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Monitoramento dos Programas Sociais – parte 2 Dionara B Andreani Barbosa Rio de Janeiro - 2012.

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Apresentação em tema: "Monitoramento dos Programas Sociais – parte 2 Dionara B Andreani Barbosa Rio de Janeiro - 2012."— Transcrição da apresentação:

1 Monitoramento dos Programas Sociais – parte 2 Dionara B Andreani Barbosa Rio de Janeiro

2 Representação da realidade: Indicadores

3 Fonte: IBGE, Censo Demográfico. Elaboração: SESEP/MDS. % da População em Pobreza Extrema Mudança social expressiva

4 Representação da realidade as condições de vida da população: Taxa de mortalidade Infantil

5 SAGI – Secretariat of Evaluation and Information Management Representação da realidade nutricional da população brasileira: indicadores antropométricos de 5 a 9 anos

6 SAGI – Secretariat of Evaluation and Information Management Representação da realidade nutricional da população brasileira: indicadores de percepção objetivada de Segurança Alimentar e Nutricional

7 SAGI – Secretariat of Evaluation and Information Management Representação da realidade nutricional da população brasileira: indicadores antropométricos de adolescentes

8 Representação da realidade da desigualdade na distribuição de renda na população brasileira: Índice de Gini

9 1. Relevância Social 2. Validade 3. Confiabilidade 4. Cobertura 5. Sensibilidade 6. Especificidade 7. Periodicidade na atualização 8. Desagregabilidade 9. Factibilidade para obtenção 10. Comunicabilidade 11. Replicabilidade de sua construção 12. Historicidade Propriedades dos indicadores

10 Propriedades dos indicadores: Validade

11 SEADE Propriedades dos indicadores: Confiabilidade

12 Propriedades dos indicadores: Sensibilidade

13 Propriedades dos indicadores: Especificidade

14 Propriedades dos indicadores: Periodicidade

15 Propriedades dos indicadores: Inteligibilidade

16 Propriedades dos indicadores

17 Robustez: é considerado robusto um indicador que tenha ao mesmo tempo confiabilidade e validade. Cobertura: identifica a extensão populacional que o indicador abrange Oportunidade: diz respeito ao momento ideal para o cálculo, divulgação e uso dos indicadores. Poder discriminatório: é capaz de permitir comparações entre áreas ou uma mesma área no tempo. Atributos desejáveis aos indicadores

18 Indicador simples/composto Indicador descritivo/normativo Indicador quantitativo/qualitativo Indicador objetivo/subjetivo Indicador insumo/fluxo/produto Indicador esforço/resultados Indicador performance/estoque Indicador eficiência/eficácia/efetividade social Indicador absoluto/relativo Tipologias dos indicadores

19 Objetivo/subjetivo Os indicadores objetivos se referem as ocorrências concretas ou empíricas(observáveis) da realidade social Outros exemplos: Percentual de domicílios com acesso a rede de água Taxa de desemprego Taxa de evasão escolar

20 Objetivo/subjetivo

21 Os indicadores subjetivos se referem as medidas construídas a partir da avaliação dos indivíduos ou especialistas

22 Objetivo/subjetivo Os indicadores aqui não representam um índice de desigualdade ou pobreza, mas opiniões das pessoas entrevistadas sobre os principais problemas nacionais (indicadores subjetivos) Criminologia Pobreza

23 Objetivo/subjetivo

24 Indicador- insumo Recurso Indicador- processo Uso dos recursos Indicador- produto Resultado efetivo Indicador-impacto Desdobramentos mais abrangentes Sistema de Indicadores segundo ciclo de Formulação e Avaliação das Políticas Públicas Indicadores segundo natureza processual Ciclo de formulação e avaliação

25 Insumo/fluxo/resultado Indicadores insumo representam a alocação de recursos humanos, financeiros, ou equipamentos para um processo ou programa que afeta a realidade social. Quantificam os recursos disponibilizados nas diversas politicas sociais Indicadores de processo (ou fluxo) indicam esforço operacional de alocação de recursos humanos, físicos ou financeiros (indicadores- insumo) para obtenção de melhorias efetivas de bem-estar (indicadores de produtos). Indicadores resultado são aqueles vinculados aos objetivos finais dos programas públicos, que permitem avaliar a eficácia do cumprimento das metas especificadas. Retratam os resultados efetivos das politicas sociais. Os indicadores de insumo e processo podem ser chamados de indicadores de esforço, e os indicadores – produto de indicadores de resultados.

26 Insumo/fluxo/resultado Indicador- insumo Recurso: Quantidade de médicos por mil habitantes Gasto monetário per capita em saúde Indicador- processo Uso dos recursos: Consultas ao mês por Criança até1 ano Indicador- produto Resultado efetivo: Taxa de morbidade ou mortalidade infantil por causa específica Indicador-impacto Desdobramentos mais abrangentes Melhora do nível nutricional Melhora do desempenho escolar Economia futura em gastos com saúde Sistema de Indicadores segundo ciclo de Formulação e Avaliação das Políticas Públicas

27 Insumo/fluxo/resultado Indicador- insumo Recurso: Gasto público em programas de transferência de renda Indicador- processo Uso dos recursos: % de famílias cadastradas % de famílias atendidas Indicador- produto Resultado efetivo: Proporção de extremamente pobre Indicador- impacto Desdobramentos mais abrangentes Taxa de evasão escolar Redução da desnutrição infantil Sistema de Indicadores segundo ciclo de Formulação e Avaliação das Políticas Públicas

28 Indicadores compostos (indicadores sintéticos ou índices sociais) são elaborados pela aglutinação de dois ou mais indicadores simples, referentes a uma mesma ou diferentes dimensões da realidade social. Indicador 1 Indicador 2 Indicador 3 Método de aglutinação Índice Composto Que dimensão utilizar? Como combinar? Que pesos atribuir? Outros exemplos: Índice de preço ao consumidor; Índice de desenvolvimento humano Premissa básica: É possível apreender o social por meio da combinação de múltiplas combinações dele. Indicadores simples ou compostos

29 Simples/composto

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32 Descritivo/normativo Os indicadores descritivos não são dotados de significados valorativos, apenas descrevem características e aspectos da realidade empírica.

33 Descritivo/normativo Os indicadores normativos refletem juízo de valor

34 Absoluto/relativo

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