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Apresentação em tema: "Clique para editar o estilo do título mestre Clique para editar o estilo do subtítulo mestre SEPLAN PI – Federalismo e Desenvolvimento Regional AGENDA."— Transcrição da apresentação:

1 Clique para editar o estilo do título mestre Clique para editar o estilo do subtítulo mestre SEPLAN PI – Federalismo e Desenvolvimento Regional AGENDA NORDESTE 2022 Teresina, 01 de julho de 2015

2 Roteiro 1. Nordeste : tendências do desenvolvimento recente (2000-2010) 2. Uma palavra sobre a conjuntura 3. Agenda Nordeste 2022 FONTE PRINCIPAL : Nordeste 2022 – estudo prospectivo patrocinado pelo BNB/ ETENE, e realizado em 2012-2013

3 1. NORDESTE 2000-2010: O desenvolvimento recente

4 BRASIL: Modelo de crescimento recente Elevação da renda das famílias Aumento da demanda popular por bens dos setores modernos Elevação da produtividade da competitividade e das exportações Investimentos (inclusive em inovação) Gráfico baseado em Ricardo Bielshowsky em estudo para CGEE( ADAPTADO) POLÍTICAS SOCIAIS POLÍTICAS ECONÔMICAS CRÉDITO BRASIL: Modelo de crescimento recente

5 Nordeste: dinamismo econômico recente 1.Dinamização da economia 1.Dinamização da economia, com desempenho acima da média nacional, impulsionado pelo crescimento da renda, do crédito, do emprego e pela atração de importante bloco de investimentos. Brasil e Nordeste: série encadeada (2000=100) e taxas anuais de crescimento (%) do PIB, 2000-2010 Fonte: Contas Regionais – IBGE. Elaboração CEPLAN Nota: valores a preços constantes de 2010, deflacionados pelo deflator implícito do PIB nacional

6 NE: Liderou crescimento do rendimento médio domiciliar e o consumo se dinamizou Brasil e Grandes Regiões: Valor do rendimento nominal médio mensal dos domicílios particulares permanentes (Em Reais) – 2000 e 2010 Mas: Rendimento médio do Nordeste é 55% do observado no Sudeste

7 NE Rural teve crescimento do rendimento domiciliar acima da média e impactou no consumo Brasil e Nordeste: Valor do rendimento nominal médio mensal dos domicílios particulares permanentes (Reais), segundo a situação do domicílio – 2000 e 2010 Rendimento médio do Nordeste Rural é 2/3 do observado no Brasil como um todo

8 NE: Projetos de grande porte em vários estados Termoelétricas Hidroelétricas Plantas eólicas Refinarias Estaleiros Petroquimica Siderúrgicas Indústria de Celulose Indústria Automotiva Indústria Petroquímica Legenda: Fonte: BNDES

9 Nordeste: mudanças econômicas recentes estrutura produtiva 2. Mudança significativa da estrutura produtiva: 1. perda de importância relativa das bases tradicionais (complexo pecuária/ algodão/policultura e complexo sucro-alcooleiro 2. fortalecimento da indústria (de transformação e da construção civil) 3. dinamismo do agronegócio (voltado sobretudo para a produção de grãos e de frutas) 4. avanços significativos do terciário (serviços de educação, saúde, comércio moderno, serviços às empresas...)

10 NE: dinamismo recente do Terciário Terciário cresce 3,7%a.a na década, acima da média nacional. Em todos os estados o crescimento é superior à média nacional NE amplia sua participação no VAB dos serviços brasileiro de 12,4% para 14,3%. A combinação do peso do setor terciário na economia nordestina com sua velocidade de expansão fez dos serviços um dos principais motores do crescimento econômico recente do Nordeste. Brasil, Nordeste e Estados Valor Agregado Bruto do Terciário em 2010 (R$ milhões) Taxa de crescimento médio anual (% a.a.) 2000/2010 Brasil 2.150.1512,7 Nordeste 308.0673,7 Maranhão 27.1344,1 Piauí 14.7744,1 Ceará 49.2404,1 Rio Grande do Norte 21.2104,3 Paraíba 20.9153,8 Pernambuco 59.8913,5 Alagoas 15.8073,9 Sergipe 14.2913,7 Bahia 84.8073,3 Fonte: IBGE – Contas Regionais. Elaboração própria. Nota: Valores deflacionados pelo deflator implícito do PIB dos serviços a preços de 2013. Brasil, NE e Estados: VAB do Terciário, 2000/2010

11 5. Dinamismo de bases produtivas de pequeno porte (1 milhão de MPE representando 14% do total nacional) 6. Avanços na produção agropecuária de base familiar ( agroecologia) 7.Consolidação de APLs, em especial no semiárido (mel, confecções, ovinocaprino, laticínios...) 8. Mudança na dinâmica sub regional NE: mudanças econômicas recentes

12 NE: Mudança na dinâmica sub-regional Fonte: MAIA GOMES, Gustavo. A macroeconomia do Nordeste In NE 2022, BNB, 2013

13 Num raio de 800km 6 capitais 5 aeroportos internacionais 8 portos internacionais mais de 40 milhões de hab. 90% do PIB do NE em 2010 Num raio de 300km 3 capitais 3 aeroportos internacionais 5 portos internacionais mais de 18 milhões de hab. 35% do PIB do NE em 2010 Nordeste orientalNordeste ocidental NE : mudança na dinâmica sub-regional Na região MAPITOBA 13 milhões de ton. de grãos em 2013/14 73 milhões de hectares VBP de R$ 7Bi em 2014 2,1 milhões de hab. NE: Mudança na dinâmica sub-regional

14 Tendências das relações comerciais Manutenção da introversão 1. Manutenção da introversão nas relações econômicas externas, com crescimento do comércio menor que o nacional (perda de importância relativa no comercio externo do país) e predomínio de exportações de baixo conteúdo tecnológico (concentração da pauta em poucos produtos em cada Estado). Reforço da integração assimétrica 2. Reforço da integração assimétrica do Nordeste no comércio inter- regional, com destaque para a Bahia (que amplia sua articulação com o Sudeste), Pernambuco (que reforça seu papel de pólo de distribuição para o Nordeste Oriental) e do Maranhão (que se integra, crescentemente, ao Pará )

15 Mudanças na base de infraestrutura econômica montagem de parques eólicos 1. Avanço importante na montagem de parques eólicos na região (em especial no RN,PB,BA e MA) com paralela atração de industrias produtoras de equipamentos para geração deste tipo de energia Ampliação e modernização da base de infraestrutura econômica 2. Ampliação e modernização da base de infraestrutura econômica com a implantação e/ou consolidação de importantes projetos ( como duplicação de rodovias, interligação de bacias com águas do rio São Francisco; ferrovias Transnordestina e FIOL; portos de Suape, Aratu e Pecém; modernização de aeroportos e implantação do aeroporto de São Gonçalo,...) e melhoria nas telecomunicações.

16 Resistências e avanços na área da C,T&I. Insuficiente esforço inovativo das empresas 1. Insuficiente esforço inovativo das empresas do Nordeste (realizado sobretudo através da compra de máquinas e equipamentos) e limitada articulação destas com a base de C,T&I instalada na região. Evolução positiva da base de Ciência, Tecnologia & Inovação 2. Evolução positiva da base de Ciência, Tecnologia & Inovação, com destaque para a expansão das Universidades, para a instalação de novos centros de pesquisa, e para o desenvolvimento de pólos tecnológicos. Mas os gastos Federais em C,T&I ainda permanecem muito concentrados no Sudeste e Sul. Os Governos estaduais tenderam a ampliar seus investimentos, em especial a Bahia, o Ceará e Pernambuco.

17 Avanços no quadro social 1. Melhoria dos níveis de renda da população, com significativa redução da pobreza absoluta, inclusive no meio rural e da maioria dos indicadores sociais (mortalidade infantil, em especial). No entanto, o Nordeste mantém indicadores sociais muito aquém da média nacional. 2. Melhoria da escolaridade média, com avanços importantes no acesso e interiorização do ensino superior

18 NE: liderou ritmo de redução da pobreza e hiato inter regional se reduziu Fonte: CPS/FGV baseado nos microdados da PNAD/IBGE. - Elaboração: CEPLAN Nota: Trata-se do percentual da população que vive com até 1/4 do salário mínimo Brasil e Grandes Regiões: Evolução da pobreza extrema¹ – 2001 e 2009

19 BR e NE ampliam e interiorizam as Universidades Federais 2002: 43 campi 2010: 230 campi Fonte: MEC

20 BRASIL: avanços do ensino superior NE : lidera o crescimento das matrículas no ensino superior, com destaque para o semiárido

21 Tendências do ambiente institucional quadro de insuficientes políticas regionais explícitas, 1. Manutenção de quadro de insuficientes políticas regionais explícitas, com irrelevante atuação da SUDENE recriada e dificuldades de coordenação horizontal das instituições de atuação regional, contrastam com impactos positivos de políticas nacionais de corte setorial. Reestruturação da receita pública, com perda de peso dos estados na Receita Disponível e 2. Reestruturação da receita pública, com perda de peso dos estados na Receita Disponível e forte protagonismo da União em políticas públicas (em especial nas políticas sociais e em investimentos). Prevaleceram as políticas regionais “ implícitas”.

22 Atenção: o NE aumentou % na economia nacional mas ainda guarda hiato importante baixa Nordeste : Evolução do peso da economia no total nacional Fonte: Dados básicos IBGE. Elaboração Gustavo Maia Gomes in NE 2022 Volume 2

23 Atenção: Renda mensal continua baixa baixa Brasil, Nordeste e Pernambuco: Pessoas de 10 anos ou mais de idade, por classes de rendimento mensal - 2013 47,6%56,6%

24 2. Uma palavra sobre a conjuntura

25 A crise mundial, os “emergentes” e a China Mundo e Regiões Selecionadas: Variação do PIB real – (%) – 2008 - 2016

26 3 Brasil pós crise: Indústria declina, Consumo das Famílias perde força e Investimento patina. Brasil: Taxa de crescimento do PIB semestral com respeito ao mesmo período do ano anterior - (%) Jan-Dez de 2010 – Jan-Dez de 2014

27 As 10 maiores economias no pós crise Taxa de crescimento anual do PIB Brasil só perde para China e Índia Fonte: FMI

28 Brasil 2015: trajetória de queda se aprofunda Brasil: Taxa de crescimento do PIB trimestral com respeito ao mesmo período do ano anterior - (%) - I trimestre de 2010 ao I trimestre de 2015 A variação do PIB na comparação trimestral interanual entrou na zona negativa, transitando-se da fase de desaceleração para a de retração da atividade.

29 A crise na esfera da política e os impactos na economia O ajuste fiscal num contexto de elevação da taxa de juros e de cortes nas despesas e os impactos na base política A duração e a abrangência da Operação Lava Jato e seus impactos ainda indefinidos As dificuldades de relação Executivo x Legislativo e os impactos na aprovação de iniciativas do executivo O impacto nas expectativas dos empresários e dos consumidores Um momento marcado pela incerteza Sem crise não há desafios; sem desafios, a vida é uma rotina, uma lenta agonia. Sem crise não há mérito. É na crise que se aflora o melhor de cada um…” (grifo nosso) ALBERT EINSTEIN

30 3. AGENDA NORDESTE 2022 : entre desafios e oportunidades

31 NE: Agenda 2022 1.Oportunidade para aumento do grau de abertura no comércio exterior 1.Oportunidade para aumento do grau de abertura no comércio exterior, considerando o bloco de investimentos em implantação, que sinaliza para novas atividades com forte vocação para exportar – agronegócio, mineração, petróleo & gás petroquímica, automotiva, naval 2. Oportunidade para o fortalecimento das cidades de porte médio 2. Oportunidade para o fortalecimento das cidades de porte médio como pólos comerciais e de serviços sub-regionais, com crescente pressão por políticas que melhorem a qualidade de vida (habitação, mobilidade, coleta e tratamento de resíduos sólidos...) ao lado da necessidade de avanços no planejamento e controle urbanos 3. Desafio para prosseguir investindo significativamente em infraestrutura econômica 3. Desafio para prosseguir investindo significativamente em infraestrutura econômica no novo ambiente nacional onde vão predominar as concessões e parcerias com setor privado (que tendem a priorizar projetos de maior taxa de retorno) como se vislumbrou nos primeiros Mapas do Governo

32 Nordeste e os novos Investimentos em infraestrutura Mapa das Concessões das Rodovias - 2012 Mapa das Concessões Rodoviárias – 2012 Pacote de 2015: R$ 198,4 bi MA: Ferrovia N/S em Açailândia e porto de Itaqui PE : BR-101, entre a divisa PB/PE e a divisa PE/AL, BR-232, Arco Metropolitano e 4 terminais em SUAPE CE: Aeroporto de Fortaleza BA: Aeroporto de Salvador, porto de Aratu

33 NE: infraestrutura ferroviária incompleta Nordeste: projetos de infraestrutura econômica ( executados e em execução) Fonte: BNDES ( 2014)

34 4.Desafio face a maior dificuldade para atrair investimentos industriais 4.Desafio face a maior dificuldade para atrair investimentos industriais - política federal deve enfrentar as atuais desvantagens competitivas da industria do país e estimular segmentos de maior valor agregado ( e tais segmentos estão fortemente concentrados no SE/Sul e em Manaus) 5.Oportunidade para avançar nos desdobramentos das cadeias produtivas 5.Oportunidade para avançar nos desdobramentos das cadeias produtivas que se dirigiram ao Nordeste nos anos recentes 6.Oportunidade para participação destacada nas atividades ligadas à economia criativa 6.Oportunidade para participação destacada nas atividades ligadas à economia criativa, tais como produção cinematográfica, serviços de TIC, publicidade, produção cultural... Oportunidade para articipação importante nos investimentos em mineração 7. Oportunidade para participação importante nos investimentos em mineração previstos para os próximos anos NE: Agenda 2022

35 Nordeste : oportunidades na mineração

36 . Desafio de consolidar avanços e mudanças em curso no sertão 8. Desafio de consolidar avanços e mudanças em curso no sertão : ampliação do dinamismo de atividades urbanas, da fruticultura irrigada e de atividades de maior convivência com o semi-árido ao mesmo tempo em que enfrenta aumento da desertificação Oportunidade para anutenção do dinamismo da economia agrícola moderna 9. Oportunidade para manutenção do dinamismo da economia agrícola moderna instalada nos cerrados (MA,PI,BA) Oportunidade para ampliação de investimentos em turismo 10. Oportunidade para ampliação de investimentos em turismo face ao grande potencial do Nordeste ( em especial para o turismo interno) NE: Agenda 2022

37 Desafio de onsolidação de APLs e do tecido de MPE’s 11. Desafio de consolidação de APLs e do tecido de MPE’s Desafio de consolidar melhorias na base da agricultura familiar 12. Desafio de consolidar melhorias na base da agricultura familiar 13. Desafio de ntensificação dos avanços no sistema de CT&I 13. Desafio de intensificação dos avanços no sistema de CT&I com ampliação de investimentos em inovação Desafio de manter avanços sociais recentes e em especial de avançar na melhoria da qualidade da educação básica 14. Desafio de manter avanços sociais recentes e em especial de avançar na melhoria da qualidade da educação básica 15. Desafio de retomar as políticas regionais explícitas NE: Agenda 2022

38 OBRIGADA! taniabacelar@ceplanconsult.com.br taniabacelar@ceplanconsult.com.br www.ceplanconsult.com.br