Teoria dos Bens Públicos Prof. Giácomo Balbinotto Neto

Apresentação em tema: "Teoria dos Bens Públicos Prof. Giácomo Balbinotto Neto"— Transcrição da apresentação:

1 Teoria dos Bens Públicos Prof. Giácomo Balbinotto Neto
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2 Bens públicos Pergunta
Sob que circunstâncias o governo deve substituir as empresas como produtor de bens e serviços? 100

3 TEORIA MACROECONÔMICA II (A)
Bem Público Segundo Samuelson (1954), um bem público pode ser definido quando o consumo de cada indivíduo de um determinado bem não leva a subtração do consumo de qualquer outro indivíduo daquele bem. Isto caracterizaria um bem econômico puro. PROF. GIÁCOMO BALBINOTTO NETO [UFRGS]

4 Atributos Econômicos dos Bens
TEORIA MACROECONÔMICA II (A) Atributos Econômicos dos Bens Bens não Rivais Alta Bens Rivais Sinais codificados de TV via satélite Serviços legais Aparelhos de som Disquetes Códigos de computador Grau de Exclusibilidade Manual operacional de uma loja de departamentos Peixes do mar Insetos estéreis para combate as pragas Defesa nacional P & D básica Cálculos Baixa PROF. GIÁCOMO BALBINOTTO NETO [UFRGS]

5 Tipos de Bem Sim Não Sim Não Rivais? · · Excluíveis? · · · sorvete ·
Bens privados Monopólios naturais sorvete Corpo de Bombeiros Sim roupa TV a cabo Rodovias privadas congestionadas Rodovias privadas não-congestionadas Excluíveis? Recursos Comuns Bens públicos Peixe no mar Defesa nacional Não Meio ambiente Conhecimento Rodovias públicas congestionadas Rodovias públicas não-congestionadas

6 Diferentes Tipos de Bens
Exclusividade: Pessoas podem ser impedidas de usar o bem Leis reconhecem e regulamentam direitos de propriedade privada

7 Diferentes Tipos de Bens
Rival O uso do bem por uma pessoa diminui o prazer de outra em usar aquele bem

8 Tipos de Bem Bens privados Bens públicos Recursos comuns
São ao mesmo tempo excluíveis e rivais Bens públicos Não são nem excluíveis nem rivais Recursos comuns São rivais mas não são excluíveis Monopólios naturais São excluíveis mas não rivais

9 Bens públicos Características dos bens públicos Não disputáveis
O custo marginal de prover o bem para um consumidor adicional é zero para qualquer nível de produção. Não exclusivos Os indivíduos não podem ser excluídos do consumo do bem. 101

10 Bens públicos Nem todos os bens produzidos pelo governo são bens públicos Alguns desses bens são disputáveis ou exclusivos: Educação Parques 102

11 O Problema do Carona Um “carona” é aquela pessoa que recebe o benefício de um bem sem pagar por esse benefício

12 O Problema do Carona Já que as pessoas não podem ser excluídas por usar os benefícios de um bem público, indivíduos podem decidir não pagar por esse bem na esperança que outros paguem O problema do carona impede que mercados privados forneçam bens públicos

13 Solucionando o Problema do Carona
O governo pode decidir prover o bem público se o benefício total exceder os custos O governo pode melhorar a situação de todos através do fornecimento do bem público e pagar por esse bem com a receita de impostos

14 Bens Públicos Importantes
Defesa nacional Pesquisa básica Programas de combate à pobreza

15 Provisão eficiente de bens públicos
Benefícios (dólares) D1 D2 D Quando um bem é não disputável, o benefício marginal social de seu consumo (D) é determinado por meio da soma vertical das curvas de demanda individuais pelo bem. 7,00 5,50 Custo marginal 1,50 A produção eficiente ocorre ao nível de 2 unidades, onde CMg = BMg. O BMg é $1,50 + $4,00 = $5,50. 4,00 Produção 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 105

16 Bens públicos Quanto você consumiu de defesa nacional na semana passada? 106

17 Bens públicos Bens públicos e falhas no mercado O problema dos caronas
A provisão de alguns bens ou serviços necessariamente beneficia todos os indivíduos. Os indivíduos não têm incentivo a pagar o valor que atribuem ao bem pelo direito de consumí-lo. Os caronas subestimam o valor de um bem ou serviço com o objetivo de usufruir de seus benefícios sem ter de pagar por eles. 107

18 Bens públicos e falhas no mercado
Estabelecimento de uma companhia de combate a pernilongo Como a produção da companhia poderia ser medida? Quem deveria contribuir para o financiamento das atividades da companhia? Seria viável a instalação de “medidores de mosquitos”? 108

19 Exemplo: A demanda por ar puro
Bens públicos Exemplo: A demanda por ar puro O ar puro é um bem público Não exclusivo e não disputável Qual é o preço do ar puro? 109

20 Bens públicos Escolha do local onde morar A demanda por ar puro
Um estudo realizado em Boston analisou a correlação entre preços de residências, qualidade do ar e outras características das casas e vizinhanças. 110

21 Bens públicos A demanda por ar puro Renda alta Renda média Renda baixa
Dólares Renda baixa Renda média Renda alta 3.000 2.500 2.000 1.500 1.000 500 Óxido de nitrogênio (ppcm) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 112

22 Bens públicos A demanda por ar puro Resultados empíricos
As pessoas estão dispostas a pagar significativamente mais por ar puro à medida que o nível de poluição aumenta. Os indivíduos com renda mais alta estão dispostos a pagar mais por ar puro (a distância entre as curvas de demanda aumenta) Segundo a academia nacional de ciências norte-americana (National Academy of Sciences), uma redução de 10% nas emissões de automóveis geraria um benefício de $2 bilhões – valor superior ao custo para implementar essa redução. 113

23 Preferências privadas por bens públicos
A produção de um bem público pelo governo é vantajosa porque este pode especificar impostos ou taxas que permitam financiar a provisão do bem. É difícil determinar o nível ótimo do bem público na presença de caronas. 114

24 Resumo É provável que os mercados privados não sejam capazes de ofertar níveis eficientes de bens não disputáveis ou não exclusivos. Os bens públicos possuem ambas essas características. Um bem público é ofertado eficientemente quando a soma vertical das demandas individuais pelo bem é igual ao seu custo marginal de produção. 123

25 Fim Bens Públicos 1