Por que Monitorar e Avaliar?

Propósitos da Avaliação Análise do mérito e do valor Aprimoramento de programas e organizações Supervisão e análise de consistência Desenvolvimento do conhecimento

Análise do Mérito e do Valor Desenvolvimento de julgamentos sobre os efeitos de uma política ou programa. Mérito: qualidade de um programa em termos do desempenho Valor: o valor que este desempenho traz para o bem social

Aprimoramento de Programas e Organizações Usar informações para modificar e aprimorar as operações do programa: “provar a sopa e mudar o tempero” “identificar a peça com defeito e substituir” “comparar com um padrão ideal”

Supervisão e análise de consistência Verificar se o programa segue as leis, as diretrizes, as normas, os padrões estabelecidos ou quaisquer outras expectativas formalizadas: O serviço entregue foi o serviço contratado? Público atende aos critérios? Qual a porcentagem do público que está sendo atendida?

Desenvolvimento do Conhecimento A descoberta ou o teste de teorias gerais, proposições e hipóteses no contexto de políticas e programas: “Laboratório” para pesquisadores Desenvolver teorias sobre a implementação de programas sociais Desenvolver metodologias de pesquisa

Monitoramento o programa está atingindo a população selecionada? a entrega do serviço e as funções de apoio são consistentes com as especificações do desenho do programa ou outros padrões? mudanças positivas aparecem entre os participantes do programa e nas condições sociais que o programa focaliza?

Monitoramento Avaliação acompanhamento do programa para saber até que ponto ele está se desenvolvendo de acordo com o seu desenho ou seu plano de ação e se está sendo dirigido para a população selecionada processo sistemático de coleta e análise de dados para determinar se os objetivos têm sido ou estão sendo alcançados, e em que grau, e para auxiliar na tomada de decisões

Benefícios Benefícios para agentes financiadores e servidores Qual é o retorno? Servidores aprendem com o processo Ajuda a definir posições; pontos de vista Oportunidades Identificar novo público e outras aplicações para o programa Entendimento dos resultados Melhorar o conhecimento sobre os resultados evitando surpresas

Limitações Avaliação não garante mudança Divulgação de informações, antes restritas, para um maior número de pessoas. Maior exposição ao julgamento e críticas Foco no trivial – resultados superficiais

Constituição “avaliar o cumprimento das metas previstas no plano plurianual e a execução dos programas de governo e dos orçamentos da União”

Decreto no. 2.829, out. 1998 “será realizada avaliação anual da consecução dos objetivos estratégicos do Governo Federal e do resultado dos Programas” aferir os resultados alocação de recursos grau de satisfação da sociedade

Por que Monitorar e Avaliar? Pelas melhorias sociais! melhoria de vida das pessoas a razão da existência do programa social