Tarifas de Energia no Brasil

Apresentação em tema: "Tarifas de Energia no Brasil"— Transcrição da apresentação:

1 Tarifas de Energia no Brasil
conceitos e aplicação Novembro de 2009 Brasília - DF

2 Setor Elétrico – Dados Gerais
GERAÇÃO DE ENERGIA ELÉTRICA - MATRIZ

3 Setor Elétrico – Dados Gerais
TRANSMISSÃO DE ENERGIA ELÉTRICA – REDE BÁSICA Mais de 90 mil km de rede na Rede Básica; Receita Anual Permitida ~ R$ 10 bilhões; Nº. de Agentes ~ 80.

4 Setor Elétrico – Dados Gerais
DISTRIBUIÇÃO – DADOS GERAIS 63 concessionárias de distribuição; 64 milhões de consumidores; Receita Anual ~ R$ 100 bilhões (incluídos os tributos).

5 Setor Elétrico – Dados Gerais
DISTRIBUIÇÃO – FORMAÇÃO TARIFA MÉDIA (R$/MWh)

6 Como é formada a tarifa de energia elétrica?

7 O Caminho da Energia até o Consumidor
A tarifa deve cobrir os custos envolvidos em toda a cadeia de energia elétrica, envolvendo a produção, transmissão, distribuição e comercialização. GERAÇÃO CONSUMIDORES DISTRIBUIÇÃO TRANSMISSÃO

8 Quais as formas de atuação da ANEEL?

9 Mecanismos de Alteração das Tarifas
CONTRATOS DE CONCESSÃO Realizada em média a cada 4 anos e visa redefinir o equilíbrio econômico-financeiro da concessão. Revisão Tarifária Reajuste Tarifário Revisão Extraordinária Realizado anualmente e visa preservar o equilíbrio econômico-financeiro da concessão. É aplicada quando algo extraordinário desequilibra o contrato de concessão.

10 Revisão Tarifária Periódica
...como é feita a revisão das tarifas?

11 Revisão Tarifária Periódica
REPOSICIONAMENTO TARIFÁRIO RECEITA VERIFICADA FORNECIMENTO CONSUMIDORES LIVRES SUBVENÇÃO CDE SUPRIMENTO RECEITA REQUERIDA COMPRA DE ENERGIA TRANSPORTE ENCARGOS SETORIAIS DISTRIBUIÇÃO ? X

12 Revisão Tarifária Periódica
REPOSICIONAMENTO TARIFÁRIO RECEITA REQUERIDA COMPRA DE ENERGIA TRANSPORTE ENCARGOS SETORIAIS DISTRIBUIÇÃO ? PARCELA A PARCELA B São itens de custos não gerenciáveis pela distribuidora. São itens de custos gerenciáveis pela distribuidora.

13 Composição da Parcela A
Compra de Energia (geração)

14 Parcela A 1) COMPRA DE ENERGIA CONTRATOS DE COMPRA DE ENERGIA: Itaipu
Contratos Bilaterais Empresas do mesmo grupo Geradores não vinculados Leilões de energia Contrato de compra de energia no ambiente regulado – CCEAR. COMPRA DE ENERGIA DEVE SER SUFICIENTE PARA COBRIR: - O mercado dos consumidores conectados à distribuidora. - As perdas técnicas regulatórias. - As perdas não-técnicas regulatórias.

15 Parcela A Perdas de Energia

16 Parcela A Definição das Perdas Regulatórias
PERDAS TÉCNICAS REGULATÓRIAS: Calculadas pela ANEEL tendo como base dados de ativos físicos e fluxo de energia passante nos diferentes níveis de tensão; São mantidas fixas no período tarifário - reajustes subseqüentes à revisão;

17 Parcela A Definição das Perdas Regulatórias
PERDAS NÃO TÉCNICAS REGULATÓRIAS: Concessionárias têm gerência sobre o combate às perdas não técnicas; Por outro lado, as concessões têm diferentes níveis de complexidade no combate às perdas não técnicas; Assim as concessionárias são rankeadas de acordo com a “complexidade de combate às perdas não técnicas” – baseado em estudo econométrico; Uma vez rankeadas, concessionárias são comparadas entre si. Concessões com maior complexidade e menor nível de perdas passam a ser benchmarking para as demais; As concessionárias também são comparadas com seu desempenho no passado; ANEEL pode definir uma trajetória de redução de perdas não técnicas;

18 PARCELA A Composição da Parcela A Transporte de Energia (transmissão)

19 2) TRANSPORTE DE ENERGIA
Parcela A 2) TRANSPORTE DE ENERGIA Rede Básica; Rede Básica Fronteira; Conexão; Transporte Itaipu; MUST Itaipu; Despesa com o uso do Sistema de Distribuição (pequenas distribuidoras, principalmente).

20 Parcela A Encargos Setoriais

21 Parcela A Encargos Setoriais
Indeniza ativos vinculados à concessão e fomenta a expansão do setor RGR Reserva Global de Reversão CDE Conta de Desenvolvimento Energético Promove a universalização do serviço e subsidia os consumidores baixa renda TFSEE Taxa de Fiscalização dos Serviços de Energia Elétrica Promove recursos para o funcionamento da ANEEL CCC Conta de Consumo de Combustível Subsidia a geração térmica na região norte do país ONS Operador Nacional do Sistema Promove recursos para o funcionamento do ONS PROINFA Programa de Incentivo às Fontes Alternativas de E.E. Subsidia as fontes alternativas de energia Promove pesquisas relacionadas à eletricidade e ao uso sustentável dos recursos naturais P&D Pesquisa e Desenvolvimento e Eficiência Energética ESS Encargo de Serviços do Sistema Cobertura de custos associados a confiabilidade e segurança do sistema

22 Parcela B Distribuição de Energia Elétrica

23 Parcela B T RC DEP O&M Tributos (IRPJ e CSLL)
Composição da Parcela B T Tributos (IRPJ e CSLL) RC Remuneração sobre o Capital DEP Depreciação O&M Custos de Operação e Manutenção

24 Custos Operacionais

25 Premissa do regime de regulação por incentivos
Parcela B Haverá uma apresentação específica sobre esse tema 1) Custos Operacionais Premissa do regime de regulação por incentivos

26 1) Empresa de Referência
Parcela B 1) Empresa de Referência Simplificação matemática (parametrização) da prestação do serviços de distribuição de energia em condições que assegurem que a concessionária poderá atingir os níveis de qualidade de serviço exigidos e que os ativos necessários manterão sua capacidade de serviço inalterada durante a vida útil; Determina o nível médio de eficiência do setor de distribuição de energia elétrica (introdução de análises de eficiência); Leva em consideração os aspectos específicos de cada contrato de concessão: características da área servida, localização dos consumidores, níveis de qualidade, nível salarial, trajetória de redução de perdas, etc; Premissas do Modelo

27 Parcela B 1) Empresa de Referência Estrutura Básica do Modelo
Gestão Administrativa: Presidência, Diretorias, Gerências Estrutura Central Gerência Regional Gerência Regional Atividades de Campo: Leituristas, atendentes de call center, eletricistas, atendentes comerciais. Atividades Comerciais Atividades de Operação e Manutenção Perdas Não Técnicas Tarefas Comerciais Faturamento Teleatendimento

28 Remuneração dos Investimentos
Parcela B Remuneração dos Investimentos

29 Cálculo da Remuneração do Capital
Como é definida a Base de Remuneração?

30 Cálculo da Remuneração do Capital
Determinação da Base de Ativos Para o cálculo da Remuneração do Capital, define-se a Base de Remuneração Regulatória. Base de Remuneração Regulatória: Investimentos prudentes requeridos para que a concessionária possa prestar o serviço de distribuição cumprindo as condições do contrato de concessão (em particular os níveis de qualidade exigidos), avaliados a “preços de mercado” e “adaptados” através dos índices de aproveitamento. Somente os ativos que efetivamente prestam o serviço devem ser remunerados

31 Cálculo da Remuneração do Capital
Como é definida a Taxa de Remuneração?

32 Cálculo da Remuneração do Capital
Definição da Taxa de Remuneração Metodologia Adotada: Emprega-se a média ponderada entre os custos de capital próprio e de terceiros. É utilizada uma única taxa para todas as distribuidoras do país. WACC= Rd * (D/V) + Rp * (E/V) Rp = custo de capital próprio (Modelo CAPM) Rd = custo de capital de terceiros (Modelo CAPM da dívida) D/V = participação de capital de terceiro E/V = participação de capital próprio Para o ciclo , a taxa de remuneração total definida pela ANEEL é de: 9,95% a.a. (real, líquido de impostos) Haverá uma apresentação específica sobre esse tema

33 Cálculo da Remuneração do Capital
Como a depreciação e a remuneração impactam as tarifas?

34 Cálculo da Remuneração do Capital
Depreciação O que é? Forma de recomposição dos investimentos realizados para prestação do serviço ao longo. É equivalente à amortização do capital investido. Como é calculada? Utiliza-se taxas de depreciação para cada tipo de equipamento, conforme definição em Resolução da ANEEL. A taxa média de depreciação é então aplicada sobre a Base de Remuneração, compondo a chamada “Quota de Reintegração Regulatória – QRR”, conforme a seguinte fórmula: QRR = Taxa Média de Depreciação x Base de Remuneração Total (base bruta)

35 Cálculo da Remuneração do Capital
Como é calculada? Aplica-se a taxa de remuneração regulatória sobre a base de remuneração depreciada. É equivalente a remunerar a parcela do capital ainda não amortizado. R = Taxa de Remuneração x Base de Remuneração Depreciada (base líquida) Para o ciclo , a taxa de remuneração total definida pela ANEEL é de: 9,95% a.a. (real, líquido de impostos)

36 Cálculo do Reposicionamento
PARCELA A Encargos setoriais + Compra de Energia Encargos de Transmissão REPOSICIONAMENTO TARIFÁRIO RECEITA REQUERIDA PARCELA B Custos Operacionais + Depreciação Remuneração do Investimento

37 Haverá uma apresentação específica sobre esse tema
Fator X Definição OBJETIVO: Compartilhar com os consumidores os ganhos de produtividade derivados do crescimento do mercado do serviço regulado previstos para os períodos compreendidos entre as revisões. COMO: Reduzindo a aplicação do IGP-M sobre as tarifas de energia nos reajustes tarifários anuais. Haverá uma apresentação específica sobre esse tema

38 Encargos de Transmissão
Reajuste Tarifário Anual PARCELA A CUSTOS NÃO-GERENCIÁVEIS Encargos setoriais + Compra de Energia Encargos de Transmissão REPASSE RECEITA BLINDADA!!! CUSTOS GERENCIÁVEIS PARCELA B Custos Operacionais + Depreciação Remuneração do Investimento IGP-M - X

39 FIM