Governança de sistemas de MPMEs em clusters industriais

Apresentação em tema: "Governança de sistemas de MPMEs em clusters industriais"— Transcrição da apresentação:

1 Governança de sistemas de MPMEs em clusters industriais
Wilson Suzigan Renato Garcia João Furtado Março de 2002

2 Governança de sistemas locais
Estrutura do trabalho Governança de cadeias e sistemas locais cadeias de produção e governança governança em cadeias globais governança local pública e privada Evidências empíricas (3 casos): calçados masculinos (Franca), calçados infantis (Birigui) e móveis (Votuporanga) Conclusão e sugestões de políticas 11/mar/2002 Governança de sistemas locais

3 Cadeias de produção e governança
Relações entre as empresas formação de cadeias de produção presença de assimetrias nas relações Resultado: conformação de sistemas hierarquizados (Markussen: hub-and-spoke) raramente são verificadas relações entre “iguais” (distritos italianos nos 80s) 11/mar/2002 Governança de sistemas locais

4 Governança de cadeias globais dirigidas pelo comprador
Produtores locais subcontratados dos compradores desenvolvimento na produção (e não em ativos comerciais ou desenvolvimento de produto) Grandes compradores internacionais governam a relação impõem seus interesses às empresas subcontratadas 11/mar/2002 Governança de sistemas locais

5 Governança local e upgrading em cadeias globais
11/mar/2002 Governança de sistemas locais

6 Governança local pública e privada
Políticas públicas assistência e serviços aos produtores promoção do desenvolvimento local Governança privada associações de classe agências locais de desenvolvimento empresa-líder (hub-and-spoke) 11/mar/2002 Governança de sistemas locais

7 Indústria de calçados - Franca
Estrutura produtiva segundo maior pólo produtor heterogeneidade produtiva Grandes empresas comandam a cadeia local detém marcas e canais de comercialização no mercado Pequenas empresas subcontratadas das empresas maiores elevada mortalidade 11/mar/2002 Governança de sistemas locais

8 Indústria de calçados - Franca
Mercado externo: participação em cadeias globais com subordinação aos grandes compradores internacionais; dificuldades de desenvolvimento de produtos, marcas e canais de comercialização Mercado interno: empresas com redes e marcas próprias de comercialização, melhor capacitadas no desenvolvimento de produtos 11/mar/2002 Governança de sistemas locais

9 Calçados infantis - Birigui
Estrutura produtiva terceiro maior pólo produtor (250 empresas) presença de algumas grandes empresas líderes com redes de subcontratação grande número de MPMEs (60% da produção) Predominância de materiais sintéticos Produção quase toda para mercado interno 11/mar/2002 Governança de sistemas locais

10 Birigui: iniciativas coletivas
Consórcio de exportação (APEMEBI) com apoio da Apex Informações de mercado: Pesquisa & Produto organização coletiva - e privada coleta de informações de tendências de moda e lançamentos de produtos no exterior repasse (a custos baixos) dessas informações às empresas - inclusive de pequeno porte outros serviços prestados às empresas 11/mar/2002 Governança de sistemas locais

11 Indústria de móveis - Votuporanga
Estrutura produtiva mais de 80 empresas em Votuporanga e cerca de 400 na região presença de empresas de diversos portes Ações conjuntas e cooperação desenvolvimento de formas de cooperação informal entre as empresas 11/mar/2002 Governança de sistemas locais

12 Indústria de móveis - Votuporanga
Ações conjuntas deliberadas início: projeto country - Sebrae 1991 criação da AIRVO contratação Agente Coordenador (1993) Ações mais importantes: gestão empresarial, programa qualidade total, curso tecnologia moveleira, centro tecnológico e de formação profissional (CEMAD) 11/mar/2002 Governança de sistemas locais

13 Conclusão e Sugestões de Políticas
Os três casos são híbridos: #s segmentos produtivos e formas de governança inserção em cadeias globais dificulta capacitação produtores locais (Franca) governança local privada e pública é muito importante em clusters não inseridos em cadeias globais (Birigui e Votuporanga) 11/mar/2002 Governança de sistemas locais

14 Sugestões de políticas
Princípios gerais: estimular iniciativas coletivas; adequar infra-estrutura física e oferta de serviços especializados; intensificar fluxos de conhecimentos especializados; fortalecer capacidade de aprendizado das empresas, sobretudo MPMEs 11/mar/2002 Governança de sistemas locais

15 Sugestões de políticas (cont.)
Contratar agente coordenador local Facilitar criação de novas empresas Intensificar atividades internas P&D Criar centro tecnológico, de serviços e de formação profissional Estimular suprimento de serviços especializados intensivos em conhecimento 11/mar/2002 Governança de sistemas locais

16 Sugestões de políticas (cont.)
Promover implantação de programas de gestão empresarial e da qualidade, inclusive de fornecedores, introdução de padrões/normas técnicas, certificações estimular utilização de instrumentos de proteção à inovação criar sistemas de informação sobre conhecimentos específicos ao SPL 11/mar/2002 Governança de sistemas locais