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PublicouJoão Henrique Almada Moreira Alterado mais de 8 anos atrás
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Rápida disseminação dos PSA na última década Crise da abordagem integrada (desenvolvimento e meio ambiente) Atores chaves (na disseminação das ideias e o financiamento) Expectativa de cenários ganhar-ganhar Expectativas de novas fontes de financiamento para o setor ambiental Sinergias com o “market environmentalism” e o “ecosystem services framework”
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Como aconteceu a disseminação no Brasil? Rápida proliferação de aplicação Grande importância do financiamento público Não tem sistema de avaliação (grandes incertezas sobre a adicionalidade) Escala relativamente pequena PSA.2 : Transição atual para uma nova fase: upscaling
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Financiamento público do upscaling num período de crise? Efetividade? Pagar? Para quem? Para que? Aprendizado para a transição? Se os PSA não conseguem demonstrar efetividade eles deveriam ser seriamente questionados
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Os estudos robustos de avaliação dos impactos precisam de: Ser incorporados no desenho dos PSA Monitoramento (uso da terra e serviço ambiental) Existência da linha de base Identificação e avaliação de desempenho do grupo controle Diferentes dimensões e níveis Por que a adicionalide é importante ? Grande risco dos PSA: money for nothing
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Dimensões e níveis da adicionalidade: Uso da terra na propriedade Relação entre uso da terra e serviço ambiental Efeito regional (agregado) na provisão do serviço ambiental Dimensão temporal (uma vez que mudanças de práticas tem acontecido)
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Tem pelo menos três “lógicas de intervenção” Recompensa Incentivos Mercados
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Temas para uma nova agenda de pesquisa sobre PSA Hipóteses de trabalho: Pagamentos se concentram em terras com baixo custo de oportunidade (ecossistemas menos ameaçados?) A maioria dos PSA executados até agora tem adicionalidade baixa
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O que fazer para mudar as lógicas de intervenção? De pagamentos permanentes para pagamentos temporários De compensar os custos de oportunidade para criar incentivos para facilitar a transformação produtiva Como minimizar os incentivos para promover mudanças produtivas adicionais ?
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