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PublicouYago Losada Alterado mais de 9 anos atrás
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Chegar aos mais pobres no Bangladesh? Programa BRAC de Focalização dos Ultra Pobres Armando Barrientos Brooks World Poverty Institute, Universidade de Manchester, Reino Unido, e Chronic Poverty Research Centre
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Antecedentes Elevada incidência de pobreza no Bangladesh Estima-se que 26 por cento da população no Bangladesh (130 milhões) seja “ultra pobre” A redução da pobreza é dominada por ONGs, usando em larga escala fundos que recebem de doadores BRAC é a maior ONG dedicada à redução da pobreza Os dois principais programas da BRAC de luta contra a pobreza são: –Programa de Desenvolvimento de Geração de Rendimentos para Grupos Vulneráveis (Income Generation for Vulnerable Groups Development Programme) (IGVGD), implementado desde 1987; e –Programa Desafiar as Fronteiras da Redução da Pobreza – Focalizando os Ultra Pobres (Challenging the Frontiers of Poverty Reduction – Targeting the Ultra Poor Programme )(TUP), que tem vindo a ser gradualmente implementado desde 2002
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Quem são os‘ultra pobres’? Os Ultra Pobres são definidos: como agregados familiares sem terra, com menos de 10 décimas de terra; não têm quaisquer bens de produção; não têm qualquer membro masculino adulto no agregado familiar; dependem de esmola ou de trabalho de curta duração, e têm crianças em idade escolar que fazem trabalho remunerado
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Selecção Misto de selecção geográfica e de agregado familiar; São seleccionados distritos principais e sub-distritos, e aldeias com insegurança alimentar severa e com uma incidência de pobreza muito elevada; É depois conduzido um estudo por parte de ONGs para verificar a dimensão e o tipo de intervenções para dar resposta às necessidades dos ultra pobres É realizada uma reunião participativa de Apreciação Rural com os aldeões para produzir uma lista de agregados familiares ultra pobres, usando o mapeamento social e a classificação de riqueza O estudo sobre os agregados familiares é implementado pelo pessoal da BRAC para confirmar a selecção
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Apoio prestado Estabelecimento de um comité de aldeia para o alívio da pobreza Formação em desenvolvimento empresarial Transferência de bens (por ex. aves domésticas) com um valor médio de 100 US$, combinada com apoio e formação Remuneração semanal para proporcionar um apoio de curto prazo ao rendimento durante a fase inicial Assistência com acesso aos serviços básicos Aconselhamento e apoio regulares através de um contacto personalizado durante 24 meses
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Avaliação do impacto Melhoria na nutrição: 84,5% dos beneficiários tomam agora três refeições por dia, comparativamente aos 54% na linha de base; Melhorias na escolaridade: 89,4% das crianças em idade escolar estão matriculadas na escola, comparativamente aos 65% na situação de partida; Melhorias na acumulação de bens de produção entre os beneficiários. –75% dos membros melhoraram a sua base de bens comparativamente à situação de partida –mais de 90% dos membros têm agora mais de duas fontes de rendimento, o que sugere uma maior diversificação do rendimento do agregado familiar.
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As lições-chave da BRAC Formação, educação e supervisão são fundamentais para qualquer programa que foque os ultra pobres: –avaliando as necessidades em mudança, e –aconselhando sobre investimento e desenvolvimento empresarial A mobilização da comunidade é necessária para assegurar o apoio e a segurança, bem como para criar um ambiente potenciador na comunidade.
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