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PLANEJASUS Aula 4: Análise da Situação de Saúde. ASIS Definição: É a identificação, descrição, priorização e explicação dos Problemas de Saúde da população.

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1 PLANEJASUS Aula 4: Análise da Situação de Saúde

2 ASIS Definição: É a identificação, descrição, priorização e explicação dos Problemas de Saúde da população Objetivo A.Identificar necessidades sociais de saúde B.Determinar prioridades de Ação

3 ASIS - Identificação Caracterização da População: a)Variáveis Demográficas Número de habitantes com distribuição por sexo, idade e local de residência (urbano/rural), fluxos de migração,... b)Sócio-Econômicas (Renda, inserção no mercado de trabalho, ocupação, condições de vida,...) c)Culturais (Grau de instrução, hábitos, comportamentos,...) d)Políticas (desejos, interesses, necessidades e demandas)

4 Caracterização das Condições de Vida: a)Condições Ambientais Abastecimento de água, coleta de lixo e dejetos, esgotamento sanitário, condições de habitação, acesso a transporte, segurança e lazer) b)Características dos Sujeitos Nível educacional, inserção no mercado de trabalho, tipo de ocupação, nível de renda, formas de organização social, religiosa e política ASIS - Identificação

5 Caracterização do Perfil Epidemiológico a)Indicadores de Morbidade b)Indicadores de Mortalidade SISTEMAS DE INFORMAÇÃO ASIS - Identificação

6 ASIS - Descrição Descrição dos Problemas: a)O quê? (Problema) b)Quando? (Atual ou Potencial) c)Onde? (territorialização) d)Quem? (que indivíduos ou grupos sociais)

7 ASIS - Priorização Definição A determinação de prioridades é a escolha de Problemas e Ações aos quais se concederá um investimento maior em termos de intensidade das intervenções. a)Qual a importância da determinação de prioridades? b)Quem determina as prioridades? c)Como se determina prioridades? Articulação Racionalidades técnica e política Critérios Objetivos: Magnitude, Transcendência, Vulnerabilidade e Custos (CENDES/OPS)

8 Explicação Situacional de Problemas Explicação situacional é uma reconstrução simplificada dos processos que geram os problemas destacados pelo ator, de tal forma que os elementos constituintes desses processos aparecem sistematicamente interconectados na geração desses problemas e de suas características particulares ASIS - Explicação

9 O conceito de Situação A situação é a explicação da realidade, elaborada por uma força social em função de sua ação e de sua luta com outras forças sociais. Ela refere-se ao ator da explicação, seus oponentes e aliados, suas ações, às ações de seus oponentes e aliados, assim como à realidade social construída no processo social. Esta realidade apresenta-se como dada num certo momento da formação social, mas é produto da luta constante por manter, reproduzir e transformar o sistema. Elementos da Situação A identidade do ator que explica A posição da qual explica (dentro ou fora do sistema) O referencial ou ponto de vista que o ator adota na explicação O que o ator explica: problemas, nós causais, relações entre os nós, iniciativas, respostas, etc. ASIS - Explicação

10 Perspectivas da explicação situacional em saúde Racionalidade técnico-sanitária O modelo ecológico: agente –hospedeiro- ambiente O modelo sócio ecológico : Fatores do hospedeiro – fatores ambientais externos – fatores de conduta pessoal O campo da saúde : biologia humana,ambiente (físico, psicológico,social),estilo de vida (riscos ocupacionais, padrões de consumo, lazer), serviços de saúde. O modelo da determinação social em Saúde: –Reprodução social: momentos (biológico, ecológico,econômico, consciência e conduta) –Modo de vida e saúde: condições sócio-econômicas, ambientais e culturais gerais, condições de vida e trabalho, redes sociais e comunitárias, estilo de vida, idade gênero e fatores hereditários.

11 Modelo de Determinação Social da Saúde

12 Modelo de Determinantes da Equipe de Eqüidade da Organização Mundial de Saúde

13 A Árvore de Problemas é um diagrama simples cujo objetivo é organizar de modo ordenado as informações utilizadas para explicação do problema identificando suas causas (determinantes e condicionantes) e conseqüências. Sistematização de Informações Árvore de Problemas

14 Análise de Situação de Saúde Seleção de problemas que afetam a grupos específicos da população Enumeração dos fatos, que por sua forma e conteúdo são assumidos como relevantes (suficientes e necessários) para descrever os problemas selecionados Uma explicação: a identificação do complexo de relações entre os múltiplos processos, em diferentes planos e espaços, que produzem os problemas Elementos para a Análise da Situação de Saúde Mapeamento dos atores Identificação das perspectivas de análise utilizadas pelos diversos atores Síntese

15 A complexidade inerente às ASIS demanda que este seja um processo contínuo, de aperfeiçoamento progressivo do conhecimento acerca das tendências, para a construção de cenários possíveis das ações a serem desencadeadas no presente. A ASIS não pode ser, portanto, um diagnóstico esporádico, pontual. A ASIS requer o desenvolvimento e manutenção de Sistemas de Informação ao nível local Síntese

16 Situação inicial e situação objetivo Situação inicial: problemas e oportunidades –A noção de problema –Tipologia de problemas –O valor dos problemas –O arquivo de problemas –Perspectivas da explicação situacional de um problema (racionalidades) Situação objetivo: direcionalidade do plano


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