Geografia e planejamento. O que é planejamento? Planejamento e Plano Plano e Projeto Os elementos de um plano O planejamento é apenas o plano? Geografia e planejamento Dilemas do planejamento - Quais planejamentos interessam ao geógrafo?
BIBLIOGRAFIA GALBRAITH, J. K. O novo Estado industrial. SP, Pioneira, 1983. GEORGE, P. e Outros. A Geografia Ativa. SP, Edusp, 1968. LACOSTE, Y. A Geografia – isso serve, em primeiro lugar, para fazer a guerra. Campinas, Papirus, 1988. MAQUIAVEL, N. A arte da guerra e outros ensaios. Brasília, UNB, 1982. PHILIPPONNEAU, M. Géographie et action. Introduction à la géographie appliquée. Paris, Armand Colin, 1960. RATZEL, F. Géographie Politique. Paris, ERE, 1988. SANTOS, M. e CARVALHO, A. “A geografia aplicada”. In: Boletim Geográfico n. 185, IBGE, RJ, 1965, pp.249-258. SILVA, Golbery do C. Planejamento estratégico. Brasília, UNB, 1981.
Ação planejada versus ação improvisada O que é planejamento? Ação planejada versus ação improvisada Seria possível uma vida ou uma sociedade totalmente planejada? Não. Daí a coexistência das duas formas de agir
Planejar = antecipar racionalmente uma ação, um resultado que se quer, uma guerra ou batalha, uma construção, uma reorganização do espaço... Pressupõe um Plano Existe desde a pré-história, mas se expandiu com o pensamento racional
O que é um Plano? É uma antecipação do futuro com objetivos e meios ou recursos, levando em conta um tempo com suas etapas ou fases. Vem depois (ou a partir) de um diagnóstico, um estudo da realidade onde se vai intervir; ao diagnóstico segue-se um prognóstico e deste propostas de ação.
Um Plano deve levar em conta: 1. Tempo (curto, médio ou longo prazo) 2. Espaço ou área de abrangência 3. Atividade, setores abrangidos 4. Recursos disponíveis 5. Estratégias a serem implementadas e o Cronograma
Plano e Projeto: as diversas interpretações: 1. projeto como um pré-plano (projeto de pesquisa, novos projetos...); 2. projeto como algo técnico, mais fechado, e plano como algo mais aberto e flexível. 3. plano como algo técnico e projeto mais aberto (projeto político, por exemplo).
O planejamento se limita ao plano? NÃO. Ele é um processo contínuo, no qual deve existir uma implementação com uma série de etapas, um acompanhamento, e o plano pode ser modificado em função de fatores imprevistos ou da constatação de sua insuficiência ou inoperância. Além disso o processo de planejamento costuma ter vários planos sucessivos ou às vezes complementares.
Quais são os tipos de planejamento que interessam aos geógrafos? Planejamento estratégico (de defesa ou conquista, de competição ou concorrência) Planejamento regional Planejamento municipal e urbano Planejamento do turismo Planejamento ambiental Planejamento para o desenvolvimento sustentável Planejamento educacional, escolar e de aulas Planejamento demográfico e familiar Os planejamentos setoriais (transportes, energia...)
Dilemas do planejamento 1. Técnica (razão, ciência) versus Política (quem manda, quem decide e para quem) 2. Planejamento tecnocrático versus planejamento democrático ou participativo.
Geografia e Planejamento: um breve histórico 1. A Geografia na antiguidade grego-romana e o planejamento estratégico e territorial. "A Geografia é uma ciência como qualquer outra e interessa sobremaneira ao filósofo. Ela se ocupa do estudo ou descrição da Terra. A maior parte da Geografia satisfaz a necessidade dos Estados(...) A Geografia em seu conjunto tem um vínculo com as atividades dos dirigentes. Os grandes generais são, sem exceção, homens capazes do governar por terra e por mar, de unir povos sob um governo ou uma administração pública(...) Até mesmo um caçador terá mais êxito se conhecer a natureza e a extensão do bosque e, além do mais, só aquele que conhece uma região pode escolher o melhor lugar para acampar, para fazer uma emboscada ou para dirigir uma campanha militar." (ESTRABÃO, século I a.C., autor de Geografia, em 17 volumes).
Duas Geografias? Uma teórica (ensino, conhecimento do mundo) e a outra prática, voltada para a ação? Ou uma única Geografia? Yves Lacoste → Geografia dos Professores versus Geopolítica ou Geografia dos Estados maiores. Friedrich Ratzel → Política em geral (lato sensu) e Política geográfica ou territorial
O pós-1945 e a emergência de uma geografia pragmática A Geografia Quantitativa nos Estados Unidos (e Reino Unido) A Geografia Ativa (Pierre George e discípulos) e a Geografia Aplicada (Michel Philipponneau) na França → (re) organização do espaço, planejamentos
A situação hoje: 1. Geografias nos planejamentos (ambiental, urbano, agrário, regional...) → geografia urbana, climatologia, cartografia, SIG’s, geomorfologia... 2. Revalorização do humanismo e do papel da escola no desenvolvimento → Ou seja, Geografia teórica, educativa, também é útil.