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Governança de sistemas de MPMEs em clusters industriais Wilson Suzigan Renato Garcia João Furtado Março de 2002.

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Apresentação em tema: "Governança de sistemas de MPMEs em clusters industriais Wilson Suzigan Renato Garcia João Furtado Março de 2002."— Transcrição da apresentação:

1 Governança de sistemas de MPMEs em clusters industriais Wilson Suzigan Renato Garcia João Furtado Março de 2002

2 11/mar/2002 Governança de sistemas locais 2 Estrutura do trabalho zGovernança de cadeias e sistemas locais ycadeias de produção e governança ygovernança em cadeias globais ygovernança local pública e privada zEvidências empíricas (3 casos): calçados masculinos (Franca), calçados infantis (Birigui) e móveis (Votuporanga) zConclusão e sugestões de políticas

3 11/mar/2002 Governança de sistemas locais 3 Cadeias de produção e governança zRelações entre as empresas yformação de cadeias de produção ypresença de assimetrias nas relações zResultado: yconformação de sistemas hierarquizados (Markussen: hub-and-spoke) yraramente são verificadas relações entre iguais (distritos italianos nos 80s)

4 11/mar/2002 Governança de sistemas locais 4 Governança de cadeias globais dirigidas pelo comprador yGrandes compradores internacionais xgovernam a relação ximpõem seus interesses às empresas subcontratadas yProdutores locais xsubcontratados dos compradores xdesenvolvimento na produção (e não em ativos comerciais ou desenvolvimento de produto)

5 11/mar/2002 Governança de sistemas locais 5 Governança local e upgrading em cadeias globais

6 11/mar/2002 Governança de sistemas locais 6 Governança local pública e privada zPolíticas públicas y assistência e serviços aos produtores ypromoção do desenvolvimento local zGovernança privada yassociações de classe yagências locais de desenvolvimento yempresa-líder (hub-and-spoke)

7 11/mar/2002 Governança de sistemas locais 7 Indústria de calçados - Franca zEstrutura produtiva ysegundo maior pólo produtor yheterogeneidade produtiva yGrandes empresas xcomandam a cadeia local xdetém marcas e canais de comercialização no mercado yPequenas empresas xsubcontratadas das empresas maiores xelevada mortalidade

8 11/mar/2002 Governança de sistemas locais 8 Indústria de calçados - Franca zMercado externo: participação em cadeias globais com subordinação aos grandes compradores internacionais; dificuldades de desenvolvimento de produtos, marcas e canais de comercialização zMercado interno: empresas com redes e marcas próprias de comercialização, melhor capacitadas no desenvolvimento de produtos

9 11/mar/2002 Governança de sistemas locais 9 Calçados infantis - Birigui zEstrutura produtiva yterceiro maior pólo produtor (250 empresas) ypresença de algumas grandes empresas líderes com redes de subcontratação ygrande número de MPMEs (60% da produção) yPredominância de materiais sintéticos yProdução quase toda para mercado interno

10 11/mar/2002 Governança de sistemas locais 10 Birigui: iniciativas coletivas zConsórcio de exportação (APEMEBI) com apoio da Apex zInformações de mercado: Pesquisa & Produto yorganização coletiva - e privada ycoleta de informações de tendências de moda e lançamentos de produtos no exterior yrepasse (a custos baixos) dessas informações às empresas - inclusive de pequeno porte youtros serviços prestados às empresas

11 11/mar/2002 Governança de sistemas locais 11 Indústria de móveis - Votuporanga zEstrutura produtiva ymais de 80 empresas em Votuporanga e cerca de 400 na região ypresença de empresas de diversos portes zAções conjuntas e cooperação ydesenvolvimento de formas de cooperação informal entre as empresas

12 11/mar/2002 Governança de sistemas locais 12 Indústria de móveis - Votuporanga zAções conjuntas deliberadas yinício: projeto country - Sebrae 1991 ycriação da AIRVO ycontratação Agente Coordenador (1993) yAções mais importantes: gestão empresarial, programa qualidade total, curso tecnologia moveleira, centro tecnológico e de formação profissional (CEMAD)

13 11/mar/2002 Governança de sistemas locais 13 Conclusão e Sugestões de Políticas zOs três casos são híbridos: #s segmentos produtivos e formas de governança zinserção em cadeias globais dificulta capacitação produtores locais (Franca) zgovernança local privada e pública é muito importante em clusters não inseridos em cadeias globais (Birigui e Votuporanga)

14 11/mar/2002 Governança de sistemas locais 14 Sugestões de políticas zPrincípios gerais: estimular iniciativas coletivas; adequar infra-estrutura física e oferta de serviços especializados; intensificar fluxos de conhecimentos especializados; fortalecer capacidade de aprendizado das empresas, sobretudo MPMEs

15 11/mar/2002 Governança de sistemas locais 15 Sugestões de políticas (cont.) zContratar agente coordenador local zFacilitar criação de novas empresas zIntensificar atividades internas P&D zCriar centro tecnológico, de serviços e de formação profissional zEstimular suprimento de serviços especializados intensivos em conhecimento

16 11/mar/2002 Governança de sistemas locais 16 Sugestões de políticas (cont.) zPromover implantação de programas de gestão empresarial e da qualidade, inclusive de fornecedores, introdução de padrões/normas técnicas, certificações zestimular utilização de instrumentos de proteção à inovação zcriar sistemas de informação sobre conhecimentos específicos ao SPL


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