AVALIAÇÃO DE IMPACTO AMBIENTAL (A.I.A.)

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1 AVALIAÇÃO DE IMPACTO AMBIENTAL (A.I.A.)
FACULDADE DE CIÊNCIAS HUMANAS Bacharelado em Humanidades AVALIAÇÃO DE IMPACTO AMBIENTAL (A.I.A.) Aula de 02 de setembro de 2011 Módulo II Determinação do escopo do estudo e formulação de alternativas Capítulo 6 do livro base Sánchez (2008) Avaliação de Impacto Ambiental - Prof. Dr. Evandro Sathler

2 Áreas prioritárias para os processos de AIA
FACULDADE DE CIÊNCIAS HUMANAS Bacharelado em Humanidades Áreas prioritárias para os processos de AIA 1) QUESTÕES RELEVANTES: seleção 2) SIGNIFICÂNCIA DOS IMPACTOS: avaliação 3) QUALIDADE DOS ESTUDOS: análise técnica 4) MONITORAMENTO E ACOMPANHAMENTO Avaliação de Impacto Ambiental - Prof. Dr. Evandro Sathler

3 O ESTUDO DE IMPACTO AMBIENTAL
FACULDADE DE CIÊNCIAS HUMANAS Bacharelado em Humanidades O ESTUDO DE IMPACTO AMBIENTAL tem início com a definição prévia dos objetivos do trabalho e sua abrangência ou alcance. Avaliação de Impacto Ambiental - Prof. Dr. Evandro Sathler

4 1) QUESTÕES RELEVANTES: seleção
FACULDADE DE CIÊNCIAS HUMANAS Bacharelado em Humanidades 1) QUESTÕES RELEVANTES: seleção Os estudos devem se dirigir aos temas que realmente importam = objetividade; Limites e alcance dos estudos bem definidos; Os levantamentos para fins de diagnóstico ambiental (estudos de base) bem planejados, definindo as necessidades de pesquisa e levantamento de dados; Alternativas bem definidas para análise. Avaliação de Impacto Ambiental - Prof. Dr. Evandro Sathler

5 O debate geralmente envolve algumas questões-chave.
FACULDADE DE CIÊNCIAS HUMANAS Bacharelado em Humanidades Os empreendimentos que podem causar significativo impacto ambiental assumem uma agenda pública. O debate geralmente envolve algumas questões-chave. Foco da atenção dos interessados. Avaliação de Impacto Ambiental - Prof. Dr. Evandro Sathler

6 Em todo caso, os impactos potenciais terão importância desigual.
FACULDADE DE CIÊNCIAS HUMANAS Bacharelado em Humanidades O potencial de causar impacto ambiental, na maioria dos empreendimentos, é bastante extenso. Em todo caso, os impactos potenciais terão importância desigual. Avaliação de Impacto Ambiental - Prof. Dr. Evandro Sathler

7 Avaliação de Impacto Ambiental - Prof. Dr. Evandro Sathler
FACULDADE DE CIÊNCIAS HUMANAS Bacharelado em Humanidades As questões relevantes do EIA dependem do reconhecimento preliminar dos prováveis impactos. Uma relação de questões relevantes servem para estruturar e planejar as atividades posteriores do EIA. Avaliação de Impacto Ambiental - Prof. Dr. Evandro Sathler

8 Atividade ou etapa essencial do processo de AIA;
FACULDADE DE CIÊNCIAS HUMANAS Bacharelado em Humanidades ESCOPO Atividade ou etapa essencial do processo de AIA; Trata da identificação das questões mais relevantes do EIA; Trata ainda do desenvolvimento e seleção de alternativas; Avaliação de Impacto Ambiental - Prof. Dr. Evandro Sathler

9 Avaliação de Impacto Ambiental - Prof. Dr. Evandro Sathler
FACULDADE DE CIÊNCIAS HUMANAS Bacharelado em Humanidades Identifica um conjunto de problemas potenciais e um certo número de questões prioritárias; Seleciona e classifica os impactos potenciais, focando o EIA para aqueles de maior relevância. Avaliação de Impacto Ambiental - Prof. Dr. Evandro Sathler

10 Avaliação de Impacto Ambiental - Prof. Dr. Evandro Sathler
FACULDADE DE CIÊNCIAS HUMANAS Bacharelado em Humanidades A definição do escopo inclui algumas tarefas, entre as quais: Envolvimento das partes interessadas: autoridades, empreendedor, população etc.; Identificação e seleção de alternativas; Identificação das questões significativas que serão examinadas no EIA; Determinação das diretrizes específicas ou TdeR para o EIA. Avaliação de Impacto Ambiental - Prof. Dr. Evandro Sathler

11 Avaliação de Impacto Ambiental - Prof. Dr. Evandro Sathler
FACULDADE DE CIÊNCIAS HUMANAS Bacharelado em Humanidades O escopo e alcance do EIA deve ser, em regra, determinado pela autoridade responsável pelo licenciamento: Considerando a legislação vigente em cada instância; Considerando as características da atividade proposta e do ambiente; e Considerando a população envolvida e suas garantias constitucionais. Avaliação de Impacto Ambiental - Prof. Dr. Evandro Sathler

12 FACULDADE DE CIÊNCIAS HUMANAS
Bacharelado em Humanidades PARTICIPAÇÃO PÚBLICA O público tem envolvimento garantido na etapa de determinação da abrangência e escopo do EIA. Lembrando que o conceito de impacto significativo depende da escala de valores das pessoas ou grupos interessados. Inclui razões de ordem material ou imaterial. Avaliação de Impacto Ambiental - Prof. Dr. Evandro Sathler

13 Por outra perspectiva:
FACULDADE DE CIÊNCIAS HUMANAS Bacharelado em Humanidades Por outra perspectiva: A realização de um EIA é tarefa estritamente técnica. Seu conteúdo deve incluir as preocupações do público envolvido, mas não de forma determinante. Como conciliar? Avaliação de Impacto Ambiental - Prof. Dr. Evandro Sathler

14 Dois critérios se complementam: Escopo social
FACULDADE DE CIÊNCIAS HUMANAS Bacharelado em Humanidades Dois critérios se complementam: Escopo social Objetiva a identificação e compreensão dos valores dos grupos sociais e do público envolvido, e de que maneira incorporar tais considerações no EIA; Escopo científico De ordem técnica, estabelece os termos e as condições em que o EIA será efetivamente conduzido. Avaliação de Impacto Ambiental - Prof. Dr. Evandro Sathler

15 Avaliação de Impacto Ambiental - Prof. Dr. Evandro Sathler
FACULDADE DE CIÊNCIAS HUMANAS Bacharelado em Humanidades ESCOPO SOCIAL ESCOPO CIENTÍFICO ESCOPO DO EIA Avaliação de Impacto Ambiental - Prof. Dr. Evandro Sathler

16 Avaliação de Impacto Ambiental - Prof. Dr. Evandro Sathler
FACULDADE DE CIÊNCIAS HUMANAS Bacharelado em Humanidades Ainda que a legislação não mencione ou exija a consulta pública durante a fase de planejamento do EIA, convém ao empreendedor conhecer a realidade socioambiental da área em foco. Avaliação de Impacto Ambiental - Prof. Dr. Evandro Sathler

17 ESCOPO DO ESTUDO DE IMPACTO AMBIENTAL TERMO DE REFERÊNCIA
FACULDADE DE CIÊNCIAS HUMANAS Bacharelado em Humanidades ESCOPO DO ESTUDO DE IMPACTO AMBIENTAL TERMO DE REFERÊNCIA Avaliação de Impacto Ambiental - Prof. Dr. Evandro Sathler

18 A definição do escopo resulta num documento:
FACULDADE DE CIÊNCIAS HUMANAS Bacharelado em Humanidades A definição do escopo resulta num documento: Termo de Referência (TdeR) ou Instruções Técnicas. Avaliação de Impacto Ambiental - Prof. Dr. Evandro Sathler

19 Avaliação de Impacto Ambiental - Prof. Dr. Evandro Sathler
FACULDADE DE CIÊNCIAS HUMANAS Bacharelado em Humanidades O Termo de Referência reúne as diretrizes que orientam a elaboração do EIA. É um documento que: Define seu conteúdo, abrangência e métodos; Estabelece sua estrutura e tamanho. Avaliação de Impacto Ambiental - Prof. Dr. Evandro Sathler

20 As diretrizes para a elaboração do EIA devem incluir:
FACULDADE DE CIÊNCIAS HUMANAS Bacharelado em Humanidades As diretrizes para a elaboração do EIA devem incluir: Alternativas que devem ser consideradas; Estudos e investigações de base que se recomenda a realização; Métodos e critérios que devem ser utilizados na previsão e avaliação dos efeitos; Medidas mitigadoras que devem ser consideradas; Organizações que se recomenda a consulta ao longo da realização do EIA; A estrutura, o conteúdo e o tamanho do EIA. Avaliação de Impacto Ambiental - Prof. Dr. Evandro Sathler

21 Avaliação de Impacto Ambiental - Prof. Dr. Evandro Sathler
FACULDADE DE CIÊNCIAS HUMANAS Bacharelado em Humanidades Leitura: Quadro 6.2 = pg. 142 E Quadro 6.3 = pg. 143 Avaliação de Impacto Ambiental - Prof. Dr. Evandro Sathler

22 IDENTIFICANDO AS QUESTÕES RELEVANTES = DIRETRIZES
FACULDADE DE CIÊNCIAS HUMANAS Bacharelado em Humanidades IDENTIFICANDO AS QUESTÕES RELEVANTES = DIRETRIZES Três tipos de critérios podem ser considerados na definição das questões relevantes em um EIA: Experiência profissional dos analistas; Opinião pública; Requisitos de ordem legal. Avaliação de Impacto Ambiental - Prof. Dr. Evandro Sathler

23 Experiência profissional dos analistas
FACULDADE DE CIÊNCIAS HUMANAS Bacharelado em Humanidades Experiência profissional dos analistas A autoridade gestora do processo de AIA possui atribuições de extrema importância na definição dos TdeR, que devem integrar as demandas e perspectivas de todos os interessados. Avaliação de Impacto Ambiental - Prof. Dr. Evandro Sathler

24 Opinião pública Audiências públicas;
FACULDADE DE CIÊNCIAS HUMANAS Bacharelado em Humanidades Opinião pública Pode ser abordada através de diversas modalidades: Audiências públicas; Consultas por escrito; Reuniões abertas ou com pequenos grupos; Pesquisas de opinião. Avaliação de Impacto Ambiental - Prof. Dr. Evandro Sathler

25 Requisitos de ordem legal
FACULDADE DE CIÊNCIAS HUMANAS Bacharelado em Humanidades Requisitos de ordem legal A existência de legislação específica referente à atividade ou ambiente merece atenção particular no EIA, objetivando: Conhecer os bens e/ou recursos afetados; Orientar a busca de alternativas capazes de evitar ou reduzir os impactos; Alertar sobre a necessidade de efetivar medidas mitigadoras capazes de reduzir a magnitude e a importância dos impactos. Avaliação de Impacto Ambiental - Prof. Dr. Evandro Sathler

26 Avaliação de Impacto Ambiental - Prof. Dr. Evandro Sathler
FACULDADE DE CIÊNCIAS HUMANAS Bacharelado em Humanidades Os documentos envolvidos no EIA também podem ser provenientes de entidades reconhecidas: Intergovernamentais; Não-governamentais; Profissionais. Avaliação de Impacto Ambiental - Prof. Dr. Evandro Sathler

27 FACULDADE DE CIÊNCIAS HUMANAS Bacharelado em Humanidades
Intergovernamentais: Exemplo: Conselho Internacional de Monumentos e Sítios (International Council on Monuments and Sites - ICOMOS), entidade vinculada à Organização das Nações Unidas para Educação, Ciência e Cultura (UNESCO). Carta de Veneza sobre conservação e restauração de monumentos e sítios, elaborada em 1964. Avaliação de Impacto Ambiental - Prof. Dr. Evandro Sathler

28 Avaliação de Impacto Ambiental - Prof. Dr. Evandro Sathler
FACULDADE DE CIÊNCIAS HUMANAS Bacharelado em Humanidades Não-governamentais Exemplo: União Internacional para a Conservação da Natureza (IUCN), com sede na Suíça. Lista de espécies da fauna e da flora ameaçadas de extinção, em diferentes níveis. Avaliação de Impacto Ambiental - Prof. Dr. Evandro Sathler

29 FACULDADE DE CIÊNCIAS HUMANAS Bacharelado em Humanidades
Profissionais Exemplo: International Association for Impact Assessment (IAIA). Trata-se de uma entidade profissional que publica diretrizes e recomendações para a boa prática da avaliação de impactos, entre outras iniciativas. Avaliação de Impacto Ambiental - Prof. Dr. Evandro Sathler

30 FORMULAÇÃO DE ALTERNATIVAS
FACULDADE DE CIÊNCIAS HUMANAS Bacharelado em Humanidades FORMULAÇÃO DE ALTERNATIVAS As alternativas para um projeto constitui-se num dos pilares da AIA. Objetivam incitar os proponentes a conceber projetos ambientalmente menos agressivos. A AIA não se limita a julgar se os impactos de cada projeto são aceitáveis ou não. Avaliação de Impacto Ambiental - Prof. Dr. Evandro Sathler

31 Avaliação de Impacto Ambiental - Prof. Dr. Evandro Sathler
FACULDADE DE CIÊNCIAS HUMANAS Bacharelado em Humanidades A AIA deve questionar os projetos tradicionais, bem como estimular a formulação de novas alternativas de viabilidade ambiental. Algumas práticas encontram na AIA uma resistência, que pode ser neutralizada levando-se em consideração as alternativas. Avaliação de Impacto Ambiental - Prof. Dr. Evandro Sathler

32 Avaliação de Impacto Ambiental - Prof. Dr. Evandro Sathler
FACULDADE DE CIÊNCIAS HUMANAS Bacharelado em Humanidades Questões consideradas na identificação e seleção de alternativas num EIA: Como as alternativas deveriam ser identificadas? Qual é a faixa razoável de alternativas que deveria ser considerada? Em qual nível de detalhe cada alternativa deve ser explorada? Avaliação de Impacto Ambiental - Prof. Dr. Evandro Sathler

33 Avaliação de Impacto Ambiental - Prof. Dr. Evandro Sathler
FACULDADE DE CIÊNCIAS HUMANAS Bacharelado em Humanidades Leitura do Quadro 6.7 pg. 158 Avaliação de Impacto Ambiental - Prof. Dr. Evandro Sathler

34 Avaliação de Impacto Ambiental - Prof. Dr. Evandro Sathler
FACULDADE DE CIÊNCIAS HUMANAS Bacharelado em Humanidades SEGUNDO E TERCEIRO MOMENTOS Avaliação de Impacto Ambiental - Prof. Dr. Evandro Sathler