Monitoramento CRAS Maio de 2008

Apresentação em tema: "Monitoramento CRAS Maio de 2008"— Transcrição da apresentação:

1 Monitoramento CRAS Maio de 2008 SAGI – Secretaria de Avaliação e Gestão da Informação SNAS – Secretaria de Nacional Assistência Social MDS

2 Histórico – Inicío do Processo – Março/2007
Discussões sobre a Política de Monitoramento do SUAS Análise de municípios segundo % de execução dos recursos repassados pela SNAS: busca de prioridades para investigação Idéia inicial abrangendo tudo ou quase tudo da SNAS 1ªversão: CRAS,CREAS,Agente Jovem e PETI Redefinição da Estratégia – Foco no CRAS Ficha de Monitoramento do CRAS Definição conjunto do instrumento

3 Divulgação e aproximação dos Estados no processo
Estratégia de Preenchimento Divulgação e aproximação dos Estados no processo Seminário “A efetivação do SUAS nos Estado” (abril/2007) Associação com o Pacto de Gestão Reuniões com grupos de estados para discussão do Formulário Possíveis estratégias de preenchimento: Inicial - Visitas “in loco” – responsabilidade dos Estados Redefinição: alguns Estados assumem as visitas e outros optam pelo auto preenchimento com responsabilidade dos municípios e supervisão do Estado;

4 Finalização do Instrumento – Abril-Maio/2007
Homologação (inicial) do instrumento – 04/05/2007 Alterações pontuais Apresentação no CNAS Apresentação na CIT (Câmara Intergestora Tripartite) Criação da Câmara Técnica para discussão da Política de Monitoramento do SUAS Apresentação do Formulário Elaboração do MANUAL de preenchimento

5 Distribuição de responsabilidade entre os entes federados para preenchimento da Ficha de Monitoramento dos CRAS Fonte: MDS, 2007

6 Plano de Monitoramento dos CRAS
Brasília, 19 de Fevereiro de 2008 6

7 …….. CICLO DE GESTÃO Diretrizes Planejamento Estado Municipios
MDS CNAS FONSEAS CoGEMAS CIT CIB etc Municpios Planejamento Estado Municipios Estados? …….. Políticas Sociais MDS Controle Execução TCU Avaliação/ Monitoramento CGU Instâncias de Pactuação MDS/Estados

8 Entes Parceiros 4. Realizar Oficina(s) 2. 3. Desenho das Definir
Linha de Base [articulação] 1. Definir Metas e a Estratégia De Monitoramento 2. Desenho das Parcerias 3. Definir Formato de Adesão Documentos De referência Entes Parceiros 4. Realizar Oficina(s) Federal Estados 6. Definir Matriz de Responsabilidades 5. Desenhar Modelo de Interação Municípios DF SCOs

9 Linha de Base [Coleta de Dados] Entes Parceiros (federativos)
1. Estruturar Demanda de Monitoramento (objeto) Documentos De referência 2. Desenhar Sistema 3. Confeccionar Questionário 4. Definir Regras Consistência 5. Prototipar 6. Testar Entes Parceiros (federativos) Estados Municípios DF Federal

10 Resolução ENTES 3. Coleta monitorada dos dados 4. Análise E Ajuste da
Base de dados 1. Definição De Prazos e Logística Da Coleta de Dados Resolução 2. Definição Dos Indicadores De Monitoramento Da Coleta 5. Geração De Base Dados processada ENTES 7. Gerar Relatórios 6. Análise e Ajuste da Base de dados 8. Replicar Base De Referência

11 MÓDULO de monitoramento do preenchimento
Instrumento Eletrônico – Maio-Julho/2007 Elaboração técnica Ajustes Testes Questões de Acesso MÓDULO de monitoramento do preenchimento

12 Política de Autenticação
O sistema deve ser integrado com o SUAS WEB (exigência SNAS).

13 Política de Autenticação
Questionário do CRAS SAGI CGI Usuário / Senha Código UF/Município As regras são definidas pela SNAS e implementadas pela CGI. SAGI utiliza a informação para controlar o acesso para resposta do questionário. Facilitou o processo, não foi preciso criar e distribuir senhas. 3450 Usuários – 4605 Pessoas

14 Monitoramento do Processo
O acesso é liberado pelos gestores somente para as pessoas que tenham um com o

15 Pico de Transação SQL

16 Pode a quantidade de transação SQL ser diferente de quantidade de CRAS?
Sim, a quantidade de CRAS esta associada a última alteração executada.

17 Linha de Base do Monitoramento dos CRAS
RESULTADOS

18 Análise descritiva dos dados
Financiamento Descritiva e Indicadores Recursos humanos Estrutura física Atendimento Regional Porte Populacional Unidades da Federação (anexos) PERSPECTIVAS

19 Aspectos Gerais

20 Percentual de CRAS cadastrados – Brasil, 2007
Total de CRAS: 4.182 em municípios Fonte: MDS, 2007

21 Situação de funcionamento dos CRAS – Brasil, 2007
Fonte: MDS, 2007

22 Situação de funcionamento dos CRAS segundo Grandes Regiões – 2007
Fonte: MDS, 2007

23 Situação de funcionamento dos CRAS segundo porte populacional – 2007
Fonte: MDS, 2007

24 Como foi realizado o levantamento da situação de vulnerabilidade do território - Brasil – 2007
Fonte: MDS, 2007

25 Como foi realizado o levantamento da situação de vulnerabilidade do território segundo Grandes Regiões – 2007 Fonte: MDS, 2007

26 Como foi realizado o levantamento da situação de vulnerabilidade do território segundo porte populacional – 2007 Faixa de tamanho da população do município Informações obtidas pela área da saúde Estudo realizado pelo município (mapeamento das vulnerabilidades) Dados estatísticos do IBGE Dados do Cadastro Único Dados sobre os beneficiários do BPC Dados da Rede SUAS Não houve levantamento Até hab N.Abs 811 1.059 490 1.217 621 322 134 % 45,1 58,9 27,3 67,7 34,5 17,9 7,5 a hab 327 508 218 455 234 136 42 43,9 68,2 29,3 61,1 31,4 18,3 5,6 a hab 156 254 100 223 111 74 19 42,0 68,5 27,0 60,1 29,9 19,9 5,1 a hab 221 651 352 369 169 154 30 28,1 82,8 44,8 46,9 21,5 19,6 3,8 mais de hab 61 204 147 79 60 41 6 24,7 82,6 59,5 32,0 24,3 16,6 2,4 Total N.Ab 1.576 2.676 1.307 2.343 1.195 727 231 39,9 67,8 33,1 59,4 30,3 18,4 5,9 Fonte: MDS, 2007

27 Distribuição do percentual de pobres, em todos os municípios do Brasil, segundo o IPEA - 2004
Fonte: MDS, 2007

28 Distribuição do percentual de pobres, somente nos municípios com CRAS, segundo IPEA - 2004
Fonte: MDS, 2007

29 Financiamento

30 Fontes de financiamento dos CRAS – Brasil – 2007
% % % Fonte: MDS, 2007

31 Fontes de financiamento dos CRAS segundo Grandes Regiões – 2007
Fonte: MDS, 2007

32 Fontes de financiamento dos CRAS segundo porte populacional – 2007
Fonte: MDS, 2007

33 Principal fonte de financiamento dos CRAS – Brasil – 2007
Fonte: MDS, 2007

34 Principal fonte de financiamento dos CRAS segundo Grandes Regiões – 2007
Fonte: MDS, 2007

35 Principal fonte de financiamento dos CRAS segundo porte populacional – 2007
Fonte: MDS, 2007

36 Recursos Humanos

37 Área de formação dos funcionários dos CRAS – Brasil – 2007
Fonte: MDS, 2007

38 Área de formação dos funcionários dos CRAS segundo Grandes Regiões - 2007
Fonte: MDS, 2007

39 Área de formação dos funcionários dos CRAS segundo porte populacional - 2007
Fonte: MDS, 2007

40 Tipo de vínculo empregatício dos funcionários dos CRAS - Brasil - 2007
Fonte: MDS, 2007

41 Tipo de vínculo empregatício dos funcionários dos CRAS segundo Grandes Regiões - 2007
Fonte: MDS, 2007

42 Tipo de vínculo empregatício dos funcionários dos CRAS segundo porte populacional – 2007
Fonte: MDS, 2007

43 Função desempenhada pelos funcionários dos CRAS - Brasil - 2007
Fonte: MDS, 2007

44 Técnico de nível superior
Função desempenhada pelos funcionários dos CRAS segundo Grandes Regiões – 2007 Grande Região Coordenador Técnico de nível superior Técnico de nível médio Apoio administrativo Total Região Norte N.Abs 254 678 397 750 2.079 % 12,2 32,6 19,1 36,1 100,0 Região Nordeste 1.198 4.049 812 2.659 8.718 13,7 46,4 9,3 30,5 Região Sudeste 999 3.884 1.292 3.225 9.400 10,6 41,3 34,3 Região Sul 358 1.163 544 848 2.913 12,3 39,9 18,7 29,1 Região Centro-Oeste 209 711 331 618 1.869 11,2 38,0 17,7 33,1 3.018 10.485 3.376 8.100 24.979 12,1 42,0 13,5 32,4 Fonte: MDS, SAGI/SNAS Fonte: MDS, 2007

45 Função desempenhada pelos funcionários dos CRAS segundo porte populacional - 2007
Fonte: MDS, 2007

46 Estrutura Física

47 Situação do imóvel onde se localiza o CRAS - Brasil - 2007
Fonte: MDS, 2007

48 Situação do imóvel onde se localiza o CRAS segundo Grandes Regiões – 2007
Fonte: MDS, 2007

49 Situação do imóvel onde se localiza o CRAS segundo porte populacional - 2007
Fonte: MDS, 2007

50 Compartilhamento do imóvel - Brasil - 2007
Fonte: MDS, 2007

51 Compartilhamento do imóvel segundo Grandes Regiões – 2007
Fonte: MDS, 2007

52 Compartilhamento do imóvel segundo porte populacional – 2007
Fonte: MDS, 2007

53 Itens existentes nos CRAS - Brasil - 2007
Fonte: MDS, 2007

54 Itens existentes nos CRAS segundo Grandes Regiões – 2007
Fonte: MDS, 2007

55 Itens existentes nos CRAS segundo porte populacional - 2007
Fonte: MDS, 2007

56 Atendimento

57 CRAS que possuíam listagem do Cadastro Único e que recebem informações referentes às famílias do Programa Bolsa Família – Brasil – 2007 Fonte: MDS, 2007

58 CRAS que possuíam listagem do Cadastro Único e que recebem informações referentes às famílias do Programa Bolsa Família segundo Grandes Regiões Fonte: MDS, 2007

59 CRAS que possuíam listagem do Cadastro Único e que recebem informações referentes às famílias do Programa Bolsa Família segundo porte populacional Fonte: MDS, 2007

60 CRAS que atendem populações tradicionais ou especificas – Brasil – 2007
Fonte: MDS, 2007

61 CRAS que atende populações tradicionais ou específicas segundo Grandes Regiões - 2007
Fonte: MDS, 2007

62 CRAS que atende populações tradicionais ou específicas segundo porte populacional - 2007
Fonte: MDS, 2007

63 Ações de identificação priorizadas pelos CRAS
Rede de serviços locais (assistência social, educação, saúde, etc) Recursos culturais, econômicos, sociais do território Lideranças locais Indivíduos sem documentação civil Famílias ou indivíduos elegíveis para programas ou benefícios de transferência de renda Famílias: em descumprimento de condicionalidades do Bolsa Família com presença de trabalho infantil com pessoa idosa dependente beneficiária do BPC com pessoa deficiente beneficiária do BPC com ocorrência de fragilização ou rompimento de vínculo com jovens em situação de vulnerabilidade com eventos de violência ou antecipadores de violência com crianças sob cuidados de outras crianças ou que permanecem sozinhas em casa

64 CRAS que priorizam ações de identificação – Brasil – 2007
Fonte: MDS, 2007

65 CRAS que priorizam ações de identificação segundo Grandes Regiões - 2007
Fonte: MDS, 2007

66 CRAS que priorizam ações de identificação segundo porte populacional - 2007
Fonte: MDS, 2007 Fonte: MDS, 2007

67 Atividades realizadas nos CRAS
Visitas Domiciliares Reuniões Recepção e acolhida Palestras Orientação/acompanhamento para inserção do BPC Inserção de famílias no Cadastro Único Grupo/oficina de convivência e atividades sócio-educativas por ciclo de vida ou intergeracional Grupo/oficina de convivência e atividades sócio-educativas com famílias Encaminhamento para inserção de famílias no Cadastro Único Encaminhamento de famílias ou indivíduos Campanhas sócio-educativas Busca ativa Articulação e fortalecimento de grupos sociais locais Acompanhamento de indivíduos Acompanhamento de famílias Ações de capacitação e de inserção produtiva

68 CRAS que realizam atividades – Brasil – 2007
Fonte: MDS, 2007

69 CRAS que realizam atividades segundo Grandes Regiões - 2007
Fonte: MDS, 2007

70 CRAS que realizam atividades segundo porte populacional - 2007

71 CRAS que possuem articulação com serviços, programas ou instituições – Brasil – 2007
Fonte: MDS, 2007

72 CRAS que possuem articulação com serviços, programas ou instituições segundo Grandes Regiões - 2007
Fonte: MDS, 2007

73 CRAS que possuem articulação com serviços, programas ou instituições segundo porte populacional Fonte: MDS, 2007

74 Processo Contínuo de Monitoramento O Futuro

75 4. 2. 3. 7. Realizar Oficina 5. Definir Regras de Consistência 5.
Elaborar Questionário De Monitoramento Serviços 2. Definição Dos Indicadores De Monitoramento Serviços 3. Definição Diretrizes De Monitoramento Permanente (estratégia) 7. Realizar Oficina 5. Elaborar Dicionário De Variáveis E Indicadores 5. Definir Regras de Consistência 5. Elaborar Manual De Preenchimento Documentos De referência 6. Prototipar o Questionário Entes Parceiros (federativos) Estados Municípios DF SCOs 7. Testar Questionário

76 Entes Parceiros 2. 1. 5. 4. Analisar 3. Resultados SECRETARIA
Coleta periódica De dados 2. Atualizar Base De Referência Entes Parceiros Estados Municípios DF SCOs Dados-formulário 5. Analisar Resultados 4. Produzir Gráficos E Mapas 3. Calcular Indicadores SECRETARIA

77 Alto nível de maturidade
CICLO DE GESTÃO Alto nível de maturidade Diretrizes MDS CNAS FONSEAS CoGEMAS CIT CIB etc Municpios Planejamento Estado Municipios Estados? …….. Políticas Sociais MDS Controle Execução TCU Avaliação/ Monitoramento CGU Instâncias de Pactuação MDS/Estados