Prof. Marcos Aurélio Tarlombani da Silveira

Apresentação em tema: "Prof. Marcos Aurélio Tarlombani da Silveira"— Transcrição da apresentação:

1 Prof. Marcos Aurélio Tarlombani da Silveira
OS Novos Desafios do Desenvolvimento Regional e O Planejamento Territorial Estratégico Prof. Marcos Aurélio Tarlombani da Silveira

2 Novos Desafios do Desenvolvimento Regional e
Planejamento Territorial Estratégico Realidade: Interesse Intelectual e Político no desenvolvimento territorial . MACRO TENDÊNCIAS= Novas Tendências Políticas e Econômicas: mudanças globais e organizações supranacionais ao lado de demandas por descentralização. MICRO = Relações Humanas dependem do entorno (local): decisões sobre migrar ou ficar. Uma parcela importante do conhecimento sobre o desenvolvimento regional deixou de ter relevância: abertura e mudanças tecnológicas com impactos sobre a distância (mobilidade espacial aumentada); ►Renovação do conhecimento sobre a territorialidade

3 Algumas Tendências Mundiais

4 Em busca do desenvolvimento regional:
Novos Cenários e Novos Conceitos para o desenvolvimento regional (cenário contextual/cenário/estratégico/cenário político)

5 Em busca do desenvolvimento regional:
. Questão : Como ajudar suas áreas territoriais a alcançarem condições de competição e modernidade, sem perderem a equidade e participação? - Qual a configuração territorial adequada? Qual a que oferece maiores possibilidades de êxito? Velocidade; Flexibilidade; Maleabilidade; Cultura; Resiliência; Complexidade sistêmica; Preferencialmente pequena Região Pivotal Regiões Associativas Regiões Virtuais Cenário Estratégico Critérios Configuração Territorial Vencedora DimensãoTerritorial Vencedora Configuração Territorial Vencedora

6 Em busca do desenvolvimento regional:
Configuração Gestão Regional Regiões como quase- Estados Regiões como –quase empresas Plano de Gestão regional – Planejamento Estratégico Perguntas do Planejamento Estratégico : a ) O que produzir e onde vender ? b ) Que produtos desenvolver e como financiá-los? c) Com que recursos humanos pode-se contar e como empregá-los? d) qual a imagem corporativa e como promovê-la ? Modernização do Estado: tema recorrente, mas pouco compreendido (vai além da eficiência administrativa) Novas funções dos governos territoriais: Modernização territorial, enfoque geralmente omitido; ou tratado de forma reducionista (ideologizado) ►modernidade mais que modernização Cenário Político

7 Estado moderno: características
01- compreende e estende sua própria estrutura sistêmica territorial; 02- é inteligente, ou seja, descentralizado e organizado em rede; 03- compreende a inter-relação entre objetivos nacionais e o papel do território; 04 – pode, por conseguinte, explicitar a contribuição de cada região ou território a cada objetivo; 05 – a partir daí, pode construir territórios de futuro; 06 – com a informação, incorpora a territorialidade no projeto político nacional; 07 – reconhecer a si mesmo como uma instituição desdobrada em duas dimensões : o Estado Nacional e um conjunto de quase-Estados nacionais; 08 –aceita a variedade, e, portanto, permite e estimula a maleabilidade nas estruturas de governo e administração; 09- incorpora nos quase-Estados regionais a velocidade e apóia a existência de sistemas de informação e análise conjuntural; 10-estabelece um marco-regulatório mínimo para facilitar a flexibilização; 11 – estimula, nas estruturas dos quase-Estados regionais, o surgimento da imaginação criativa e a ativação de duas novas funções ( condução política e animação social); 12 – reconhece-se como um Estado territorial e é capaz de exercer tanto liderança territorial quanto liderança política.

8 Novo cenário Político Projeto Regional Principal Instrumento de Negociação - negociação para cima: vital pela crescente exogeneidade do crescimento -Projeto resulta da capacidade de negociação - para os lados e para baixo ► capacidade de mobilização da sociedade civil para superar desafios e aglutinar. requer profissionalização administrativa Desafio Principal – PROJETO COLETIVO que leve à inserção competitiva no mercado externo e no contexto da descentralização nacional de forma equitativa e participativa.

9 Em busca do desenvolvimento regional:
2. Um enfoque contemporâneo aos fundamentos do desenvolvimento regional Desenvolvimento de um território organizado – Interação densa e articulada mediante um projeto coletivo projeto político regional. Interação densa / inteligente articulada Projeto político regional Interação difusa / aleatória caixa preta Elementos para um território organizado: Atores Instituições Cultura Procedimentos Recursos Entorno

10 Ethos regional; Instituições e redução dos custos de transação; procedimentos e geração do conhecimento a partir de informações; cooperação e concorrência; Desenvolvimento depende dos seis elementos e de sua articulação densa e inteligente. Tarefa básica: Modernizar seus componentes e gerar um projeto coletivo que os articule e direcione para o desenvolvimento.

11 PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO. O QUE É? Q Planejamento U Desejado A L I F C
TRABALHAR (FAZER) Planejamento

12 O que é? Método pelo qual a instituição define a mobilização de seus recursos para alcançar os objetivos propostos. É um planejamento global a curto, médio e longo prazo.

13 Estratégia É a mobilização de todos os recursos da empresa no âmbito global visando atingir objetivos definidos previamente. É uma metodologia gerencial que permite estabelecer o caminho a ser seguido pela instituição, visando elevar o grau de interações com os ambientes interno e externo.

14 Planejamento Estratégico - Tipos de Planejamento
Stakeholders – Consumidores, Funcionários, Fornecedores, Distribuidores. Definição de estratégias para satisfazer seus stakeholders ... Objetivos Longo Prazo (5 a 10 anos) Empresa como um todo. Planejamento Estratégico Presidente Diretores Nível Estratégico Objetivos Médio Prazo (01 ano) ... Melhorando os processos críticos da empresa ... Gerentes Superviso-res Planejamento Tático Empresa em parte (Departamentos. Nível Tático ... E alinhando os recursos da organização. Objetivos Curto Prazo (Mês – 30 dias) Nível Operacional Setores da Empresa. Encarre-gados Operacio-nais Planejamento Operacional Recursos Organização

15 É UM MODELO DE DECISÃO, UNIFICADO E INTEGRADOR, QUE:
Determina e revela o propósito institucional em termos de Valores, Missão, Objetivos, Estratégias, Metas e Ações, com foco em Priorizar a Alocação de Recursos; Delimita os domínios de atuação da Instituição; Descreve as condições internas de resposta ao ambiente externo e a forma de modificá-las, com vistas ao fortalecimento da Instituição; Engaja todos os níveis da Instituição para a consecução dos fins maiores.

16 Vantagens: AGILIZA DECISÕES MELHORA A COMUNICAÇÃO
AUMENTA A CAPACIDADE GERENCIAL PARA TOMAR DECISÕES PROMOVE UMA CONSCIÊNCIA COLETIVA PROPORCIONA UMA VISÃO DE CONJUNTO MAIOR DELEGAÇÃO DIREÇÃO ÚNICA PARA TODOS ORIENTA PROGRAMAS DE QUALIDADE MELHORA O RELACIONAMENTO DA INSTITUIÇÃO COM SEU AMBIENTE INTERNO E EXTERNO

17 FUTURO DIA-A-DIA O PLANEJAMENTO NÃO DIZ RESPEITO A DECISÕES FUTURAS, MAS ÀS IMPLICAÇÕES FUTURAS DE DECISÕES PRESENTES Peter Drucker