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Gestão de Espaços Urbanos Aula 3 Paula Chies Schommer 16 de Março de 2009 UDESC/ESAG Administração de Serviços Públicos 8º Termo As cidades são como as.

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1 Gestão de Espaços Urbanos Aula 3 Paula Chies Schommer 16 de Março de 2009 UDESC/ESAG Administração de Serviços Públicos 8º Termo As cidades são como as estrelas; é preciso amá-las para entendê-las. Flávio Villaça

2 2 de 13 Gestão de Espaços Urbanos Aula 3 Agenda da aula Paula Chies Schommer – Gestão de Espaços Urbanos – UDESC/ESAG – 2009 AtividadeHorário 1. Retomando a aula anterior : trabalho em grupos, texto indicado para leitura para esta aula e orientação para texto próxima aula 8:20h às 8:30h 2. Sistematização dos trabalhos em grupos sobre o Caminhar8:30h às 8:50h 3. Contexto atual e a gestão de espaços urbanos – conclusão slides apresentados na aula anterior 8:50h às 9:20h 4. Início da discussão do texto lido em pequenos grupos – formulação de duas questões para resposta por outro grupo 9:20h às 10h 5. Intervalo10h às 10:20h 6. Continuação do trabalho em pequenos grupos – respostas às questões 10:20h às 10:50h 7. Exposição Paula – espaço urbano, cidades, urbanização, urbanismo Final: Cidades Invisíveis 10:50h às 11:40h

3 Objetivo Geral: apresentar e explorar o conceito de cidade e de espaço urbano, fazendo relação com nossa experiência pessoal e os referenciais de disciplinas do conhecimento científico. Objetivos Específicos desta aula: Explorar percepções do exercício proposto anteriormente: observações do caminhar pela cidade (Educação do sensível) Explorar o conceito e a história de cidade, espaços urbanos, urbanização e urbanismo Identificar algumas das questões-chave ou pontos críticos da discussão sobre o urbano na atualidade. 3 Gestão de Espaços Urbanos Aula 3 Objetivos desta aula Paula Chies Schommer – Gestão de Espaços Urbanos – UDESC/ESAG – 2009

4 Gestão de Espaços Urbanos 1º semestre 2009 – 8º termo Calendário Paula Chies Schommer – Gestão de Espaços Urbanos – UDESC/ESAG – 2009 Unidade/AtividadeDatas Abertura02 Março I – Conceito e interdisciplinaridade do espaço urbano09 Março 16 Março II – O processo de urbanização do Brasil e do Estado de Santa Catarina30 Março 06 Abril III - A cidade e as regiões urbanizadas segundo a Legislação Brasileira13 Abril 20 Abril 1ª Prova (30% da nota)27 Abril IV – As políticas de planejamento urbano27 Abril 04 Maio V – Os modelos de planejamento e de gestão urbanos (trabalho de campo – municípios da região) 11 Maio 18 Maio VI - A gestão pública do patrimônio histórico, da cultura e do turismo no espaço urbano catarinense 25 Maio 01 Junho VII – Experiências atuais da intervenção pública no espaço urbano através da cooperação intergovernamental no Estado de Santa Catarina 08 Junho 2ª Prova (30% da nota) + Avaliação + Atividade de encerramento da disciplina15 Junho

5 5 Ambiental Econômico O que observei ao caminhar em relação às dimensões Paula Chies Schommer – Gestão de Espaços Urbanos – UDESC/ESAG – 2009 Gestão de Espaços Urbanos Aula 2 Cultural Social Político 5 6 Institucional/ Legal

6 6 A partir da observação de um lugar da cidade, pelo qual um dos integrantes do grupo caminhou e anotou suas observações, cada trio deve escolher uma ou duas situações observadas que chamaram a atenção e identificar/discutir: a relação entre duas ou mais das seguintes dimensões: econômica, política, ambiental, cultural, social e institucional/legal. Cada grupo deve postar sua resposta na página wiki da disciplina até 6ª feira, dia 13 de Março. Gestão de Espaços Urbanos Aula 2 Paula Chies Schommer – Gestão de Espaços Urbanos – UDESC/ESAG – 2009

7 7 de 13 Paula Chies Schommer – Gestão de Espaços Urbanos – UDESC/ESAG – 2009 Gestão de Espaços Urbanos Aula 3 O que observei ao caminhar em relação às dimensões Grupo / Lugar escolhido Observações Giórgio, Giovanna, Juliana Manguezal do Itacorubi * Ambiental – fauna, flora – mudanças nos ecossistemas * Econômico – especulação imobiliária * Político – dicotomia crescimento e desenvolvimento; fiscalização (Ibama) * Social – responsabilidades e impactos na vida das populações * Institucional/legal – Áreas de Preservação Permanente (manguezal) – lei em tramitação * Interesses individuais x interesses coletivos Ana Luisa, André, Fernanda Costa da Lagoa * Rural e urbano se misturam * Lendas, histórias de bruxa, magias * Acesso: trilha ou barco * Econômico: pequeno comércio e turismo * Ambiental/político: diversidade fauna e flora, exploração recursos; Forte consciência ambiental * Cultural: culinária e artesanato * Institucional: presença postos saúde; ausência escola e outras instituições básicas Jeferson, Manuela, Renata Praia de Cacupé * Cultural/social: novos sotaques e placas; atração de novos moradores * Cultural: mudanças nos hábitos, como conversas e relações de amizade * Ambiental: redução vegetação, novos condomínios, redução da praia para caminhada * Econômico: especulação imobiliária mais recente, sensação de segurança; casas mais novas, médio a alto padrão * Institucional/político: não visto escola, posto de saúde nem muitos ônibus; casa da associação de moradores

8 Desafios às organizações na contemporaneidade Lidar bem com os paradoxos e explorar a tensão gerada pela dupla pressão: Ser consistente e confiável e ter flexibilidade Ser eficiente e ser inovadora Explorar conhecimento existente e explorar novas possibilidades Cumprir padrões e normas x incentivar inovação e mudança Cooperação/Competição x Negociação/Colaboração Conflito construtivo gera ampliação de possibilidades Não são novidade, mas são hoje mais reconhecidas como potenciais para resolver problemas complexos Diferentes em contato geram material para o equivalente a recombinações genéticas Novas formas institucionais interagem com arranjos existentes para criar vários novos processos e estruturas, fugindo do isomorfismo 8 Fonte: Child e McGrath, 2001 Gestão de Espaços Urbanos Aula 3 Paula Chies Schommer – Gestão de Espaços Urbanos – UDESC/ESAG – 2009

9 Contradição, conflito e paradoxos no centro Articulados pelo diálogo, pela intermediação, pela construção coletiva, pela política, pela gestão Preocupação com instrumentos (pactos, normas, indicadores,...) de gestão e de regulação, sem abdicar da liberdade Antigos (e atuais) dilemas... Competir x cooperar Objetividade x subjetividade Valores x instrumentos Liberdade x Civilização Curto prazo x longo prazo Sustentabilidade x competitividade 9 Todas as relações sociais implicam em luta-cooperação e isso precisa ser considerado na gestão Estratégias híbridas, mestiças, de luta-cooperação, nas quais o mais importante é o tracinho do meio, que reflete a tensão constante entre essas duas dinâmicas Identidade – processo de singularização –Luta – Cooperação –Inovação – Imitação –Individualização – Assimilação Fonte: Martinet (2007) Desafios à gestão na contemporaneidade Gestão de Espaços Urbanos Aula 3 Paula Chies Schommer – Gestão de Espaços Urbanos – UDESC/ESAG – 2009

10 O sonho da comunidade: porto seguro para os navegantes perdidos no mar da mudança – sonho da pureza, nós e eles – condomínios fechados e nacionalismos A boa ordem (que livraria o mundo das contingências, da ambigüidade, das contradições) Ordem republicana – unidade pela negociação e reconciliação e não pela supressão das diferenças Diversas definições do bem Ou Fonte: Bauman (2001) Para Bauman, falando sobre a tarefa da crítica, a grande questão é: Como voltar a lutar pelo bem comum reconhecendo, ao mesmo tempo, que existem múltiplas versões do bem e que o totalitarismo sempre ronda aqueles que querem impor sua versão aos outros? Desafios à gestão e à política na contemporaneidade Gestão de Espaços Urbanos Aula 3 Paula Chies Schommer – Gestão de Espaços Urbanos – UDESC/ESAG – 2009

11 Palavras-chave da gestão de espaços urbanos Política, Sociedade, Ambiente, Economia, Cultura... Espaço Território Lugar Local Democracia Justiça Direito Poder Controle Social Accountability Descentralização Governança Participação Planejamento Legislação Ciberdemocracia Relações sociais Liberdade/autonomia Solidariedade Identidade Cultura Valores Tradições Patrimônio Sustentabilidade Tempo Conformismo Medo Violência Degradação Paula Chies Schommer – Gestão de Espaços Urbanos – UDESC/ESAG – 2009 Gestão de Espaços Urbanos Aula 3 Gestão UrbanosEspaços Gestão – tensão entre pólos: Valores X Instrumentos Público X Privado Coletivo X Individual Conflito, contradições, desordem X ordem, equilíbrio, harmonia...

12 Gestão de espaços urbanos – campo de estudos: Áreas de conhecimento envolvidas: História Geografia Arquitetura Antropologia Sociologia Ciência política Economia Direito Administração Demografia Climatologia... Urbanismo – tentativa de síntese 12 Paula Chies Schommer – Gestão de Espaços Urbanos – UDESC/ESAG – 2009 Gestão de Espaços Urbanos Aula 3 Multidisciplinar Transdisciplinar Interdisciplinar TeoriaPrática

13 13 Paula Chies Schommer – Gestão de Espaços Urbanos – UDESC/ESAG – 2009 Texto de referência: CASTELLS, Manuel. O fenômeno urbano: delimitações conceituais e realidades históricas. In: A Questão Urbana. Trabalho em grupos (trios), nas seguintes etapas: 1) Cada grupo formula uma questão sobre o texto lido; 2) Os trios respondem a questões formuladas por outro trio; 3) Abre-se debate coletivo, apresentando as questões formuladas e suas respostas, de modo a explorar o conteúdo do texto. Gestão de Espaços Urbanos Aula 3

14 14 Paula Chies Schommer – Gestão de Espaços Urbanos – UDESC/ESAG – 2009 Texto de referência: CASTELLS, Manuel. O fenômeno urbano: delimitações conceituais e realidades históricas. In: A Questão Urbana. URBANIZAÇÃO como: –Forma espacial –Conteúdo cultural (sistema cultural da sociedade capitalista) Primeiros aglomerados: a.C. – sistemas de troca e distribuição – Cidade asiática, cidade imperial, cidade medieval, cidade associada à industrialização (o que permanece, o que se transforma?) Capitalismo – homogeneização das cidades – perda do particularismo ecológico e cultural da cidade Relações de dependência – países centrais e países periféricos e sua reprodução nas cidades; crescimento urbanização sem crescimento econômico Gestão de Espaços Urbanos Aula 3

15 15 Paula Chies Schommer – Gestão de Espaços Urbanos – UDESC/ESAG – 2009 Texto de referência: CASTELLS, Manuel. O fenômeno urbano: delimitações conceituais e realidades históricas. In: A Questão Urbana. Urbanização: produção social de formas espaciais baseada em relações de articulação hierarquizada que formam a rede ou o tecido urbano; relações assimétricas Questão central do livro: relação entre espaço constituído e as transformações estruturais de uma sociedade Formulação ideológica que sustenta o mito da modernidade, associada à mesma confusão da idéia de desenvolvimento Questões: –Como o título e a ementa de nossa disciplina reflete a visão sobre o urbano? –Quais as implicações de urbanização ser definida, ao mesmo tempo, como constituição de formas espaciais específicas da sociedade humana e como existência e difusão de um sistema cultural específico, a cultura urbana? –Quais as relações entre os conceitos de urbanização e de desenvolvimento? Gestão de Espaços Urbanos Aula 3


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