COMUNIDADE CÍVICA ENQUANTO INDICADOR DE CAPITAL SOCIAL E SEUS CONDICIONANTES – uma avaliação crítica da obra de Putnam Autor(a): Rosa Valentim - UNISC Co-autores: Carlos A. Nagel Paiva - FEE Marilia Patta Ramos - UFRGS

Problema de pesquisa Qual a relação da distribuição equitativa da renda na comunidade cívica, no desempenho institucional e, consequentemente, no desenvolvimento socioeconômico?

Hipótese A distribuição equitativa da renda conduz ao desenvolvimento de uma comunidade cívica que, por sua vez, leva ao desempenho institucional e ao desenvolvimento socioeconômico.

Objetivo Apresentar e avaliar criticamente o estudo empírico desenvolvido por Putnam na Itália, propondo um novo padrão de determinação teórico-analítica, incorporando informações sobre a desigualdade de renda na determinação do desempenho econômico e institucional.

Desempenho institucional – Robert Putnam É explicado apresentando a tese de Platão e vários contemporâneos seus que concluíram que o êxito ou fracasso das instituições livres dependia do caráter dos cidadãos, ou seja, de sua “virtude cívica”. Comunidade Cívica

Interações CC, DE e DI Civismo Desenvolvimento socioeconômico Década de 1900 Desenvolvimento socioeconômico Década de 1900 Civismo Década de 1970 Desenvolvimento socioeconômico Década de 1970 Desempenho Institucional Década de 1980

Crítica teórica da obra de Putnam 1) não está claro em seu estudo a origem da confiança tradições cívicas. 2) a falta de uma relação teórica clara entre o conceito de comunidade cívica e as variáveis testadas em sua pesquisa. 3) não aprofunda em seus estudos a discussão em termos das categorias de desenvolvimento socioeconômico modernidade socioeconômica 4) visão de desenvolvimento socioeconômico medido pela industrialização e grau de urbanização das regiões utilizada por Putnam é uma perspectiva viesada da categoria de desenvolvimento e democracia em Aristóteles

Crítica categorial das variáveis utilizadas por Putnam 1) Indicadores CC e DI são muito próximos em suas medidas 2) CC foi medida quase no mesmo período de tempo (exceção VP) 3) a igualdade política e a confiança foram abstraídas de suas medidas (TC, CC e DE)

O impacto das dimensões econômicas na comunidade cívica e no desempenho institucional - Este estudo foi baseado no trabalho de Knack e Keefer Does Social Capital Have an Economic Payoff? A Cross-Country Investigation (1997). - Banco de dados World Value Survey – WVS (2005) e European Value Survey- EVS (2000). - A amostra foi composta de 49 países que participaram da pesquisa. - Análises de correlação e modelos de regressão multivarida com o método stepwise.

Variável dependente: ConfMédiaInstPúb Variáveis do estudo Variável dependente: ConfMédiaInstPúb (confiança média nas instituições públicas – indicador do desempenho institucional) Variáveis independentes potenciais: TxvarPNB, PNBpercapinper, GiniNetSolt80-85, GiniGrosSolt80-05, ReconvKista , ConfGrandEmp, TrComp, ExGanGan, Trust (2005), Civic (2005), Gruperten05, Grupativo05, P-GrupKK05, O-GrupKK05, Analf15anos80

Resultados dos testes de regressão R² ajustado = 0,659 (1) ConfMédiaInstPúb = 0,648 ConfGrandEmp + 0,281 TxvarPNB + 0,190 Trust (2005) R² ajustado = 0,457 (2) Trust (2005) = - 0,737 GiniNetSolt80-85 - 0,430 ReconvKista R² ajustado = 0,614 (3) ConfGrandEmp = 0,716 ConfMédiaInstPúb + 0,256 GiniNetSolt80-85

R² ajustado = 0,584 (4) TxvarPNB = - 1,120 ReconvKista - 0,534 PNBpercapinper - 0,518 Civic (2005) - 0,457 GiniNetSolt80-85 - 0,275 Grupativo05 R² ajustado = 0,396 (5) TxvarPNB = - 0,733 ReconvKista - 0,556 PNBpercapinper - 0,403 GiniNetSolt80-85

Considerações finais Há problemas teóricos, categoriais e metodológicos/estatísticos observados no estudo realizado por Putnam nas regiões italianas, que tornam seus argumentos não totalmente suficientes para fundamentar sua tese. Os resultados obtidos nesse estudo negam a pertinência da oposição entre “determinações cívico-culturais” (hipótese platônica) e determinações “socioeconômicas” (hipótese aristotélica). O civismo, a confiança generalizada, a confiança nas instituições públicas e privadas mostram-se fundamentais. Mas elas não podem ser tomadas, nem como ponto de partida, nem como variável suficiente da explicação para o desenvolvimento socioeconômico.