Elaboração, Avaliação Orçamentação de ações e programas Arvore de apostas MOMENTO NORMATIVO ESQUEMA BÁSICO PROJETO DE GOVERNOPLANO PROBLEMAS POR PROBLEMAS.

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1 Elaboração, Avaliação Orçamentação de ações e programas Arvore de apostas MOMENTO NORMATIVO ESQUEMA BÁSICO PROJETO DE GOVERNOPLANO PROBLEMAS POR PROBLEMAS Global Setoriais Regionais Específicos Atuais Potenciais Finais Intermediários TEXTO OPÇÕES Elaboração preliminar de programas. Intercâmbio de problemas Balanço líquido de efeitos sobre os nós críticos CONTEXTO do plano CENÁRIOS - Variantes - Invariantes Metas possíveis SURPRESAS Planos de contingência

2 É o momento em que o ator planejador, expressa sua vontade de enfrentar os PROBLEMAS EU QUERO

3 O ATOR ELABORA E DECIDE SOBRE SEU PLANO, MAS NÃO PODE ESCOLHER AS CIRCUNSTÂNCIAS Planos dos outros Variáveis que não domina Invariantes NEM AS SURPRESAS QUE PODEM CRIAR CONDIÇÕES POSITIVAS OU NEGATIVAS À SUA EXECUÇÃO

4 INSTRUMENTOS DO MOMENTO NORMATIVO 1.PROJETO DE GOVERNO De enunciados gerais, não operacionais, próprio do processo político 2.PLANO DE GOVERNO Conjunto de PROGRAMAS coerentes para atuar sobre os VDNC e VDP de um problema ou de um conjunto de PROBLEMAS

5 3. PROGRAMA Conjunto de AÇÕES coerentes para gerar produtos para modificar os VDNC e o VDP dos PROBLEMAS É o módulo prático do planejamento Geram produtos – Metas Requerem recursos – físicos, financeiros, têm Custos Exigem gerência Estabelecem responsabilidade Centros de Tomada e Prestação de Contas

6 RECURSOS REAIS FINANCEIROS RESULTA- DOS EFICÁCIA QUE PRODUZO? QUE ALCANÇO? EFICIÊNCIA PRODUTOS QUE RECURSOS USO? ESTABELECEM EFICIÊNCIA E EFICÁCIA

7 TIPOS DE PROGRAMAS: Programas Finalísticos Programas de Gestão de Políticas Públicas Programas de Serviços ao Estado Programas de Apoio Administrativo.

8 4.AÇÕES São processos de geração de produtos necessários para o atingimento dos objetivos dos programas. Para efeito orçamentário podem ser: Atividades para manutenção da produção Atividades para manutenção da produção Projetos para aumentar as acumulações Projetos para aumentar as acumulações Operações Especiais para transações financeiras Operações Especiais para transações financeiras Podem ser subdivididas em SUB -AÇÕES