Avaliação do Plano Plurianual

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Transcrição da apresentação:

Avaliação do Plano Plurianual 2008 - 2011 Exercício 2009 – Ano Base 2008

Avaliação – Exercício 2009 – Ano Base 2008 I - avaliação do comportamento das variáveis macroeconômicas; II execução física e orçamentária das ações orçamentárias do Plano; III - índices alcançados ao término do exercício anterior; IV - possibilidade de alcance do índice final para cada indicador; V - metas físicas e dos valores financeiros, para os três exercícios subseqüentes. Relatório Anual de Avaliação do Plano dos Programas dos Objetivos Setoriais Órgãos Responsáveis por Programas de Governo Órgão Central do Sistema de Planejamento e Orçamento Federal Gerente de Programa ELABORA Secretário Executivo Publicação do Relatório Anual [CADERNO SETORIAL] SUPERVISIONA SPI / MP Envio ao Congresso Nacional e Publicação na internet CONTENDO: Questão 3 do Roteiro De Avaliação de Programa

Inovações no processo de avaliação do PPA 2008-2011 Avaliação – Exercício 2009 – Ano Base 2008 Inovações no processo de avaliação do PPA 2008-2011 Estabelecimento de competências no nível estratégico de gestão do PPA com foco na análise da evolução dos indicadores dos objetivos de governo Definição de atribuições aos Secretários Executivos, ou equivalentes, com responsabilidades associadas à elaboração do Relatório Anual de Avaliação Simplificação: redução no número de questões e maior foco nos resultados; e análises das vinculações e contribuições dos resultados dos programas para o atingimento dos objetivos setoriais Qualificação do desenho dos programas por meio da análise do modelo lógico com vistas a uma melhor gestão por resultados

Avaliação do PPA Previsões Legais Lei nº 11.653, de 7 de abril de 2008 Dispõe sobre o Plano Plurianual para período 2008/2011 Decreto nº 6.601, de 10 de outubro de 2008 Dispõe sobre a gestão do Plano Plurianual 2008-2011 e de seus programas Portaria SPI/MP nº 1, de 8 de maio de 2009 Estabelece os procedimentos e a periodicidade para registro de informações relacionadas com o desempenho dos programas e das ações do PPA, no SIGPlan Portaria SPI/MP nº 140, de 10 de junho de 2009 Estabelece as atribuições dos integrantes do Sistema de Monitoramento e Avaliação

Avaliação – Exercício 2009 – Ano Base 2008 Programas Avaliados Avaliação – Exercício 2009 – Ano Base 2008 O TCU está considerado no âmbito do Poder Legislativo O MPU está considerado no âmbito do Poder Judiciário

Apuração de Indicadores

Resultados Obtidos

Existência de Outros Tipos de Avaliações

Restrições

Cadernos Setoriais Publicados Justiça do Trabalho Justiça Eleitoral Superior Tribunal de Justiça Ministério Público Ministério da Cultura Ministério da Fazenda Ministério das Comunicações Ministério das Relações Exteriores Ministério do Desenvolvimento Agrário Ministério do Desenvolvimento Social e Combate à Fome Ministério do Desenvolvimento, Indústria e Comércio Exterior Ministério do Esporte Ministério do Meio Ambiente Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão Secretaria Especial de Portos

LEI Nº 11.653, DE 7 ABRIL DE 2008 Art. 19. O Poder Executivo enviará ao Congresso Nacional, até o dia 15 de setembro de cada exercício, relatório de avaliação do Plano, que conterá: I - avaliação do comportamento das variáveis macroeconômicas que embasaram a elaboração do Plano, explicitando, se for o caso, as razões das discrepâncias verificadas entre os valores previstos e os realizados; II - demonstrativo, na forma dos Anexos I e II desta Lei, contendo, para cada programa a execução física e orçamentária das ações orçamentárias nos exercícios de vigência deste Plano; III - demonstrativo, por programa e por indicador, dos índices alcançados ao término do exercício anterior e dos índices finais previstos; IV - avaliação, por programa, da possibilidade de alcance do índice final previsto para cada indicador e de cumprimento das metas, indicando, se for o caso, as medidas corretivas necessárias; V - as estimativas das metas físicas e dos valores financeiros, para os três exercícios subseqüentes ao da proposta orçamentária enviada em 31 de agosto, das ações orçamentárias constantes desta Lei e suas alterações, das novas ações orçamentárias previstas e das ações não-orçamentárias, inclusive as referidas nos artigos 22 e 23 desta Lei.

DECRETO Nº 6.601, DE 10 DE OUTUBRO DE 2008. Art. 5o  Compete ao Secretário-Executivo ou seu equivalente, diretamente ou por delegação: (...) VII - elaborar o Relatório Anual de Avaliação dos Objetivos Setoriais e supervisionar a elaboração do Relatório Anual de Avaliação dos Programas sob a responsabilidade do órgão, observados os incisos III e IV do art. 19 da Lei no 11.653, de 2008, bem como os demais requisitos de informação disponibilizados pelo Órgão Central no Sistema de Planejamento e Orçamento Federal. 

PORTARIA Nº 1, DE 8 DE MAIO DE 2009 Art. 1º Estabelecer diretrizes gerais e orientações técnicas para o SIGPlan. Parágrafo único. Caberá aos responsáveis pela gestão dos programas e das ações do PPA o registro de informações no SIGPlan. Art. 2º É de responsabilidade do gerente de programa o registro das seguintes informações: I - índice de apuração dos indicadores do programa; e II - situação do programa, levando em consideração a evolução dos indicadores, as execuções física e financeira das ações, as restrições e outros elementos que afetem o desempenho do programa. Parágrafo único. O registro de que trata o inciso II deverá ser realizado trimestralmente, do décimo primeiro até o último dia do mês subseqüente ao término de cada trimestre.

PORTARIA Nº 140, DE 10 DE JUNHO DE 2009 Art. 3º São atribuições da UMA: I - assessorar o Secretário-Executivo ou seu equivalente no monitoramento e na avaliação dos objetivos setoriais, sob o foco do conjunto de programas e ações do órgão; III - apoiar o Secretário-Executivo ou seu equivalente no monitoramento dos indicadores de programa do órgão; IV - disseminar aos Gerentes de Programa e aos Coordenadores de Ação, as metodologias indicadas pela CMA; V - informar à CMA as iniciativas e os estudos de monitoramento e avaliação desenvolvidos pelo órgão; Art. 4º São atribuições do Gerente de Programa: I - formular os indicadores do programa; II - gerenciar a implementação do programa e monitorar a evolução dos indicadores; III - negociar e articular a obtenção de recursos para o alcance dos objetivos do programa; IV - gerir os riscos e as restrições que possam influenciar o desempenho do programa; V - avaliar o programa sob a sua responsabilidade, de acordo com os incisos III e IV do art. 19 da Lei nº 11.653, de 2008 e demais requisitos de informação estabelecidos pelo Órgão Central do Sistema de Planejamento e Orçamento Federal, para fins de elaboração do Relatório Anual de Avaliação do PPA;...

LEI Nº 11.653, DE 7 ABRIL DE 2008. Art. 20. O Poder Executivo e o Poder Legislativo promoverão a participação da sociedade na elaboração, acompanhamento e avaliação das ações do Plano de que trata esta Lei. Parágrafo único. As audiências públicas regionais ou temáticas, realizadas durante a apreciação da proposta orçamentária, com a participação dos órgãos governamentais, estimularão a participação das entidades da sociedade civil. Art. 21. O Órgão Central do Sistema de Planejamento e Orçamento Federal garantirá o acesso, pela Internet, às informações constantes do sistema de informações gerenciais e de planejamento para fins de consulta pela sociedade. Parágrafo único. Os membros do Congresso Nacional terão acesso irrestrito, para fins de consulta, aos sistemas informatizados relacionados à elaboração, acompanhamento e avaliação do Plano Plurianual.