Mapeamento de Organizações e Interorganizações da Sociedade Civil na Bahia Coordenação: Tânia Fischer Apresentação: Tânia Fischer e Vanessa Paternostro Melo Salvador, dezembro de 2004

Por que mapear? Identificar e caracterizar organizações da sociedade civil e configurações interorganizacionais envolvendo Estado, empresas e sociedade civil organizadas, com potencial mobilizador de ações de desenvolvimento territorial Caracterizar conjuntos organizativos (interorganizações) afro-culturais, voltadas a criança e adolescente etc. (clusters) Distinguir perfis de liderança

Por que mapear? Contribuir para o planejamento e elaboração de políticas públicas articuladas e integradas Conhecer o universo de organizações e interorganizações orientadas à gestão social do desenvolvimento e promover a interação da sociedade com a Universidade

Etapas do Estudo Estudos configuracionais Estudos Focalizados 180 organizações em Salvador Interior da Bahia (182 municípios) Estudos Focalizados 15 organizações de grande visibilidade Organizações afro-culturais de Salvador Organizações situadas nas regiões de Nordeste e Itapagipe (bairros de Salvador) e Litoral Norte/Ba Organizações que atendem criança ou adolescente em Salvador Microrregião do Baixo Sul da Bahia Organizações orientadas à maricultura

Escolhas Metodológicas Pesquisa de natureza censitária (survey) Análise quanti-qualitativa das dimensões consideradas (Uso do software Sphinx Léxica)

Dimensões Estudadas Tipos jurídico-organizacionais Ano de fundação Abrangência geográfica das ações Áreas de atuação Serviços prestados / Projetos desenvolvidos Públicos atendidos Perfil do dirigentes e dos trabalhadores Relações interorganizacionais estabelecidas Orçamento Fontes de financiamento Atuação junto a Conselhos Participação em “espaços de articulação interorganizacional” Principais dificuldades

Resultados Salvador Perfil das Organizações Total: 180

Resultados Salvador Perfil das Organizações Ano de fundação 1960–1980: 18,3%; 1980–1990: 23,9%; 1990–2001: 36,1% Abrangência geográfica das ações estadual (39,4%) > nacional > municipal > comunidade local > internacional > RMS Áreas de atuação 70% – Educação; 55,6% – Cidadania; Apenas 15 organizações atuam em uma única área de atuação Serviços prestados 48,9% – Capacitação profissional; 40% – Campanha de esclarecimento mobilização; Apenas 18 organizações atuam com apenas um tipo de serviço

Resultados Salvador Perfil das Organizações Públicos atendidos 55% – Adolescentes/Jovens; 44,4% – Soc. em geral Ser uma organização do tipo member-serving não implica atuação restrita em prol de seus membros (Ex.: Sindicato Petroquímico, SINDPOC, SINJORBA)  Semelhança com organizações de interesse público/coletivo Perfil dos trabalhadores 40,6% – não possuem contratados; 25% – declararam não possuir nenhum trabalhador voluntário

Resultados Salvador Perfil das Organizações Perfil dos dirigentes 66,7% – homens 63,9% – nível superior completo 35% – principal atividade é a gestão da organização Orçamento: média orçamentária – R$ 482 mil Inclusão Digital: 76,1% possui computador e acessa Internet (a maioria tem acesso na organização)

Resultados Salvador Perfil das Parcerias (%)

Resultados Salvador Relações Interorganizacionais 21 organizações não estabelecem parceria  Todas financiadas via doação/contribuição e/ou venda/fabrico de produto/serviço ONGs, associações ou associações comunitárias são mais citados como parceiros (55%) Não há relação entre não estabelecimento de parceria e organização ser do tipo member-serving Não-legalização não é empecilho para parcerias/ recebimento de financiamentos Projetos são importantes links de relacionamento Destaque: MIAC, AVSICDM, Bloco Buscapé, CIVJ

3 organizações financiadas 100% por empresa Resultados Salvador 3 organizações financiadas 100% por empresa Fontes de financiamento 35% são escolas; 1 organização de consultoria e treinamento empresarial

Resultados Salvador Participação em “espaços de articulação interorganizacional” (conselhos, fóruns, Agenda 21, planej. governamentais, orçamento participativo etc.) 97 organizações não participa; a maioria deste grupo não conhece nenhuma iniciativa Maior participação em Conselhos e Fóruns Participação em iniciativas de DL: maior citação foi a atuação da própria entidade; desconhecimento do tema Principais dificuldades Financeiras/materiais; Consolidar parcerias; Pessoal; Gestão; Conjunturais

Resultados Interior BA Predomínio de organizações do tipo “Associação comunitária rural” seguida de “Associação pequenos produtores rurais” No de participações de uma organização em outra entidade/movimento  indicador do seu grau de articulação  1158 OSC’s não participavam de forma alguma; 441 articulavam-se com apenas uma outra entidade/movimento; 149 apresentavam duas participações; 65 apresentavam três participações; 30, quatro participações; e 17, cinco.

Resultados Interior BA Atributos adotados como fatores explicativos do nível de articulação: área geográfica de atuação; tipo de organização; principal profissão dos associados; inscrição no Conselho Nacional de Assistência Social; grau de estudo do presidente; idade da organização As organizações que têm maior potencial para constituírem interorganizações são eminentemente: representativas da produção (do tipo sindical ou empresariais); de abrangência geográfica de atuação municipal ou intermunicipal; cadastradas do Conselho Nacional de Assistência Social; cujo principal dirigente tem nível superior

Desafios na Agenda Em que medida as redes são integradoras da diversidade existente? É importante analisar a qualidade das relações estabelcidas Reificação das redes para a promoção do desenvolvimento territorial  Será que organizações que têm baixo nível de articulação interorganizaconal necessariamente têm desempenho pior na promoção do desenvolvimento territorial?

Desafios na Agenda As organizações, redes e redes de redes que apresentam um perfil mais integrador merecem estudos qualitativos que permitam perceber as especificidades e nuances de tais organizações (ou interorganizações)  História da organização e história de vida dos seus líderes podem ser utilizadas para explicar trajetórias de sucesso e insucesso na gestão territorial Modelagem de Equações Estruturais (MEE)

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