Externalidades: falha de mercado

Eficiência e Falhas de Mercado Lembre que a “mão invisível” do mercado de Adam Smith leva consumidores e produtores, mesmo agindo de forma egoísta, a maximizar o total de benefícios que a sociedade pode obter desse mercado Mas falhas de mercado podem ainda acontecer!!

Falhas de Mercado: Externalidades Quando um mercado impacta consumidores e/ou produtores que não estejam participando desse mercado, efeitos colaterias são criados chamados externalidades Externalidades podem causar ineficiência dos mercados, e assim não ser possível maximizar o excedente total

Externalidades Uma externalidade acontece quando uma pessoa influencia o bem-estar de uma outra pessoa, e essa outra pessoa não paga ou não recebe nenhum tipo de compensação por essa influência

Falhas de Mercado: Externalidades Quando o impacto é adverso a externalidade é negativa Quando o impacto é benéfico a externalidade é positiva

Externalidade Negativa Fumo do cigarro Dióxido de carbono dos automóveis Cães latindo Som alto

Externalidade Positiva Vacinas Prédios históricos restaurados Pesquisa de novas tecnologias

Mercado do Alumínio e Economia do Bem-Estar A quantidade produzida e consumida no equilíbrio de mercado é eficiente no sentido que ele maximiza os excedentes do consumidor e do produtor

Mercado do Alumínio e Economia do Bem-Estar Se a indústria de alumínio emite poluição (externalidade negativa), dessa forma o custo para a sociedade de se produzir alumínio é maior que o custo de produzir alumínio

Mercado do Alumínio e Economia do Bem-Estar Para cada unidade de alumínio produzida, o custo social é dado pelos custos privados dos produtores mais o custo daqueles negativamente afetados pela poluição.

Internalizar uma Externalidade Internalizando uma externalidade consiste em se alterar incentivos de forma que as pessoas levem em consideração os efeitos de suas ações

Obtendo a Produção Socialmente Ótima O governo pode internalizar uma externalidade através da imposição de impostos sobre a produção de forma a reduzir a produção até o nível socialmente ótimo

Externalidades Positivas na Produção Quando uma externalidade traz benefícios, diz-se que a externalidade é positiva: O custo social da produção é menor que o custo privado de consumidores e produtores

Externalidades Positivas na Produção Um tipo de externalidade positiva é o transbordamento tecnológico, ou seja, a inovação tecnológica de uma firma acaba beneficiando a sociedade como um todo

Internalizando Externalidades: Subsídios Governos muitas vezes usam subsídios como a forma principal de internalizar externalidades positivas

Política Tecnológica Intervenções governamentais que tentam promover avanços tecnológicos e de indústrias de tecnologia é comumente chamado de Política Tecnológica

Política Tecnológica Leis de Patente são uma forma de política tecnológica que dá a firmas (ou indivíduos) proteção ou direitos de propriedade sobre a sua invenção ou descoberta A patente tabém internaliza uma externalidade positiva

Internalizando Externalidades na Produção Impostos são o principal instrumento de que o governo dispõe para internalizar externalidades negativas Subsídios são o principal instrumento de que o governo dispõe para internalizar externalidades positivas

Externalidades e Ineficiência dos Mercados Externalidades negativas na produção ou no consumo levam mercados a produzir uma quantidade maior do que o socialmente ótimo Externalidades positivas na produção ou no consumo levam mercados a produzir uma quantidade menor do que o socialmente ótimo

Soluções Privadas para as Externalidades A ação governamental não é sempre necessária para resolver-se o problema das externalidades

Teorema de Coase O Teorema de Coase diz que se agentes privados podem negociar sem custos a alocação de recursos, então o mercado privado sempre resolverá o problema das externalidades e alocará eficientemente os recursos. Exemplo: Regis tem um cachorro chamado Sassa. Entretando, o latido do cachorro não deixa a sua vizinha dormir direito. Se o benefício de Regis em ter o cachorro excede o custo das noites da sua vizinha, então tudo permanece como está.

Entretanto, se os custos da vizinha excederem o benfício de Regis, este deve se desfazer de Sassa. De acordo com o Teorema de Coase, o mercado privado alcançará um resultado eficiente por si só. A vizinha pode oferecer a Regis um pagamento para que este se desfaça do cão. Regis aceitará se o valor for maior do que o benefício de ter o cão. Ou seja, os atores econômicos podem resolver o problema das externalidades entre si.

Porque Nem Sempre as Soluções Privadas Não Funcionam? Algumas vezes as soluções privadas não funcionam porque os custos da transação é tão alto que um acordo privado não é possível de ser conseguido

Políticas Públicas para as Externalidades Quando as externalidades são significativas e soluções privadas não podem ser conseguidas, o governo pode tentar resolver o problema através de: Políticas de comando e controle Políticas baseadas no mercado