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2 Hospital do Subúrbio - HS
Localização Salvador - Bahia O terreno destinado à implantação do Hospital do Subúrbio localiza-se no bairro de Periperi. 2

3 Critérios para a escolha do terreno
Localização No Subúrbio Ferroviário Próximo à BR324 Próximo de via de fácil escoamento 3

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6 Vista do terreno do HS 6

7 Hospital do Subúrbio - HS Perfil do Estabelecimento
Atendimento às urgências e emergências clínicas, cirúrgicas, traumato-ortopédicas, incluindo neurocirurgia, e endoscopia digestiva Atendimento de alta complexidade para crianças e adultos Unidade de apoio ao diagnóstico e terapia: Eletrocardiograma; Endoscopia digestiva alta; Fisioterapia; Laboratório de Análises Clínicas; Radiologia Convencional e Contrastada; Tomografia Computadorizada; Ultrassonografia; Agência Transfusional; Ressonância Magnética; Anatomia Patológica e Citopatologia Perfil do Estabelecimento 7

8 Hospital do Subúrbio - HS
Unidades Leitos Int.Adulto – Leitos Clínicos 86 Int.Adulto – Leitos Cirúrgicos 58 Internação Pediátrica 64 UTI Adulto 20 UTI Pediátrica 10 Semi Intensiva Adulto Semi Intensiva Pediátrica Internação Domiciliar 30 TOTAL 298 Hospital de Emergência 298 leitos, sendo: 268 leitos hospitalares e 30 leitos domiciliares m2 de área construída em 2 pavimentos (hospital m2)‏ Localização: Subúrbio Ferroviário, Salvador Número de Leitos 8

9 Hospital do Subúrbio - HS
INTERNAÇÃO ADULTOS Pavimento Térreo

10 Hospital do Subúrbio - HS
1º Pavimento 10

11 Hospital do Subúrbio - HS
19.825,93 m² TOTAL: 40,00 m² Caldeira 276,85 m² Reservatórios 228,63 m² Central de Água Gelada 54,83 m² Central de Gases Medicinais 15,21 m² Casa de medição 75,60 m² Subestação 03 110,43 m² Subestação 02 Subestação 01 74,64 m² Abrigo de resíduos - Garagem de ambulâncias 78,66 m² Capela 12,25 m² Guarita 18.783,23 m² Hospital ÁREA CONSTRUÍDA UNIDADES Quadro de Áreas 11

12 Hospital do Subúrbio - HS
Acesso Principal 12

13 Hospital do Subúrbio - HS
Fachada Principal 13

14 Terreno Antes da Obra

15 Situação Atual da Obra

16 Situação Atual da Obra

17 Situação Atual da Obra

18 Situação Atual da Obra

19 Situação Atual da Obra

20 Situação Atual da Obra

21 Situação Atual da Obra

22 Situação Atual da Obra

23 Novas vias de acesso 23 23

24 Investimento Inicial Estimado
Hospital do Subúrbio Prazo de conclusão: junho/julho 2010 Valor da obra: ~ Construtora: MRM Estágio da construção: 40% 24

25 Programa de Modernização da Gestão Hospitalar – Inova Saúde
Estudos sobre modelos de gestão para ampliar o acesso da população ao sistema público de saúde e mlhorar a qualidade do atendimento. Modelos estudados: Gestão direta (COM impacto na lei de responsabilidade fiscal) Modelo vigente – já existe Fundação Estatal – pública de direito privado Gestão indireta (SEM impacto na lei de responsabilidade fiscal) Organização Social (OS) – não inclui investimento por parte do parceiro – já existe Empresas privadas – não inclui investimento por parte do parceiro– já existe PPP – investimento a cargo do parceiro Contexto Necessidade de ampliar o acesso aos serviços de saúde Limitações da contratação de pessoal impostos pela lei de Responsabilidade Fiscal Limitações nos contratos de OS e empresa privada relativas ao parque de equipamentos Estado da Bahia decidiu inovar e adotar o modelo de PPP que para o HS mostrou ter diversas vantagens

26 Organização e Coordenação do Programa Inova Saúde
Governo estadual Grupo Executivo Intersetorial: Secretaria de Saúde Secretaria da Fazenda Secretaria de Planejamento Procuradoria Geral do Estado Coordenadores: SESAB/SEFAZ Equipe IFC/BNDES Equipe principal Consultores GRUPO EXECUTIVO SEFAZ SEPLAN SESAB PGE SAEB CASA CIVIL COORDENADORES SESAB / SEFAZ IFC/BNDES Consultores 26

27 Região Metropolitana de Salvador
PPP DE SAÚDE NO ESTADO DA BAHIA: Contexto do serviço público de saúde no Estado Região Metropolitana de Salvador 3,8 milhões de habitantes PIB é R$ 46,2 bi IDH de 0,79 > 14 milhões de habitantes PIB R$90,9 bi 37 hospitais públicos estaduais na Bahia, com leitos 7 hospitais estaduais foram municipalizados e 1 federalizado (2007 a 2009)‏ Há 19 anos não se cria novo hospital público de emergência na região metropolitana de Salvador População abrangida na área de atração: 1 milhão de habitantes Bahia 27

28 Primeiro PPP de saúde no Brasil
PPP DE SAÚDE NO ESTADO DA BAHIA: Hospital do Subúrbio (HS)‏ Primeiro PPP de saúde no Brasil Atendimento inteiramente GRATUITO Arcabouço institucional estabelecido: Lei de PPP Federal e Estadual Comprometimento do Governo do Estado com a saúde Projeto de instalação, montagem e operação de hospital por parceiro, com reversão de bens ao final da concessão Ampliação do número de possíveis parceiros, saindo do âmbito da Bahia, passando a atrair organizações de todo o Brasil 28

29 PREMISSAS E RESULTADOS ESPERADOS
Estabelecer um novo paradigma de qualidade na prestação pelo poder público do serviço médico-hospitalar Hospital deve ser planejado considerando sua inserção na rede de atenção Hospital deve ser centrado no desenvolvimento de projetos terapêuticos individualizados dos pacientes e para tanto trabalhar com equipes de referência Indicadores de resultado e sistema de pagamento com incentivos para a obtenção do nível de produção e qualidade desejado Atrair e selecionar parceiros privados de alta qualidade, aptos a prestar o serviço com a qualidade estipulada Obter o menor preço para o nível de qualidade estipulado Maximização dos ganhos de eficiência para o poder público e para o usuário 29

30 Benefícios Clínicos do Modelo
Alto índice de resolutividade Maior agilidade na realização de cirurgia de emergência Maior rotatividade de leitos (total de saídas/número de leitos)‏ Baixa taxa de infecção hospitalar Baixa taxa de mortalidade institucional Elevada qualificação profissional (índice mínimo de médicos com título de especialista, índice mínimo dedicado às atividades de educação permanente)‏ Alto índice de satisfação do usuário Acreditação após 1,5 anos

31 AVANÇOS INSTITUCIONAIS E DE GESTÃO
Não há necessidade de renovação do operador após 5 anos Governança mais adequada: transparência e fiscalização Transferência do investimento para o parceiro com reversão dos ativos ao final do contrato Previsão de atualização do parque tecnológico Ganhos na gestão da aquisição e na operação dos equipamentos AVANÇOS DOS SISTEMAS CLÍNICO-GERENCIAIS Investimentos em Sistema de Tecnologia de Informação Gerenciamento dos aspectos administrativos e financeiros; Gerenciamento dos aspectos clínicos e assistenciais Comunicação mais eficiente com o complexo regulador Investimentos em Sistemas de Segurança

32 O SISTEMA DE PAGAMENTO CONTRAPRESTAÇÃO Penalização: não cumprimento de níveis mínimos de produção e por operação fora dos padrões de desempenho Parcela “Metas Quantitativas” (70%)‏ Parcela “Indicadores de Desempenho” (30%): nível compatível com incentivo à qualidade de gestão = PARCELA “METAS QUANTITATIVAS” (70%)‏ + PARCELA “INDICADORES DE DESEMPENHO”(30%)‏ 32

33 APOIO DIAGNÓSTICO E TERAPEUTICO
QUANTITATIVO ESTIMADO DE PESSOAL ÁREA TRABALHADORES POR LEITO % MÉDICO 220 0,74 14,29 TÉCNICO DE ENFERMAGEM 502 1,68 32,60 ENFERMEIRO 120 0,40 7,79 APOIO DIAGNÓSTICO E TERAPEUTICO 155 0,52 10,06 APOIO TÉCNICO 208 0,76 13,51 ADMINISTRATIVA 335 1,12 21,75 TOTAL 1540 5,17 100,00 33

34 Site da consulta pública:
CRONOGRAMA Evento Início da consulta pública Out 2009 Publicação do Edital Nov 2009 Licitação Fev 2010 Homologação, adjudicação e assinatura do contrato Mar/Abr 2010 Inauguração Jun/Jul 2010 Site da consulta pública: 34