CURSO DE ADMINISTRAÇÃO - CEAP TEORIA GERAL DA ADMINISTRAÇÃO I TURMA 1° ADN - 2013 TEORIA GERAL DA ADMINISTRAÇÃO I Professora: Msc. Neuma Maria Simões Alves

Desdobramentos da Abordagem Clássica: Administração Científica Taylor Ênfase nas tarefas Abordagem Clássica da Administração Teoria Clássica Ênfase na estrutura Fayol

A Obra de Fayol. As Funções Básicas da Empresa. Conceito de Administração. Proporcionalidade das funções administrativas. Diferença entre administração e organização. Princípios Gerais de Administração para Fayol.

A OBRA DE FAYOL As funções básicas da empresa: Henri Fayol – Francês - 1916 – expôs sua Teoria Administrativa no livro Administration Industrialle e Gênerale - As funções básicas da empresa: 1 – Funções Técnicas – relacionadas a produção de bens e serviços. 2- Funções Comerciais – compra, venda e permutação. 3- Funções Financeiras – procura e gerência de capitais. 4- Funções de Segurança – proteção e preservação dos bens e das pessoas. 5- Funções Contábeis – inventários, registros, balanços, custos e estatísticas. 6- Funções Administrativas – relacionadas com a integração de cúpula de todas as demais funções, pairando sempre acima delas.

Figura 4.1. As seis funções básicas da empresa segundo Fayol.

As Funções do Administrador segundo Fayol: Conceito de Administração: Fayol define ato de Administrar como: prever, organizar, comandar, coordenar e controlar. Onde as funções administrativas envolve, os elementos da Administração, isto é, as funções do Administrador. As Funções do Administrador segundo Fayol:   Prever Organizar Comandar Coordenar Controlar Estes são os elementos da Administração que constituem o processo Administrativo.  

DIFERENÇA ENTRE ADMINISTRAÇÃO E ORGANIZAÇÃO. Para Fayol a Administração é o todo do qual a organização é uma das partes. Administração é o conjunto de processos entrosados e unificados – abrange aspectos que por si só não envolve, tais como previsão , comando e controle. A organização abrange apenas a definição da estrutura sendo, portanto, estática e limitada.

ORGANIZAÇÃO SIGNIFICADOS DIFERENTES: Organização como entidade social na qual as pessoas interagem para alcançar objetivos específicos. Neste sentido organização significa empreendimento humano moldado intencionalmente para atingir determinados objetivos. Organização como função Administrativa e parte do processo administrativo (como previsão, comando, coordenação e controle). Ato de organizar, estruturar e alocar recursos, definir órgãos incumbidos de sua administração e estabelecer as atribuições e relações entre eles

Figura 4.2. A proporcionalidade da função administrativa:

A organização formal da Alimenta Pág: 82 Exercício: A organização formal da Alimenta A Alimenta é uma das mais tradicionais empresas do mercado alimentício. Tem três divisões, cad qual com um gerente: divisão comercial, divisão industrial e divisão financeira. O diretor geral acumula as funções administrativas e coordena o trabalho dos gerentes. Como você montaria um organograma com a descrição de funções de cada divisão?

Os 14 Princípios Gerais de Administração para Fayol. Divisão do trabalho. Autoridade e responsabilidade. Disciplina. Unidade de comando. Unidade de direção. Subordinação dos interesses individuais aos interesses gerais. Remuneração do pessoal. Centralização. Cadeia escalar. Ordem. Equidade. Estabilidade do pessoal. Iniciativa. Espírito de equipe.

Teoria da Administração Os autores clássicos pretendem criar uma teoria da Administração baseada na divisão do trabalho, especialização, coordenação e atividades de linha e staff. Administração como Ciência – estudo científico – substituir o empirismo por técnicas científicas. Teoria da Organização- A Teoria Clássica concebe a organização como se fosse uma estrutura com cadeia de comando denominada cadeia escalar e unidade de comando – analise de cima para baixo, da direção para execução. 3. Divisão do trabalho e especialização – A divisão do trabalho é a razão da organização – conduz à especialização e à diferenciação das tarefas, ou seja, a heterogeneidade. Divisão Vertical (autoridade e responsabilidade. Divisão Horizontal (departamento, seções, divisões etc). Resulta na homogeneidade na organização (departamentalização por função, processo, clientela etc).

3- Coordenação – Para Fayol é um dos elementos da administração 3- Coordenação – Para Fayol é um dos elementos da administração. É a reunião, unificação e harmonização de toda a atividade e esforço. Gulick – se a divisão do trabalho é indispensável, a coordenação é obrigatória. Mooney “a coordenação é a distribuição ordenada do esforço do grupo, a fim de obter unidade de ação na consecução de um fio comum”. 4- Conceito de linha– Organização linear = unidade de comando, unidade de direção, centralização de autoridade e cadeia escalar. Estrutura piramidal. 5- Staff ou assessoria – órgãos prestadores de serviços – autoridade de especialista (aconselha, recomenda, orienta)

Os Elementos da Administração segundo Urwick: Para Fayol os elementos da Administração são: previsão, organização, comando, coordenação e controle que constituem as funções do Administrador. Os Elementos da Administração segundo Urwick: Investigação. Previsão. Planejamento. Organização. Coordenação. Comando. Controle.

Os Elementos da Administração segundo Gulick: Planejamento (planning). Organização (organizing). Assessoria (staffing). Direção (directing). Coordenação (coordinating). Informação (reporting). Orçamento (budgeting).

Princípios de Administração para Urwick: Princípio da especialização. Princípio da autoridade. Princípio da amplitude administrativa. Princípio da definição.

Os princípios orientadores da Imperial Tintas Pág: 88 Exercício: Os princípios orientadores da Imperial Tintas Ao assumir a diretoria geral da Imperial Tintas, Reinaldo Borba pretende colocar a casa em ordem. Sua primeira providência foi convocar os três diretores a ele subordinados para definir os princípios orientadores da companhia. Reinaldo pretende dar novos rumos à companhia e, segundo ele, nada melhor do que estabelecer as regras e princípios. O que você acha disso? Quais os princípios que você sugeriria?

Figura 4.4. Abordagem prescritiva e normativa da Teoria Clássica: Divisão do Trabalho Especialização Unidade de Comando Amplitude de Controle Princípios Gerais de Administração Organização Formal Máxima Eficiência

1. Abordagem simplificada da organização formal Apreciação Crítica da Teoria Clássica: 1. Abordagem simplificada da organização formal 2. Ausência de trabalhos experimentais. 3 Extremo racionalismo na concepção da Administração. 4. Teoria da máquina. 5. Abordagem incompleta da organização. 6. Abordagem de sistema fechado.

Figura 4.5. Confronto das Teorias de Taylor e Fayol. Administração Científica Ênfase nas Tarefas Aumentar a eficiência da empresa por meio do aumento da eficiência no nível operacional Fayol Teoria Clássica Ênfase na Estrutura Aumentar a eficiência da empresa por meio da forma e disposição dos órgãos componentes da organização e das suas inter-relações Confronto das teorias de Taylor e Fayol

Exercício: O relatório de Alberto Pág: 91 Alberto Goldman é especialista em organização e preparou um relatório para a diretoria da Penta Organizações, onde comenta que: Existe uma abordagem simplificada da organização formal. Um forte racionalismo dentro da empresa. Utilização de conceitos típicos da teoria da máquina. Uma abordagem incompleta da organização e limitada aos aspectos formais. Uma abordagem de sistema fechado. A diretoria leu essas afirmações do relatório e não as entendeu. Como você poderia explicá-las?