O desenvolvimento sustentável como novo paradigma

Apresentação em tema: "O desenvolvimento sustentável como novo paradigma"— Transcrição da apresentação:

1 O desenvolvimento sustentável como novo paradigma
ECONOMIA

2 O desenvolvimento sustentável como novo paradigma
"Desenvolvimento Sustentável é aquele que atende às necessidades do presente sem comprometer a possibilidade de as gerações futuras atenderem suas próprias necessidades".

3 O desenvolvimento sustentável como novo paradigma
O conceito de desenvolvimento sustentável e sua gênese As teorias de desenvolvimento A crise da modernidade A institucionalização da idéia As críticas à modernidade

4 O conceito de desenvolvimento sustentável e sua gênese
As teorias de desenvolvimento Os (neo)clássicos: desenvolvimento econômico através da participação no comércio internacional A crítica: a mão visível do Estado invés da mão invisível do mercado. A escola histórica alemã. Keynes. Leontief. Dualismo. Lições da experiência colonial.

5 O conceito de desenvolvimento sustentável e sua gênese As teorias de desenvolvimento
1945. A divisão do mundo. Teorias de modernização como caminho para a felicidade. Teorias do sub-desenvolvimento. CEPAL Centro-Periferia Industrialização como desenvolvimento. O Nacional desenvolvimentismo Sub-desenvolvimento como processo histórico. A dependência

6 O conceito de desenvolvimento sustentável e sua gênese As teorias de desenvolvimento
Os clássicos: desenvolvimento econômico através da participação no comércio internacional David Ricardo (Principles of Political Economy and Taxation, 1817) Produtividade de mão-de-obra difere de país por país  clima, potencial dos recursos naturais, qualidade dos solos etc. Cada país deve se especializar conforme as suas condições Troca das mercadorias via comércio internacional traz vantagens para todos os países Leis das Vantagens Comparativas

7 O conceito de desenvolvimento sustentável e sua gênese As teorias de desenvolvimento
A crítica: a mão visível do Estado invés da mão invisível do mercado. A escola histórica alemã. Periodização List: - nomadismo / selvagem; - pastoril - agricultura - agricultura – manufatura - agricultura – manufatura - industria Bücher - economia doméstica - economia citadina - economia nacional Schmoller - economia doméstica - economia territorial - economia citadina - economia nacional - economia mundial

8 O conceito de desenvolvimento sustentável e sua gênese As teorias de desenvolvimento
A crítica: a mão visível do Estado invés da mão invisível do mercado. Keynes John Maynard Keynes (General theory of employment, interest and money, 1936) Possibilidade de um equilíbrio econômico com subemprego Não há solução pelas forças do mercado Necessidade de intervenção de um agente não-econômico : Estado

9 O que fazer? A revolução na Rússia como desafio desenvolvimentista
O conceito de desenvolvimento sustentável e sua gênese As teorias de desenvolvimento O que fazer? A revolução na Rússia como desafio desenvolvimentista Necessidade de criar o socialismo com força própria Transformar uma sociedade agrária em uma sociedade moderna / industrial Preobrazhensky forçar a industrialização a custo da agricultura Bucharin priorizar a modernização da agricultura de depois industrializar I. Plano Quinquenal ( ) > Instalação de uma base de indústrias pesadas > Coletivização forçada da agricultura

10 Dualismo. Lições da experiência colonial.
O conceito de desenvolvimento sustentável e sua gênese As teorias de desenvolvimento Dualismo. Lições da experiência colonial. Julius Herman Boeke (Economics and Economic Policies of Dual Societies, 1953) Existe um dualismo na sociedade e economia dos países colonizados Setor tradicional Estrutura social e econômica pouco complexa Setor moderna Agricultura de plantations para exportação Dualismo Não há conexão entre os dois setores

11 Teorias de modernização como caminho para a felicidade.
O conceito de desenvolvimento sustentável e sua gênese As teorias de desenvolvimento Teorias de modernização como caminho para a felicidade. Contexto histórico Fim da Segunda Guerra Mundial Mundo dividido em dois blocos: Estados Unidos – União Soviética Países do Terceiro Mundo se tornam alvo dentro da disputa ideológica Política de cooperação econômica como instrumento de “convencer” os países independentes ou as colônias recém-independentes Necessidade de um fundamento científico para guiar os investimentos da “ajuda internacional ou bilateral” Teorias de modernização

12 Teorias de modernização como caminho para a felicidade.
O conceito de desenvolvimento sustentável e sua gênese As teorias de desenvolvimento Teorias de modernização como caminho para a felicidade. Fundamento teórico Todas as sociedades se desenvolvem historicamente igual (fases subseqüentes) Os países atrasados chegarão lá onde os países líderes do bloco estão Diferenças na analise do funcionamento da sociedade (modernização – interpretação marxista) ponto final do caminho (consumo em massa – comunismo)

13 Fundamento teórico Talcott Parsons
O conceito de desenvolvimento sustentável e sua gênese As teorias de desenvolvimento Teorias de modernização como caminho para a felicidade. Fundamento teórico Talcott Parsons Características comuns das sociedades modernas Organização burocrática para a realização de objetivos ou necessidades coletivas Economia de mercado baseado no uso de dinheiro Estado de direito Escolha democrática das lideranças políticas

14 Teorias de modernização como caminho para a felicidade.
O conceito de desenvolvimento sustentável e sua gênese As teorias de desenvolvimento Teorias de modernização como caminho para a felicidade. Caminho da transformação Política: formação do Estado (como organização política independente) formação da Nação (identidade coletiva)  democratização com redistribuição de renda Economia: acumulação de capital  progresso tecnológico  consumo em massa Sociedade: aumento da população  urbanização  alfabetização  aumento da comunicação  mobilização social.

15 Teorias de modernização como caminho para a felicidade.
O conceito de desenvolvimento sustentável e sua gênese As teorias de desenvolvimento Teorias de modernização como caminho para a felicidade. Walt W. Rostow The stages of economic growth, a non-communist manifesto, (port.: Etapas do desenvolvimento econômico, um manifesto não - comunista) Para se transformar em uma sociedade moderna dentro do padrão da civilização ocidental, basta seguir ou melhor copiar o caminho atravessado por esta. 1. Sociedade tradicional 2. As precondições para o arranco 3. Take off, o arranco 4. A marcha para a maturidade 5. A era do consumo em massa (sociedade moderna)

16 Teorias de modernização como caminho para a felicidade.
O conceito de desenvolvimento sustentável e sua gênese As teorias de desenvolvimento Teorias de modernização como caminho para a felicidade. Walt W. Rostow A sociedade tradicional tem uma função de produção limitada, baseada em ciência e atitudes pré-newtonianas existe um teto alcançável de produção per capita, porque não dispõe de métodos técnico-científicos modernos elevada proporção de recursos reservados para a agricultura estrutura social hierarquizada, baseada na atividade agrícola sistema de valores = fatalismo, impossibilidade de ascensão social

17 Teorias de modernização como caminho para a felicidade.
O conceito de desenvolvimento sustentável e sua gênese As teorias de desenvolvimento Teorias de modernização como caminho para a felicidade. As precondições para o arranco = fase transitória, na Europa ocidental fim do séc. XVII / início séc. XVIII. princípios da ciência moderna começaram a se refletir nas funções de produção. expansão paralela dos mercados mundiais. normalmente as precondições para o arranco não se desenvolvem dentro da sociedade, mas em conseqüência de fatores externos (“intromissão externa por sociedades mais adiantadas.”), que abalam as sociedades tradicionais e aceleram o seu desmoronamento. a idéia, que o progresso econômico é condição indispensável para outras finalidades consideradas benéficas (“dignidade nacional, lucro privado, bem-estar social ou vida melhor dos filhos”) Possível que a sociedade tradicional persiste ao lado de uma atividade econômico moderna, “gerida por uma potência colonista ou quase colonista” um aspecto decisivo desse período é a formação de um Estado nacional centralizado eficaz, formado por uma elite nacionalista contra as elites agrários ou colonistas.

18 Teorias de modernização como caminho para a felicidade.
O conceito de desenvolvimento sustentável e sua gênese As teorias de desenvolvimento Teorias de modernização como caminho para a felicidade. O Arranco As antigas obstruções e resistências ao desenvolvimento são superadas e o desenvolvimento passa a ser normal arranco é o resultado do conjunto: acumulação de capital social fixo, evolução tecnológica da indústria e agricultura, acesso ao poder de uma elite planejadora e modernista. arranco precisa de mudanças revolucionárias na produtividade da agricultura fase do arranco demora na regra 10 até 20 anos, nesse tempo a estrutura social, econômica e política da sociedade se transforma de “tal maneira que a partir daí pode ser mantido um ritmo constante de desenvolvimento”

19 Teorias de modernização como caminho para a felicidade.
O conceito de desenvolvimento sustentável e sua gênese As teorias de desenvolvimento Teorias de modernização como caminho para a felicidade. A marcha para a maturidade longa fase onde a tecnologia moderna se expande para toda a economia. “a economia encontra o seu lugar no panorama internacional” depois de 40 anos atinge-se nesta fase a maturidade, (= formação de um parque industrial completo)

20 Teorias de modernização como caminho para a felicidade.
O conceito de desenvolvimento sustentável e sua gênese As teorias de desenvolvimento Teorias de modernização como caminho para a felicidade. A era do consumo em massa A elevação da renda pessoal possibilita o acesso ao bens de consumo além do que é considerado o básico (alimentação, habitação e vestuário). surgimento do Welfare state e do automóvel Para além do consumo não existe previsão sobre essa estágio que está se iniciando no USA.

21 Teorias do sub-desenvolvimento. CEPAL Centro-Periferia
O conceito de desenvolvimento sustentável e sua gênese As teorias de desenvolvimento Teorias do sub-desenvolvimento. CEPAL Centro-Periferia CEPAL: Comissão Econômica para a América Latina CEPAL é parte do Conselho Social e Econômico ECOSOC das Nações Unidas. Raul Prebisch Funcionário do Banco Central Argentino Experiência Argentina na crise de > divida externa duplicou --> industrialização do país durante a crise

22 Desenvolvimento econômico
O conceito de desenvolvimento sustentável e sua gênese As teorias de desenvolvimento Teorias do sub-desenvolvimento. CEPAL Centro-Periferia Desenvolvimento econômico Aumento do bem-estar material Aumento da renda per capita Aumento da produtividade do trabalho Semelhança com o conceito neoclássico do desenvolvimento econômico

23 Teorias do sub-desenvolvimento. CEPAL Centro-Periferia
O conceito de desenvolvimento sustentável e sua gênese As teorias de desenvolvimento Teorias do sub-desenvolvimento. CEPAL Centro-Periferia Centro e Periferia Centro: aquelas economias onde as novas tecnologias da produção capitalista surgem primeiro Periferia: economias atrasadas de ponto de vista tecnológico e organizacional Centro e periferia são resultados da forma como o progresso técnico se difunde na economia mundial

24 Teorias do sub-desenvolvimento. CEPAL Centro-Periferia
O conceito de desenvolvimento sustentável e sua gênese As teorias de desenvolvimento Teorias do sub-desenvolvimento. CEPAL Centro-Periferia Centro e Periferia Centro: a expansão do avanço tecnológico se processa rápido e ela é geral Periferia: a expansão é atrasada e restrita aos setores destinados para a exportação Centro: a estrutura produtiva é diversificada e homogênea Periferia: a estrutura produtiva é especializada e heterogênea Centro: tem o papel de produtor e exportador de bens industriais dentro da organização internacional de trabalho. Periferia: tem o papel de produtor e exportador de matéria prima dentro da organização internacional de trabalho

25 Teorias do sub-desenvolvimento. CEPAL Centro-Periferia
O conceito de desenvolvimento sustentável e sua gênese As teorias de desenvolvimento Teorias do sub-desenvolvimento. CEPAL Centro-Periferia

26 Teorias do sub-desenvolvimento. CEPAL Centro-Periferia
O conceito de desenvolvimento sustentável e sua gênese As teorias de desenvolvimento Teorias do sub-desenvolvimento. CEPAL Centro-Periferia As caraterísticas fundamentais da fase da industrialização da periferia Depois de alcançar um certo grau de amadurecimento e/ou um certo nível de renda, a industrialização passa a ser a forma necessária e obrigatória do desenvolvimento da periferia. A industrialização se dá necessariamente através do processo da substituição de importações, que leva a uma mudança na composição das importações. A tendência ao desequilíbrio externo é inerente à industrialização por substituição de importação. Durante a fase de industrialização há uma tendência de produzir-se desemprego, além de desequilíbrios intersetoriais da produção. As condições próprias da agricultura incidem de maneira decisiva nestas duas últimas tendências

27 O mérito da CEPAL para a discussão futura
O conceito de desenvolvimento sustentável e sua gênese As teorias de desenvolvimento Teorias do sub-desenvolvimento. CEPAL Centro-Periferia O mérito da CEPAL para a discussão futura Discussão sobre a deterioração dos termos de intercâmbio: 1964 UNCTAD (United Nations Conference on Trade and Development) como órgão do Uniões Unidos, fórum para a discussão dos problemas relacionados ao comercio internacional. Ela é organizada por grupos de países. Grupo dos 77 (fundada em 1966). Primeiro secretário foi R. Prebisch Acordos internacionais sobre recursos minerais (preços, estoques estratégicos) Diminuição de tarifas de importação Controle da produção de materiais sintéticos como concorrência para produtos naturais Industrialização via substituição das importações Desenvolvimento no Brasil e na América Latina

28 Industrialização como desenvolvimento. O Nacionaldesenvolvimentismo
O conceito de desenvolvimento sustentável e sua gênese As teorias de desenvolvimento Industrialização como desenvolvimento. O Nacionaldesenvolvimentismo A discussão teórica sobre os rumos da economia brasileira nos anos 40 concentrou-se no debate entre Roberto Simonsen e Eugêncio Gundin Roberto Simonsen: empresário, líder da Federação das Indústrias de São Paulo, defensor do intervencionismo estatal Eugênio Gundin: professor de economia, diretor de empresas estrangeiras de serviços, defensor do liberalismo

29 Industrialização como desenvolvimento. O Nacionaldesenvolvimentismo
O conceito de desenvolvimento sustentável e sua gênese As teorias de desenvolvimento Industrialização como desenvolvimento. O Nacionaldesenvolvimentismo Roberto Simonsen: defensor do intervencionismo estatal Eugênio Gundin: defensor do liberalismo Os dois representavam duas correntes da economia brasileira nessa época Forças sociais ligadas a expansão urbano-industrial, um segmente carente de proteção de concorrência externa,infra-estrutura e insumos. No plano político queriam a constituição de uma nação brasileira (identidade nacional), deixando atrás o passado colonial. Incluindo vários grupos sociais (divergentes) militares, classe média, novo empresariado industrial, massas urbanas e trabalhadores Oligarquias agro-exportadores, burguesia comercial importadora e exportadora, defendendo o comercio e trânsito livre de capitais e mercadorias, contrário a deslocação de recursos fora da atividade agro-exportadora e sua infra-estrutura

30 Industrialização como desenvolvimento. O Nacionaldesenvolvimentismo
O conceito de desenvolvimento sustentável e sua gênese As teorias de desenvolvimento Industrialização como desenvolvimento. O Nacionaldesenvolvimentismo Roberto Simonsen: defensor do intervencionismo estatal Projeto econômico que feria a menos possível os interesses das oligarquias agro-exportadores (conciliação); Industrialização via proteção tarifária e com infra-estrutura proporcionado pelo Estado Setor exportador deveria fornecer as divisas para as importações crescentes (matéria prima, alimentos para sustentar a expansão urbana-industrial) Projeto é somente econômico (ritmo mais acelerado de crescimento econômico através de planejamento pelo Estado) e não político, isto é as instituições do Estado ficaram intocáveis (-> falta de poder para conseguir a hegemonia dentro do Estado).

31 Industrialização como desenvolvimento. O Nacionaldesenvolvimentismo
O conceito de desenvolvimento sustentável e sua gênese As teorias de desenvolvimento Industrialização como desenvolvimento. O Nacionaldesenvolvimentismo Roberto Simonsen: defensor do intervencionismo estatal Um papel importante nesse constelação das forças coube aos militares, que se identificaram com o projeto nacional, mas conciliando os interesse agro-exportadores e a “colaboração internacional”. O populismo foi o projeto político para frente a um modelo democrático integrar as massa nesse movimento, que conseguiram conquistar uma institucionalização do poder político e foram absorvidas dentro de um projeto nacional de desenvolvimento capitalista

32 Sub-desenvolvimento como processo histórico. A dependência
O conceito de desenvolvimento sustentável e sua gênese As teorias de desenvolvimento Sub-desenvolvimento como processo histórico. A dependência Cardoso / Faletto: O desenvolvimento dos países latino-americanos não é somente resultado da transferência de recursos da periferia para o centro mas também resultado de uma transformação estrutural dentro das sociedades periféricas em função dessas relações entre centro e periferia. À exploração externa corresponde uma exploração interna. O subdesenvolvimento se resolve somente depois de mudanças nas relações internas e externas.

33 Sub-desenvolvimento como processo histórico. A dependência
O conceito de desenvolvimento sustentável e sua gênese As teorias de desenvolvimento Sub-desenvolvimento como processo histórico. A dependência Andre Gunder Frank: Desenvolvimento do subdesenvolvimento: O desenvolvimento na periferia se dá totalmente ao contrário do que previsto pelas teorias de modernização. O desenvolvimento do centro somente se explica pela falta de desenvolvimento na periferia.

34 Sub-desenvolvimento como processo histórico. A dependência
O conceito de desenvolvimento sustentável e sua gênese As teorias de desenvolvimento Sub-desenvolvimento como processo histórico. A dependência Dependência ganhou um respaldo muito grande No primeiro mundo: como suporte para as críticas da própria sociedade No terceiro mundo: justificar problemas internas são problemas externos

35 O desenvolvimento sustentável como novo paradigma
O conceito de desenvolvimento sustentável e sua gênese As teorias de desenvolvimento A crise da modernidade A institucionalização da idéia As críticas à modernidade

36 O conceito de desenvolvimento sustentável e sua gênese A crise da modernidade
Degradação ambiental Taxa anual de desmatamento (corte raso) da Floresta Amazônica km2 anos 80: km2, 1991: km2, 1995: km2 Desmatamento total até 2000: km2 (superfície da França) focos de queimadas registrados em 2001

37 O conceito de desenvolvimento sustentável e sua gênese A crise da modernidade
Urbanização 81,2 % da população brasileira vive na cidade ( ,5%) 33,5% dos domicílios brasileiros são atendidos por uma rede de esgoto, destes, 64,7% não sofrem tratamento Investimento público em saneamento: 0,24% do BIP 68,5% dos municípios (<20.000) só tem lixões Déficit habitacional: 6,6 milhões unidades (20 milhões de pessoas)

38 Perda de água nos sistemas de distribuição urbana: 40% até 65%
O conceito de desenvolvimento sustentável e sua gênese A crise da modernidade Recursos hídricos Reserva de água doce por pessoa 1950: m : m : m3 Perda de água nos sistemas de distribuição urbana: 40% até 65% 65% das internações hospitalares são provenientes de doenças veiculadas pela água

39 O conceito de desenvolvimento sustentável e sua gênese A crise da modernidade
Energia Consumo de energia Brasil 1,13 TEP (toneladas equivalentes de petróleo) OECD 5,5 TEP Emissão de CO2 per US$ 90 do BIP(1995) Brasil: 0,33 kg USA: 0,85 kg EU: 0,51 kg China: 0,92 kg Combustíveis fósseis representam 58% do consumo (OECD 81%) Perda de água nos sistemas de distribuição urbana: 40% até 65%

40 O desenvolvimento sustentável como novo paradigma
O conceito de desenvolvimento sustentável e sua gênese As teorias de desenvolvimento A crise da modernidade A institucionalização da idéia As críticas à modernidade

41 Uso irresponsável dos recursos naturais
O conceito de desenvolvimento sustentável e sua gênese As críticas à modernidade Uso irresponsável dos recursos naturais 1962. Rachel Carson: Silent Spring. Agrotóxicos (DDT) 1972. Clube of Rome. Escassez dos recursos naturais

42 O conceito de desenvolvimento sustentável e sua gênese As críticas à modernidade
Movimentos sociais Ampliação dos direitos humanos e de cidadania: mulheres, negros Contra a hegemonia dos Estados Unidos: Vietnam, guerra fria Contra tecnologias socialmente não-controlável: energia nuclear Contra a sociedade de consumo: hippies, formas de vida alternativas

43 Organizações não-governamentais
O conceito de desenvolvimento sustentável e sua gênese As críticas à modernidade Organizações não-governamentais 1972. Fundação do Greenpeace , contra a construção do aeroporto em Caucaia do Alto – SP , contra a inundação das Sete Quedas no rio Paraná, , contra o desmatamento na Amazônia 78-79, , contra a construção das usinas nucleares , pela lei de controle de uso de agrotóxicos 82-85, , Cubatão.

44 O desenvolvimento sustentável como novo paradigma
O conceito de desenvolvimento sustentável e sua gênese As teorias de desenvolvimento A crise da modernidade A institucionalização da idéia As críticas à modernidade

45 O sistema das Nações Unidas
O conceito de desenvolvimento sustentável e sua gênese A institucionalização da idéia O sistema das Nações Unidas 1963 International Biological Programme 1967 International Conference for Rational Use and Conservation of Biosphere (UNESCO) 1972 International Conference on Human Environment (UNDP)