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COMUNIDADE CÍVICA ENQUANTO INDICADOR DE CAPITAL SOCIAL E SEUS CONDICIONANTES – uma avaliação crítica da obra de Putnam Autor(a): Rosa Valentim - UNISC.

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1 COMUNIDADE CÍVICA ENQUANTO INDICADOR DE CAPITAL SOCIAL E SEUS CONDICIONANTES – uma avaliação crítica da obra de Putnam Autor(a): Rosa Valentim - UNISC Co-autores: Carlos A. Nagel Paiva - FEE Marilia Patta Ramos - UFRGS

2 Problema de pesquisa Qual a relação da distribuição equitativa da renda na comunidade cívica, no desempenho institucional e, consequentemente, no desenvolvimento socioeconômico?

3 Hipótese A distribuição equitativa da renda conduz ao desenvolvimento de uma comunidade cívica que, por sua vez, leva ao desempenho institucional e ao desenvolvimento socioeconômico.

4 Objetivo Apresentar e avaliar criticamente o estudo empírico desenvolvido por Putnam na Itália, propondo um novo padrão de determinação teórico-analítica, incorporando informações sobre a desigualdade de renda na determinação do desempenho econômico e institucional.

5 Desempenho institucional – Robert Putnam É explicado apresentando a tese de Platão e vários contemporâneos seus que concluíram que o êxito ou fracasso das instituições livres dependia do caráter dos cidadãos, ou seja, de sua “virtude cívica”. Comunidade Cívica

6 Interações CC, DE e DI Civismo Década de 1900 Desenvolvimento socioeconômico Década de 1900 Civismo Década de 1970 Desenvolvimento socioeconômico Década de 1970 Desempenho Institucional Década de 1980

7 Crítica teórica da obra de Putnam 1) não está claro em seu estudo a origem da confiança tradições cívicas. 2) a falta de uma relação teórica clara entre o conceito de comunidade cívica e as variáveis testadas em sua pesquisa. 3) não aprofunda em seus estudos a discussão em termos das categorias de desenvolvimento socioeconômico modernidade socioeconômica 4) visão de desenvolvimento socioeconômico medido pela industrialização e grau de urbanização das regiões utilizada por Putnam é uma perspectiva viesada da categoria de desenvolvimento e democracia em Aristóteles

8 Crítica categorial das variáveis utilizadas por Putnam 1) Indicadores CC e DI são muito próximos em suas medidas 2) CC foi medida quase no mesmo período de tempo (exceção VP) 3) a igualdade política e a confiança foram abstraídas de suas medidas (TC, CC e DE)

9 O impacto das dimensões econômicas na comunidade cívica e no desempenho institucional - Este estudo foi baseado no trabalho de Knack e Keefer Does Social Capital Have an Economic Payoff? A Cross-Country Investigation (1997). - Banco de dados World Value Survey – WVS (2005) e European Value Survey- EVS (2000). - A amostra foi composta de 49 países que participaram da pesquisa. - Análises de correlação e modelos de regressão multivarida com o método stepwise.

10 Variáveis do estudo Variável dependente: ConfMédiaInstPúb (confiança média nas instituições públicas – indicador do desempenho institucional) Variáveis independentes potenciais: TxvarPNB, PNBpercapinper, GiniNetSolt80-85, GiniGrosSolt80-05, ReconvKista, ConfGrandEmp, TrComp, ExGanGan, Trust (2005), Civic (2005), Gruperten05, Grupativo05, P-GrupKK05, O-GrupKK05, Analf15anos80

11 Resultados dos testes de regressão R² ajustado = 0,659 (1) ConfMédiaInstPúb = 0,648 ConfGrandEmp + 0,281 TxvarPNB + 0,190 Trust (2005) R² ajustado = 0,457 (2) Trust (2005) = - 0,737 GiniNetSolt ,430 ReconvKista R² ajustado = 0,614 (3) ConfGrandEmp = 0,716 ConfMédiaInstPúb + 0,256 GiniNetSolt80-85

12 R² ajustado = 0,584 (4) TxvarPNB = - 1,120 ReconvKista - 0,534 PNBpercapinper - 0,518 Civic (2005) - 0,457 GiniNetSolt ,275 Grupativo05 R² ajustado = 0,396 (5) TxvarPNB = - 0,733 ReconvKista - 0,556 PNBpercapinper - 0,403 GiniNetSolt80-85

13 Considerações finais Há problemas teóricos, categoriais e metodológicos/estatísticos observados no estudo realizado por Putnam nas regiões italianas, que tornam seus argumentos não totalmente suficientes para fundamentar sua tese. Os resultados obtidos nesse estudo negam a pertinência da oposição entre “determinações cívico- culturais” (hipótese platônica) e determinações “socioeconômicas” (hipótese aristotélica). O civismo, a confiança generalizada, a confiança nas instituições públicas e privadas mostram-se fundamentais. Mas elas não podem ser tomadas, nem como ponto de partida, nem como variável suficiente da explicação para o desenvolvimento socioeconômico.


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