Padrão de Metadados do Governo Eletrônico Eloi Juniti Yamaoka Workshop: Modelo de Requisitos para Sistemas de Gestão de Documentos e Processos Eletrônicos.

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1 Padrão de Metadados do Governo Eletrônico Eloi Juniti Yamaoka Workshop: Modelo de Requisitos para Sistemas de Gestão de Documentos e Processos Eletrônicos da Justiça Federal - 9 e 10 de outubro de 2007 – Brasília/DF

2 Padrão de Metadados do Governo Eletrônico

3 Governo Eletrônico Governo – a qualquer hora, de qualquer lugar, para todos Uso efetivo da TIC no apoio à administração pública e na prestação de serviço para a sociedade Permitir a localização de serviços e informações independente do conhecimento da organização do governo

4 Padrão de Metadados do Governo Eletrônico Governo Eletrônico Perspectivas da sociedade consideradas pelos governos na (re) definição de políticas públicas. A sociedade poderá obter melhores serviços das organizações governamentais A sociedade contará com serviços mais integrados porque as diferentes organizações serão capazes de se comunicar mais efetivamente entre si. A sociedade será melhor informada porque poderá obter informações atualizada e compreensível sobre o governo, leis, regulamentos, políticas e serviços. (Jardim, 2000)

5 Padrão de Metadados do Governo Eletrônico O e-gov requer a integração dos órgãos de todos os poderes e esferas” Governo Eletrônico Municipal Estadual Federal Executivo Legislativo Judiciário

6 Padrão de Metadados do Governo Eletrônico “Em todo o mundo, os governos são os maiores produtores e consumidores de informações” OASIS - Organization for the Advancement of Structured Information Standards Cenário

7 Padrão de Metadados do Governo Eletrônico Quantidade de recursos.br.br= 248.000.000.com.br= 190.000.00076,61%.gov.br= 12.700.000 5,12% Cenário 209 /domínio 14.318 /domínio Quantidade de domínios no Brasil.br= 993.442.com.br = 910.234 91,62%.gov.br = 887 0,09% Fonte: registro.br Fonte: google

8 Padrão de Metadados do Governo Eletrônico Aplicações específicas Proliferação de HD Arquipélagos de websites Cenário Compartimentalização da informação SILOS de informação

9 Padrão de Metadados do Governo Eletrônico Cenário Fenômeno da redescoberta Dificuldade na transferência da informação Conseqüências Dificuldade na localização da informação

10 Padrão de Metadados do Governo Eletrônico Estágios evolutivos Apresentação de informações Busca de informações Interatividade limitada Transação eletrônica Integração e-gov Governo Eletrônico

11 Padrão de Metadados do Governo Eletrônico Integração Aplicativos desenvolvidos para objetivos específicos: “application centric” Sistemas e sítios como “Ilhas”: processos específicos – arquipélago de websites Conceitos diferentes para o mesmo recurso Recursos diferentes com mesmo nome Grande Volume de Conteúdos desestruturados Dificuldades LEGADO

12 Padrão de Metadados do Governo Eletrônico Integração e-gov  Interoperabilidade Governo Eletrônico

13 Padrão de Metadados do Governo Eletrônico

14 Interoperabilidade Definições Interoperabilidade de sistemas é a capacidade de dois ou mais sistemas ou componentes trocar e usar informações sem esforço especial por parte de cada sistema (NISO, 2005)

15 Padrão de Metadados do Governo Eletrônico

16 e-PING A arquitetura e-PING – Padrões de Interoperabilidade de Governo Eletrônico – define um conjunto mínimo de premissas, políticas e especificações técnicas que regulamentam a utilização da TIC na interoperabilidade de serviços de Governo Eletrônico, estabelecendo as condições de interação com os demais poderes e esferas de governo e com a sociedade em geral. www.eping.e.gov.br

17 Padrão de Metadados do Governo Eletrônico e-PING Arquitetura e-PING – Padrões de Interoperabilidade de Governo Eletrônico Início: Dezembro de 2003 Cinco segmentos: Interconexão Segurança Meios de Acesso Organização e Intercâmbio de Informações Áreas de Integração para Governo Eletrônico Organização e Intercâmbio de Informações

18 Padrão de Metadados do Governo Eletrônico Recuperação da Informação Organização da Informação

19 Padrão de Metadados do Governo Eletrônico Recuperação da Informação Browsing Searching

20 Padrão de Metadados do Governo Eletrônico e-PING Organização e Intercâmbio de Informações -Lista de Assuntos do Governo (LAG) -Catálogo de Padrão Dados (CPD) -Padrão de Metadados do Governo (e-PMG)

21 Padrão de Metadados do Governo Eletrônico e-PMG Metadados x Vocabulário Controlado NISO Z39.19-2005

22 Padrão de Metadados do Governo Eletrônico Lista de Assuntos do Governo (LAG) LAG – Primeiro nível 1 Agricultura, Extrativismo e Pesca 2 Ciência, Informação e Comunicação 3 Comércio, Serviços e Turismo 4 Cultura, Lazer e Esporte 5 Defesa e Segurança 6 Economia e Finanças 7 Educação 8 Governo e Política 9 Habitação, Saneamento e Urbanismo 10 Indústria 11 Justiça e Legislação 12 Meio Ambiente 13 Pessoa, Família e Sociedade 14 Relações Internacionais 15 Saúde 16 Trabalho 17 Transportes e trânsito

23 Padrão de Metadados do Governo Eletrônico Computers: Hardware: Peripherals: Printers (144) Computers: Hardware: Peripherals: Printers: Supplies: Laser Toner (69) Health: Medicine: Medical Specialties: Ophthalmology (87) Science: Physics: Optics (32) Business: Consumer Goods and Services: Sporting Goods: Laser Games (9) Business: Industrial Goods and Services: Optics (14) Recreation: Boating: Sailing: Dinghy Sailing: Laser (5) Exemplo: DMOZ – Open Directory Project LASER Taxonomia

24 Padrão de Metadados do Governo Eletrônico Metadados? Dados sobre dados Informação sobre informações

25 Padrão de Metadados do Governo Eletrônico Até meados dos anos 90: dados necessários para identificação, representação, interoperabilidade, gestão técnica, performance e uso de dados contidos em um sistema de informação (GILLILAND-SWETLAND, 2000). Definição

26 Padrão de Metadados do Governo Eletrônico Metadados

27 Padrão de Metadados do Governo Eletrônico Catálogo de Padrão Dados (CPD) Nome do dado Faz parte de Tem partes Versão Status Data de aceitação Cabeçalho Descrição Tipo de elemento Formato lógico Esquema XML Validação Valores Valor default Proprietário Baseado em Verificação Comentários Data de Publicação Corpo

28 Padrão de Metadados do Governo Eletrônico

29 Um registro de metadados consiste de um conjunto de atributos ou elementos, necessários para descrever recursos da web (HILLMANN, 2003) Metadados são informações estruturadas que descrevem, explanam, localizam, ou facilitam recuperar, usar ou gerenciar um recurso de informação (HODGE, 2001). Definições

30 Padrão de Metadados do Governo Eletrônico Metadados?

31 Padrão de Metadados do Governo Eletrônico Metadados?

32 Padrão de Metadados do Governo Eletrônico Informação sobre recursos da web, compreensível pela máquina (BERNERS-LEE, 1997) Metadados são conhecimento codificado da organização, que pode ser utilizado para descrever o comportamento, processos, regras, estrutura ou dados, assim como adicionar informações descritivas (ROCKLEY; KOSTUR; MANNING, 2003). Definições compreensível pela máquina conhecimento codificado da organização

33 Padrão de Metadados do Governo Eletrônico facilitar a descoberta de informações relevantes; ajudar a gestão dos recursos eletrônicos; facilitar a interoperabilidade e integração de recursos; dar suporte à identificação digital; dar suporte ao arquivamento e à preservação. Finalidades / benefícios

34 Padrão de Metadados do Governo Eletrônico Descritivos – para propósito de identificação de recursos ( título, resumo, autor, palavra-chave) Administrativos – para auxiliar no gerenciamento de recursos (data de criação, tipo de arquivo) Gestão de direitos – trata de direitos de acesso, propriedade intelectual, sigilo, etc. Estrutural – para indicar como objetos compostos são estruturados (como páginas ordenados para formar capítulos) Preservação – relacionados à gestão da preservação dos recursos... Tipos de metadados

35 Padrão de Metadados do Governo Eletrônico Dublin Core Desenvolvido e mantido pelo Dublin Core Metadata Initiative (DCMI) I II Características: Independente, Internacional, Influenciável As principais características do Dublin Core são: Simplicidade na criação e manutenção permitindo o seu uso por não-especialistas; Uma semântica com entendimento universal que facilita a interpretação de usuários com diferentes formações; e a Extensibilidade que permite a adição de elementos para atender as especificidades de diferentes comunidades. http://www.dublincore.org

36 Padrão de Metadados do Governo Eletrônico Possui 15 elementos do núcleo: Dublin Core

37 Padrão de Metadados do Governo Eletrônico Metadados Título Criador Data Dimensão Descrição

38 Padrão de Metadados do Governo Eletrônico e-PMG Em desenvolvimento pelo Grupo Organização e Intercâmbio de Informações da e-PING – Padrões de Interoperabilidade de Governo Eletrônico. Construção colaborativa: Arquivo Nacional, Banco do Brasil, Caixa Econômica Federal, CGU, Dataprev, Embrapa, IBGE, Ministério da Fazenda, Ministério do Planejamento, Proderj, Senado Federal, Serpro, TCU, UFPr,... Sociedade Tem como base o Dublin Core Extensões – necessidades do governo, e-GMS, AGLS,...

39 Padrão de Metadados do Governo Eletrônico Extensões do e-PMG e-PMG Em estudo

40 Padrão de Metadados do Governo Eletrônico 1.1 Assunto e-PMG Especificação de cada elemento do e-PMG Nome Identificador Obrigatoriedade Objetivo...

41 Padrão de Metadados do Governo Eletrônico Atender a necessidade e uso por diferentes comunidades e segmentos Desafios Gerenciar a exeqüibilidade – simplicidade X precisão Gerir a qualidade dos metadados criados Administrar a criação de extensões de uso específico (Registry)

42 Padrão de Metadados do Governo Eletrônico Acomodar e compatibilizar os múltiplos padrões de metadados Desafios

43 Padrão de Metadados do Governo Eletrônico e-PMG Metadados do domínio 1 Metadados do domínio 2 Elementos comuns e-PMG

44 Padrão de Metadados do Governo Eletrônico Metadados separados Localização Metadados Metadados embutidos

45 Padrão de Metadados do Governo Eletrônico Operacionalização adesão e uso criação do metadado (pessoas) capacitação Suporte Custo X benefício Harvesting Desafios

46 Padrão de Metadados do Governo Eletrônico

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49 A web semântica é uma iniciativa de metadados. O coração da web semântica é a suposição de que a adição de metadados formais que descrevem recursos da web e os significados dos seus links, mudará substancialmente a natureza de como computadores e pessoas localizam e usam material. (Marshall e Shipman, 2003) Metadados X WS

50 Padrão de Metadados do Governo Eletrônico Web Semântica

51 Padrão de Metadados do Governo Eletrônico eloi.yamaoka@serpro.gov.br