I F Ó RUM DO IPERON Porto Velho, 27 de agosto de 2015
A PREVIDÊNCIA Sistema Previdenciário Brasileiro RPPS RGPS Previdência Complementar AbertaFechada Sistema Previdenciário Brasileiro RPPS RGPS Previdência Complementar AbertaFechada
Inexistência de Padrões e Diretrizes Desequilíbrio entre direitos x obrigações Ausência de fiscalização hiato Reforma da Previdência EC 20 dez1998 Constituição Federal out 1988 Lei nov 1998 EC 47 EC 41 jul 2005 dez 2003 Padrões – regramento Preocupação fiscal Fortalecimento da cultura previdenciária Acompanhamento / CRP LINHA HISTÓRICA EC 70 mar
REGIME PRÓPRIO DE PREVIDÊNCIA SOCIAL RPPS Adesão Compulsória e Administração Pública Própria Acumulação Antecipada de Reservas Incidência sobre Vencimentos Cargo Efetivo Sem contribuição sobre verbas transitórias Sistema Capitalizado
RPPS – PRINCÍPIO CONSTITUCIONAL “Aos servidores titulares de cargos efetivos da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, incluídas suas autarquias e fundações, é assegurado regime de previdência de caráter contributivo e solidário, mediante contribuição do respectivo ente público, dos servidores ativos e inativos e dos pensionistas, observados critérios que preservem o equilíbrio financeiro e atuarial e o disposto neste artigo.” Constituição Federal, Artigo 40
RPPS – ROL DE BENEFÍCIOS APOSENTADORIA: Por invalidez Compulsória Compulsória Voluntária por idade/tempo de contribuição Voluntária por idade/tempo de contribuição Voluntária por idade Voluntária por idade Especial do professor Especial do professor PENSÃO POR MORTE Salário Família Salário Maternidade Auxílio Doença Auxílio Reclusão
EQUILÍBRIO FINANCEIRO E ATUARIAL Regime Próprio de Previdência Social Pagamento de Benefícios Contribuições e Rendimentos Equilíbrio Financeiro e Atuarial (Art. 40 CF) $ $
REGIME DE CAPITALIZAÇÃO Reserva Acumulada 25 anos 60 anos85 anos Fase Contributiva Fase de recebimento dos Benefícios $$$ JUROS
O que é AVALIAÇÃO ATUARIAL ? Estudo técnico desenvolvido pelo atuário – baseado nas características biométricas, demográficas e econômicas da população analisada – com o objetivo principal de estabelecer, de forma suficiente e adequada, o montante dos recursos necessários para garantia dos pagamentos dos benefícios previstos pelo plano previdenciário.
ESTUDO T É CNICO Levantamento de dados Reservas Matemáticas (Superávit / Déficit / Equilíbrio) C R P Certificado de Regularidade Previdenciária Projeção Atuarial LRF Lei nº101, de 2000 Estratégias de RH Nota Técnica Atuarial e DRAA Custo Previdenciário Apurar alíquotas de contribuição (%) AVALIAÇÃO ATUARIAL
BASE CADASTRAL Qualidade das Informações Perfil da População BASE TÉCNICA Hipóteses Atuariais Crescimento salarial, taxa de juros, rotatividade … BASE NORMATIVA Dispositivos da CF, legislação federal e de cada Ente Federado Rol de benefícios previstos no Plano CUSTO PREVIDENCIÁRIO
RESERVA PREVIDENCIÁRIA Entrada no Mercado de Trabalho Entrada na Prefeitura Aposentadoria Voluntária Fim do Benefício Fase de pagamentoFase de contribuições Reserva Necessária $$$$$ Entrada na Prefeitura Aposentadoria Voluntária Reserva Necessária $$$$$$ Admissão no Ente Público Aposentadoria Voluntária
DESEQUILÍBRIO PREVIDENCIÁRIO Entrada no Mercado de Trabalho Entrada na Prefeitura Aposentadoria Voluntária Fim do Benefício Fase de pagamentoFase de contribuições Reserva Necessária $$$$$ DÉFICIT Fase de pagamentoFase de contribuições Entrada na Prefeitura Aposentadoria Voluntária Reserva Necessária $$$$$ Admissão no Ente Público Aposentadoria Voluntária
CUSTO NORMAL E CUSTO SUPLEMENTAR Custo Normal ou Contribuição Normal: destinado ao custeio dos benefícios previstos no respectivo plano e que mantém o mesmo equilibrado daquele momento em que se esta fazendo o estudo atuarial em diante. Custo Suplementar ou Contribuição Extraordinária: destinado ao custeio de déficits, serviço passado e outras finalidades não incluídas no custo normal do plano. Início do Plano Custo Suplementar 30,47% Custo Normal 24,27% 35 anos = 30,47 % Déficit R$ ,30
PIRÂMIDES ETÁRIAS - IBGE
RPPS – ASPECTO ATUARIAL Sobrevivência – IBGE / Extrapolada MPS
EXEMPLO: impacto no Custo - Idade de Aposentadoria Projetada - Taxa de Juros
Evolução das fases de participação do Servidor no Plano Previdenciário
IMPACTO: CADASTRO X CUSTEIO Idade de Aposentadoria Projetada Tempo de Contribuição Pagamento de Benefício Custo Previdenciário Menor Maior Menor
Definição: taxa de retorno esperado, acima da inflação, nas aplicações dos recursos do RPPS; Impacto no Plano: Quanto maior a taxa de juros, menor o custo previdenciário e valor das Reservas Matemáticas. Padrão máximo: 6,00% ao ano. Variação Taxa de JurosCNRMBaC 3,00%46,72%R$ 43,85 Mi 4,00%38,26%R$ 36,34 Mi 5,00%31,94%R$ 30,3 Mi 6,00%27,17%R$ 25,41 Mi 7,00%23,54%R$ 21,8 Mi 8,00%20,76%R$ 19,01 Mi TAXA DE JUROS REAIS ANUAIS
Resultado da Avaliação Atuarial 2015 I P E R O N
BASES DE DADOS – 30/12/2014
Resultado da Avaliação Atuarial FUNDO PREVIDENCIÁRIO CAPITALIZADO
PERFIL DA POPULAÇÃO – F. P. CAPITALIZADO SERVIDORES ATIVOS APOSENTADOS PENSÕES
Servidores Ativos Discriminação Servidores ATIVOS Servidoras Sexo Feminino Servidoras Sexo Feminino Não Professoras Servidoras Sexo Feminino Professoras Servidores Sexo Masculino Servidores Sexo Masculino Não Professores Servidores Sexo Masculino Professores 673 PERFIL DA POPULAÇÃO – F. P. CAPITALIZADO
CUSTO NORMAL – F. P. CAPITALIZADO Alíquota Servidor11,00 % Alíquota Estado 13,27 %
RESERVAS MATEMÁTICAS – F. P. CAPITALIZADO Obs.: o valor de R$ ,12 corresponde a um Superávit Técnico Atuarial deste Grupo – FUNDO PREVIDENCIÁRIO CAPITALIZADO.
VARIAÇÕES ESTATÍSTICAS – F. P. CAPITALIZADO
Servidores Ativos admitidos no Estado após a última avaliação atuarial
VARIAÇÕES NO CUSTO E RESERVAS – F. P. CAPITAL.
Resultado da Avaliação Atuarial FUNDO PREVIDENCIÁRIO FINANCEIRO
PERFIL DA POPULAÇÃO – F. P. FINANCEIRO SERVIDORES ATIVOS APOSENTADOS PENSÕES
Servidores Ativos Discriminação Servidores ATIVOS Servidoras Sexo Feminino Servidoras Sexo Feminino Não Professoras Servidoras Sexo Feminino Professoras Servidores Sexo Masculino Servidores Sexo Masculino Não Professores Servidores Sexo Masculino Professores PERFIL DA POPULAÇÃO – F. P. FINANCEIRO
CUSTO NORMAL – F. P. FINANCEIRO Alíquota Servidor11,00 % Alíquota Estado 13,27 %
RESERVAS MATEMÁTICAS – F. P. FINANCEIRO
VARIAÇÕES ESTATÍSTICAS – F. P. FINANCEIRO
FLUXO DE CAIXA – F. P. FINANCEIRO
CUSTEIO PREVIDENCIÁRIO PREVIDENCIÁRIO
Alíquotas atualmente praticadas Custo Normal 22,50% Servidores 11,00% Estado 11,50% Fluxo – Fundo Previdenci á rio Financeiro Alíquotas apuradas nesta avaliação Custo Normal 24,27% Servidores 11,00% Estado 13,27% Fluxo – Fundo Previdenci á rio Financeiro Praticar CUSTO PREVIDENCIÁRIO DO RPPS
FATORES QUE AFETAM O CUSTO NORMAL
CONCLUSÃO
1) Caráter contributivo: ente público, servidor ativo, aposentado e pensionistas; 2) Recolhimento tempestivo das contribuições previdenciárias; 3) Evitar déficits: buscar meta atuarial; concessão de benefício com fonte de custeio suficiente para garanti-los; realização anual da Avaliação Atuarial. Conduta para o Equilíbrio Financeiro e Atuarial
Criação da Previdência Complementar – pensando no futuro... para o passado e o presente não haverá alteração; Auxílios – responsabilidade pela concessão do Governo do Estado – excluir do RPPS (!?!?!?); Eficiência da Perícia Médica, reflexo nos resultados; Atualização cadastral constante – Recadastramento; Súmula STF nº 33 – Aposentadorias Especiais; Atuação dos Conselhos e Comitê de Investimentos; Adesão ao Pró – Gestão RPPS; Investidor Qualificado e Investidor Profissional. PONTOS RELEVANTES
REGIME PRÓPRIO DE PREVIDÊNCIA SOCIAL GESTÃO COMPROMETIDA
Sim, pois não ! Você pode me ajudar ?
Depende. Para onde você quer ir ? Para onde vai essa estrada?
Não me importa muito para onde...
Então não importa o caminho que vai escolher...
53 Gestão CONCLUSÃO Controle preventivo Controle contínuo, gestão após gestão
DEMONSTRATIVO DE RESULTADOS DA AVALIAÇÃO ATUARIAL – DRAA 2015 –
NTA Formar banco de dados no CADPREV com as datas, responsáveis e arquivos referentes à NTA Controlar alterações NOTA TÉCNICA ATUARIAL
Informações do Ente Cadastro: Ente; UG, Colegiado Deliberativo; Órgãos / Entidade; Base Normativa: Plano de Custeio; Plano de Benefícios; Segregação da Massa; Base Cadastral: população; Base Técnica: escolha das hipóteses; Resultados: plano de custeio a constar em lei. Informações do responsável técnico Base Cadastral: estatísticas, avaliação crítica, tratamento da base cadastral; Base Técnica: hipóteses, aderência; Resultados. DEMONSTRATIVO DE RESULTADOS DA AV. ATUARIAL
CADPREV-WEB: - ENVIO - CONSULTA - ANÁLISE
CADPREV-WEB envio do DRAA, certificado, planilha e relat ó rio do c á lculo
OBRIGADO SR RONDÔNIA/RO – Tel: (69) Gerência Nacional Pessoa Jurídica Pública – GEPUB Adelina Maria Martins Bazzo Wilson Xavier Santos Tel: (61) / 9633