Causas econômicas do desmatamento na Amazônia: evidência empírica dos anos 2000 VIII Encontro da Sociedade Brasileira de Economia Ecológica Cuiabá, 05/08/2009 Jorge Hargrave IPEA / University of Freiburg

1 AGENDA Motivação Objetivos, hipóteses e metodologia Resultados

O DESMATAMENTO NA AMAZÔNIA NOS ANOS 2000 CONTINUOU ALTO A DESPEITO DA QUEDA NOS PROGRAMAS OFICIAIS DE POVOAMENTO 2 Source: INPE Deve haver causas endógenas ao processo que se tornaram as causas principais do desmatamento Desmatamento médio anual Mil Km 2

DURANTE OS ANOS 2000 HOUVE GRANDES FLUTUAÇÕES NAS TAXAS DE DESMATAMENTO QUE A LITERATURA AINDA NÃO EXPLICOU 3 Source: INPE Possíveis causas das flutuações: Preços de commodities Fiscalização Crédito Chuvas / El Nino Outras??? Desmatamento médio anual Mil Km 2

4 AGENDA Motivação Objetivos, hipóteses e metodologia Resultados

OBJETIVOS DA PESQUISA Entender as causas das flutuações nas taxas de desmatamento de 2002 a 2007 Explicar essas flutuações modelando as decisões dos agentes do desmatamento, na escala da região como um todo, usando apenas variáveis econômicas e ligadas a políticas, que influenciam as decisões de desmatamento dos agentes

HIPÓTESES E MODELO TEÓRICO Há racionalidade econômica individual nas decisões que levam ao desmatamento Os indivíduos respondem a estrutura de incentivos econômicos e políticos vigentes na região As decisões seriam, portanto, afetadas por variações nas variáveis econômicas e políticas que afetam essa estrutura de incentivos Hipóteses 6 Indivíduos tomam a decisão de desmatar ou não uma área baseado em suas expectativas sobre o lucro esperado da agricultura e da pecuária a ser realizada na área desmatada (Angelsen 1999) Modelo teórico

METODOLOGIA Modelo econométrico de painel de dados –Variações no tempo (series temporais) –Variações no espaço (cross-section) Dados municipais (783 municípios) Período: 6 anos ( ) Variáveis econômicas –Preços de carne e soja –Disponibilidade de crédito agrícola –Diferencial de preço pago por município da região Variáveis ligadas a políticas –Multas do IBAMA –Áreas de proteção ambiental –Áreas de assentamento de reforma agrária Controles: chuva, população e desmatamento inicial, distância para Brasília, dummies para ano e estado 7

8 AGENDA Motivação Objetivos, hipóteses e metodologia Resultados

RESULTADOS GERAIS Alta significância de todas as variáveis propostas pelo modelo teórico Há racionalidade econômica individual no desmatamento. Indivíduos desmatam mais ou menos baseado em suas expectativas de lucro futuro de agricultura e pecuária Esses resultados são robustos para diversas especificações de modelos e definições de variáveis propostas 9

FATORES QUE INFLUENCIAM O DESMATAMENTO Alta nos preços de carne e soja Maior preço da carne pago na porteira Maior disponibilidade de crédito Maior área de assentamentos rurais Maior percepção de risco pelos agentes (maior densidade de multas) Maior área sob proteção ambiental

IMPLICAÇÕES PARA DISCUSSÃO SOBRE POLÍTICAS PÚBLICAS Preços de commodities tem que ser levados em consideração para propostas de novas políticas, avaliação de políticas e forecasts de desmatamento Multas do IBAMA são efetivas Regras de concessão de crédito tem que ser revistas Extensões mais importantes: Integrar técnicas de econometria espacial Refinar a análise temporal, junto com pesquisas de campo para compreender tomada de decisão 11

12 OBRIGADO! QUESTÕES? Para comentários ou perguntas adicionais:

BACK-UP 13

INOVAÇÕES Novos dados não analisados: Painel Crédito municipal Preços de commodities para o período Multas do IBAMA por município Foco em parâmetros de decisão dos agentes Exclui áreas em que não há, ou há pouca floresta remanescente 14