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João Alberto Viol Planejamento, projeto e gerenciamento: atividades essenciais para uma Copa de sucesso.

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1 João Alberto Viol Planejamento, projeto e gerenciamento: atividades essenciais para uma Copa de sucesso

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4 Outubro de 2007: escolha do Brasil como sede da Copa 2008: planejamento 2009: projetos de engenharia Maio de 2009: escolha das cidades-sede Janeiro de 2010: definição da matriz de responsabilidades e PAC da Copa Maio de 2010: primeira obra de estádio contratada (Arena Fonte Nova) Abril de 2011: penúltima obra de estádio contratada (Arena das Dunas) 2011 e 2012: obras 2013: testes Junho e julho de 2013: Copa das Confederações Junho e julho de 2014: Copa do Mundo O TEMPO DA COPA: O IDEAL E O REALIZADO

5 Planejar é tomar decisões antecipadas, diante de cenários futuros. Os investimentos para a Copa 2014 deveriam ser planejados em 2008, com o desenvolvimento dos projetos executivos até final de 2009, com todas as obras contratadas no início de 2010, para conclusão até o primeiro semestre de 2013. Estamos pelo menos um ano atrasados. O sentido do planejamento

6 Isso não significa que não precisamos mais planejar, e apenas executar. Diante do cenário de atraso, temos que planejar – isto é, pensar e decidir antes – como enfrentar esses riscos. O novo planejamento é de enfrentamento dos riscos. É um planejamento estratégico, no seu sentido estrito. Um novo planejamento

7  A primeira posição é reconhecer o atraso e ajustar os cronogramas, uma vez que não há folgas frente a imprevistos e obstáculos.  Em segundo lugar, identificar claramente os riscos de ocorrências que podem atrasar mais as obras.  E ainda: decidir o mais rapidamente o que falta. Reconhecer o atraso

8 O escopo do novo planejamento Completar no prazo mais breve todos os projetos executivos dos estádios e das obras de mobilidade urbana e de ampliação aeroportuária.

9 Para a boa execução da obra pública é importante saber antecipadamente o que se vai fazer, em quanto tempo e a que custo. Esse é o papel do projeto de engenharia, que se desdobra em duas etapas: - Projeto básico - Projeto executivo O papel do projeto

10 Etapas de um empreendimento Identificação de Necessidade Concepção da Solução Estudo de Alternativas Avaliação da viabilidade técnica e econômica Avaliação dos impactos ambientais, sociais e culturais Projeto Básico Projeto Executivo Licenciamento Ambiental ESTUDOS INICIAIS GERENCIAMENTO PROJETO DE ENGENHARIA COMPLETO CONTRATAÇÃO E EXECUÇÃO DA OBRA

11 O projeto completo de engenharia O projeto completo de engenharia é o instrumento para: - Definir o objeto a ser construído - Definir a durabilidade da obra ou empreendimento - Definir o compromisso entre segurança e economicidade - Definir os quantitativos de materiais e serviços - Avaliar o custo e os prazos de execução da obra ou do empreendimento - Instruir os pedidos de licenciamento ambiental - Avaliar os riscos do empreendimento - Possibilitar o controle da execução quanto a qualidade, prazos e custos

12 São atividades principais do gerenciamento: Preparação dos documentos técnicos, administrativos, financeiros e jurídicos necessários à realização do empreendimento Assessoramento para as licitações e contratações de obras, serviços e compras para o empreendimento Programação e coordenação geral dos trabalhos de implantação do empreendimento Acompanhamento das obras e serviços contratados pelo patrocinador do empreendimento, para sua completa e correta realização O gerenciamento

13 Ciclo virtuoso São essenciais para o controle do empreendimento: Gerenciamento (independente) Projeto (independente) Planejamento (decidir antes)

14 São fatores essenciais para conquistarmos um efetivo legado para o país:  Valorizar o planejamento como atividade principal no processo decisório.  Substituir a cultura vigente de adiamento de decisões e precipitação pela execução.  Decidir mais cedo para garantir a execução dentro dos cronogramas estabelecidos.  Aperfeiçoar os mecanismos para contratação de projetos e obras, bem como os instrumentos de acompanhamento e controle. O legado no Brasil

15 Antes de uma boa obra existe sempre um bom projeto! Mais da Copa no Brasil em www.portal2014.org.br


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