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Definindo as Organizações
Prof. Evaristo M. Neves Apoio didático: Mariana P. Stefanini/Bolsista PET-GAEA 2008
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Organização: Conhecimentos Introdutórios
Conceitos de Organização Organização = sentido amplo = unidade (sistema) social Sentido restrito = uma das funções de administração Sentido amplo -Vivemos numa sociedade de organizações = Nossas vidas estão intimamente ligadas as organizações, porque tudo o que fazemos é feito dentro de organizações.
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= Eficiência e Eficácia
Organização Moderna Burocracia: buro = escritório cracia = governo Racionalidade: adequação dos meios aos fins desejados (Max Weber) = Eficiência e Eficácia
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Os Graus de Burocratização das Organizações
Excesso de burocratização Escassez de burocratização Falta de especialização Falta de autoridade Extrema liberdade Inexistência de documentos Apadrinhamento Improvisação Divisão de trabalho Hierarquia Regras e regulamentos Formalização das comunicações Seleção e promoção Procedimentos técnicos Superespecialização Autocracia Falta de liberdade Excesso de papelório Excesso de exigências Apego às rotinas Desordem Eficiência Rigidez
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Características da Organização Moderna
Seis características básicas: 1. Divisão do trabalho baseada na especialização funcional das pessoas (funções e cargos). 2. Hirarquia da autoridade (níveis diferentes). 3. Conjuntos de regras ou normas (estatutos, regimentos, regulamento interno...)
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Características da Organização Moderna
4. Formalização das comunicações. 5. Seleção e promoção das pessoas através de critérios de competência (Meritocracia = oportunidades de carreira e promoção de acordo com o merecimento das pessoas). 6. Procedimentos técnicos baseados na racionalidade (estabelacimento prévio da execução de tarefas).
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Princípios Fundamentais da Organização
Visam o alcance da eficiência e eficácia: Eficiência: otimização dos meios (métodos e maneiras de se fazer as coisas corretamente, da melhor maneira possível). Preocupação com os custos e uso dos recursos; Eficácia: otimização de resultados, dos fins, isto é, com os objetivos a serem alcançados. Preocupação com o lucro e alcance dos resustados.
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Princípios Fundamentais da Organização
A. Princípio da especialização B. Princípio da definição funcional C. Princípio de autoridade e responsabilidade D. Princípio escalar E. Princípio das funções de linha e de Staff
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B. Princípio da Definição Funcional
Definição clara do organograma Estrutura organizacional; Maneira como a empresa agrupa e reúne pessoas e órgãos dentro de escalões hierárquicos e de áreas de atividade (Seção, Departamento, Divisão, etc). No aspecto vertical estão os diferentes níveis de autoridade ou escalões hierárquicoa; No aspecto horizontal estão as diferentes áreas de atividade da empresa (técnica, de produção, de marketing, etc)
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A. Princípio da Especialização
Divisão de Trabalho: “cada jogador em sua posição certa”, dependendo de sua capacidade, treinamento na área e competências adquiridas
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C. Princípio da Paridade da Autoridade e Responsabilidade
Autoridade poder de dar ordens e exigir obediência; Responsabilidade significa o dever de prestar contas pelo que é feito.
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D. Principio Escalar Cada pessoa sabe exatamente quais são suas funções e atribuições na célula ou janela do organograma.
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E. Principio das Funções de Linha e de Staff
Funções de Linha = aquelas diretamente relacionadas com os objetivos da empresa; Funções de Staff = indiretamente relacionadas com os objetivos da organização.
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OBJETIVOS DA EMPRESA FUNÇÕES DE LINHA FUNÇÕES DE STAFF APOIO SUPORTE
ASSESSORIA
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Complexidade Administrativa
Pequenos Grupos Sociais Pessoal Familiar Organizações Cidades/Estados/País
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Ineficiência Eficácia Qualidade da Gestão Gestão da Qualidade
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A dominação segundo Weber
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Encantamento de Weber pela base da autoridade em organização e normas Premissas da autoridade legal-racional
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Weber - Resumo Crença na legalidade de ordenação instituída = direito de mando das pessoas; Ligado às leis, direitos e deveres = ordenações são impessoais e objetivas; As pessoas seguem as leis, não o chefe que se faz obedecer.
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Tipologia de Etzioni
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SÍNTESE Modelo Weberiano do tipo ideal próprio para: empresa; governo;
Não a todas organizações, pois estas são unidades sociais com objetivos específicos, não se encaixam em modelo universal; Agrupa em categorias.
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SÍNTESE - Continuação Por meio da obediência, uma pessoa se comporta de acordo com a orientação que é dada por outra; A obediência se apoia no poder desta 2a pessoa; O tipo de poder determina o tipo de obediência (contrato psicológico) e define a natureza da organização; Poder é a capacidade de induzir ou influenciar o comportamento de outra pessoa. Poder das elites.
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Estrutura dupla de obediência (Etzioni)
Poder Coercitivo Certas empresas que ocupam mão-de-obra escrava Organizações de combate (guerrilha) Poder Normativo Poder Manipulativo Organizações sindicais
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Tipologia de Blau e Scott
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As críticas das organizações As disfunções segundo Perrow
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As disfunções segundo Roth
O crescimento das organizações acentua as desvantagens da burocracia, dificultando o processo de tomar decisões, por causa de 5 obstáculos: 1. MECANICISMO: a) O profissionalismo exige que as pessoas desempenhem papéis limitados, com responsabilidades limitadas e autonomia reduzida; b) Cada pessoa ocupa um cargo, que têm competências bem definidas; c) Talentos são sub-aproveitados.
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As disfunções segundo Roth
2. INDIVIDUALISMO: a) A organização burocrática diviniza a individualidade; b) Cria símbolos diferenciadores e vantagens materiais; c) Incentiva o conflito entre pessoas que aspiram posições; d) Realça a vaidade. 3, INTERRUPÇÃO DO FLUXO DE INFORMAÇÃO: a) Formalmente separados dos subordinados; b) Muitos escalões prejudicam o fluxo de informação; c) Correções: downsizing e reengenharia.
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As disfunções segundo Roth
4. DESESTÍMULO À INOVAÇÃO: a) As pessoas que tem o poder são perigosas e nunca se sabem como reagem; b) Bloqueios devido à mediocridade; c) Lema: mantenha-se quieto. 5. INDEFINIÇÃO DE RESPONSABILIDADE: a) Baseado no número de subordinados; b) Quanto mais subordinados, mais importante é o chefe (> salário); c) Desempenho da organização fica em 2o plano.
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OBRIGADO!!!
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