise de situação de saúde dos trabalhadores e trabalhadoras, mediante a integração, em uma plataforma específica, com as principais bases e fontes de dados de interesse à saúde do/a trabalhador/a (SINAN, SIA, SIH, SIM, E-SUS, DATAPREV, IBGE, RAIS/CAGED etc.), nas três esferas de governo e para todos os segmentos de atividade econômica, e para ações conjuntas em benefício do trabalhador formal e informal.

PROPOSTAS PRIORITÁRIAS APROVADAS NA ETAPA ESTADUAL DA 4ª CEST/BA PARA A ETAPA NACIONAL SUB-EIXO 2 - Fortalecimento da participação dos trabalhadores e das trabalhadoras, da comunidade e do controle social nas ações de Saúde do Trabalhador e da Trabalhadora 2.1 Fortalecer os conselhos de saúde, mediante a implementação da Política Nacional de Educação Permanente para o Controle Social e assegurando as condições mínimas para seu bom funcionamento, tais como: infraestrutura, materiais permanentes, equipamentos, material de escritório e de informática; manutenção de sede própria, com funcionários capacitados para suas atividades; e garantindo a inclusão de ações dos Conselhos de Saúde nos instrumentos de Gestão do SUS, com provisão de recursos financeiros. 2.2 Garantir, ampliar e fiscalizar o repasse de recursos das três esferas de governo para a realização de capacitação, ações e formação dos membros dos conselhos municipais de saúde, trabalhadores(as) da saúde e das representações dos(as) usuários(as), a fim de assegurar o cumprimento da Política Nacional de Saúde do Trabalhador e da Trabalhadora. 2.3 Tornar obrigatória a divulgação da campanha anual de saúde do trabalhador em todos os municípios do estado, tendo como marco a data do dia 28 de abril (Dia Mundial em Memória das Vítimas de Acidentes de Trabalho).

PROPOSTAS PRIORITÁRIAS APROVADAS NA ETAPA ESTADUAL DA 4ª CEST/BA PARA A ETAPA NACIONAL SUB-EIXO 3 - Efetivação da Política Nacional de Saúde do Trabalhador e da Trabalhadora, considerando os princípios da integralidade e intersetorialidade nas três esferas de governo 3.1 Garantir a implantação de Centro de Referência Regional em Saúde do Trabalhador (CEREST) em todas as regiões de saúde, com autonomia, financiamento tripartite, como unidade gestora, garantindo equipe técnica multiprofissional, com trabalhadores especializados e concursados, com vínculo estável, com definição de exercício de cargo de Agente de Vigilância em Saúde do Trabalhador (VISAT) (inspetor sanitário em saúde do trabalhador ou similar), com autoridade sanitária e com exercício de poder de polícia, e atuação nos setores e estabelecimentos privados e públicos, de acordo com a realidade socioeconômica loco regional, de modo a ampliar o acesso da população trabalhadora. 3.2 Criar a Lei de Responsabilidade Sanitária e revisar a Lei de Responsabilidade Fiscal, de modo a garantir o cumprimento da Constituição Federal de 1988 no que se refere à realização de concursos públicos, garantindo a contratação de pessoal de vínculo efetivo na área da saúde, evitando a terceirização dos serviços públicos, os vínculos precários e a rotatividade dos profissionais do SUS. 3.3 Implantar programa de atenção integral em saúde do trabalhador “cuidando do cuidador”, com ações de prevenção e assistência à saúde para todos os trabalhadores e trabalhadoras do SUS nas três esferas de atenção à saúde.

PROPOSTAS PRIORITÁRIAS APROVADAS NA ETAPA ESTADUAL DA 4ª CEST/BA PARA A ETAPA NACIONAL SUB-EIXO 4 - Financiamento da Política Nacional de Saúde do Trabalhador e da Trabalhadora, nos municípios, Estados e União 4.1 Ampliar para 10% o percentual mínimo da receita corrente bruta da União aplicados em saúde, garantindo os percentuais mínimos estabelecidos na Lei Complementar n° 141/2012 para os demais entes federados (12% estados e 15 % municípios). 4.2 Ampliar o montante de recurso destinado à RENAST e atualizar anualmente os valores do repasse federal para implantação e manutenção dos Centros de Referência em Saúde do Trabalhador (CEREST), considerando: a inflação acumulada, desde 2002; a necessidade de aquisição de veículos e construção de prédios próprios; a garantia de contrapartida dos estados e municípios; parâmetros da População Economicamente Ativa (PEA) e outras variáveis e indicadores importantes para a implementação da Política Nacional de Saúde do Trabalhador e da Trabalhadora (PNSTT). 4.3 Garantir repasse federal de recursos em todos os blocos de financiamento do SUS, aos estados e municípios, e repasse dos fundos estaduais para os municípios, garantindo o financiamento tripartite, de acordo com a População Economicamente Ativa (PEA), para o desenvolvimento de ações de saúde do trabalhador em toda a rede SUS, observando a integralidade e a transversalidade da atenção à saúde do(a) trabalhador(a).

PERSPECTIVAS Apresentação do resultado (propostas) da Etapa Estadual e Macrorregional ao CES/Bahia – 28 de agosto de 2014 Publicação e divulgação dos relatórios das etapas Macrorregional e Estadual da 4ª CEST/BA Apresentação do resultado (propostas) da Etapa Macrorregional e Estadual nas reuniões da CIB, do COSEMS e das CIR Apresentação e discussão dos relatórios e resultado (propostas) da Etapa Macrorregional aos CMS da Bahia e às Comissões locais nas macrorregiões

PERSPECTIVAS Promover a devolutiva da 4ª CEST/BA definindo prioridades e estratégias para a constituição das CIST municipais e implementação das propostas aprovadas nas regiões de saúde e no Estado. Definir estratégia para elaboração de proposta de Política Estadual de Saúde do Trabalhador e da Trabalhadora na Comissão Intersetorial de Saúde do Trabalhador da Bahia (CIST Estadual). Aprovar a Política Estadual de Saúde do Trabalhador e da Trabalhadora no CES/BA. Incorporar as propostas das Etapas Macrorregional e Estadual pela 9ª Conferência Estadual de Saúde e 15ª Conferência Nacional de Saúde.

Macrorregional Extremo Sul - Alagoinhas

Macrorregional Sul - Itabuna

Macrorregional Oeste - Barreiras

Macrorregional Norte - Juazeiro

Macrorregional Norte - Juazeiro

Macrorregional Centro-Leste – Feira de Santana

Macrorregional Centro-Leste – Feira de Santana

Apresentação CES

Seminário Preparatório – 28 de Abril - FORUMAT

Mesa Abertura 4ª CEST-BA

Plenária Abertura 4ª CEST-BA

Plenária Final 4ª CEST-BA

PARA SABER MAIS ACESSE SITE ESTADUAL: www.saude.ba.gov.br/4cestba http://www.suvisa.ba.gov.br/saude_trabalhador SITE NACIONAL: http://conselho.saude.gov.br/web_4cnst/index.html

COMISSÃO ORGANIZADORA ESTADUAL (COE) Secretaria Executiva 4ª CEST/BA Muito obrigada! Leticia Nobre leticia.nobre@saude.ba.gov.br COMISSÃO ORGANIZADORA ESTADUAL (COE) Secretaria Executiva 4ª CEST/BA conferencia.stba@saude.ba.gov.br Tel: (71) 3103-2214 Fax: (71) 3103-2225