SISTEMA DE COMANDO DE INCICENTES (SCI)

Objetivo Geral Complementar o aprendizado obtido na oficina e capacitar os participantes no nível de resposta valendo-se da ferramenta gerencial SCI.

Desastres “Resultado de eventos adversos, naturais ou provocados pelo homem sobre um ecossistema vulnerável, causando danos humanos, materiais e ambientais e consequentes prejuízos econômicos e sociais.” (Política Nacional de Defesa Civil – 2007, p.8)

CARACTERÍSTICAS DOS DESASTRES Alto Risco Dinâmicos Complexos Confusos “Muitas pessoas tentando fazer com rapidez, sob pressão, em um ambiente com o qual não estão familiarizadas, o que elas normalmente não conseguem fazer no dia-a-dia.”

Histórico do SCI Origem: Estados Unidos, década de 70 – em virtude da devastação causada por uma série de incêndios florestais ocorridos no Estado da Califórnia.

Sistema de Comando de Incidentes “É uma ferramenta de gerenciamento de incidentes (desastres, crises, eventos adversos ou ainda operações) padronizada, para todos os tipos de sinistros, que permite a seu (s) usuário (s) adotar uma estrutura organizacional integrada para suprir as complexidades e demandas de incidentes únicos ou múltiplos, independente das barreiras jurisdicionais.” (Curso de SCI – 2007, p.19)

SCI no Brasil Trazida por profissionais que trabalharam em instituições voltadas para o atendimento à emergências ou que participaram de cursos ou treinamentos nos Estados Unidos (década de 80). Pioneiros: Defesa Civil e UFSC e o Corpo de Bombeiros de São Paulo.

Sistema de Comando de Incidentes SCI x SCO x SICOE x Política Nacional de Defesa Proteção e Civil

SCI no Brasil Sistema de Coordenação de Operações em Emergência (SICOE) – PM e BM em São Paulo e Defesa Civil no Paraná; Sistema de Comando em Operações (SCO) – BM Espírito Santo, e Defesa Civil e Centro Universitário de Estudos E Pesquisas sobre Desastres (CEPED) / UFSC em Santa Catarina;

SCI no Brasil Sistema de Comando de (em) Incidentes (SCI) – padrão OFDA/USAID ( PM e BM do DF e RJ), padrão USCG ( SENASP em praticamente todo o Brasil), padrão NIMS ( disseminado pelo Ministério do Meio Ambiente).

ESTRUTURA BÁSICA DO SCI Equipes de Comando Comando Divisões Principais

Princípios Fundamentais do SCI Considerando as particularidades dos elementos envolvidos na resposta a um incidente o SCI adota 9 (nove) princípios que permitem assegurar o emprego rápido, coordenado e efetivo dos recursos.

Princípios Fundamentais do SCI Tais fundamentos minimizam as variações e particularidades das políticas e dos procedimentos operacionais das instituições envolvidas. São eles:

Princípios Fundamentais do SCI 1 – Terminologia Comum: Elementos organizacionais; Títulos das posições; Recursos; Instalações; Códigos para comunicação e etc.

Princípios Fundamentais do SCI 2 – Alcance de Controle – para que não haja perda de controle, cada profissional envolvido no incidente não pode coordenar um número grande de pessoas (de 1 a 7, sendo que 5 é o número ótimo).

Princípios Fundamentais do SCI 2 – Alcance de Controle:

Princípios Fundamentais do SCI 3 – Organização Modular - O SCI é flexível, de acordo com o tipo, magnitude e complexidade do evento, sua expansão ou diminuição acontece de baixo para cima, à medida que os recursos são designados na cena do acidente;

Princípios Fundamentais do SCI 3 – Organização Modular – (cont.) e estabelecidos de cima pra baixo de acordo com as necessidades determinadas pelo Comandante do Incidente.

Princípios Fundamentais do SCI Organização Modular C. do Incidente

Princípios Fundamentais do SCI 4 – Comunicações Integradas: Equipamentos (rádio, celular, pager...); Planejamento; Procedimentos; E com o uso de terminologia comum.

Princípios Fundamentais do SCI 5 - Plano de Ação no Incidente (PAI) – é um planejamento operacional específico para a resposta a um incidente; pode ser reativo (primeiras 4 horas) e pró- ativo, para os demais períodos operacionais.

Princípios Fundamentais do SCI 6 – Cadeia de Comando – no SCI cada pessoa responde e informa somente a uma pessoa. Isso ajuda a evitar que elementos em trabalho sejam desviados para outras funções sem o devido controle e registro.

CADEIA DE COMANDO Cada pessoa dentro da organização responde e informa somente à pessoa designada. Planejamento Comando Operações Logística Admin./Fin. Segurança Informação P. Ligação

Princípios Fundamentais do SCI 7 – Comando Unificado – aplica- se quando várias instituições com competência técnica e jurisdicional promovem acordos e atuam num mesmo incidente (evento), conservando sua autoridade e características .

Princípios Fundamentais do SCI 7 – Comando Unificado – (cont.) embora as decisões sejam tomadas em conjunto deve haver um único COMANDANTE, que emanará as ordens deliberadas pelo grupo.

Princípios Fundamentais do SCI 8 – Instalações Padronizadas – as instalações estabelecidas no incidentes devem ser reconhecidas por todos os partícipes. Para isso seguem um padrão internacional de identificação.

Princípios Fundamentais do SCI 9 – Manejo Integral dos Recursos – garante a otimização, controle e contabilidade dos recursos, reduz a dispersão nas comunicações, diminui as intromissões e garante a segurança do pessoal.

Princípios Fundamentais do SCI 9 – Manejo Integral dos Recursos – (cont.) cada recurso utilizado no incidente, independente da instituição (empresa) a que pertença, durante o evento, passa a fazer parte do sistema e ficando sob a responsabilidade do Comandante do Incidente.

ESTRUTURA BÁSICA DO SCI Equipes de Comando Comando Divisões Principais

Estrutura Ampliada STAFF de COMANDO COMANDO do INCIDENTE OPERAÇOES PLANEJAMENTO LOGISTICA ADM/FINANÇAS ACV ÁREA DE ESPERA UNID. DE RECURSOS SETOR DE SERVIÇOS UNID. DE TEMPO UNID. DE COMUNICAÇOES UNID. DE PROVEDORIA GRUPO UNID. DE SITUAÇAO UNID. MÉDICA UNID. DE CUSTOS FORÇA TAREFA UNID. DE DOCUMENTAÇAO UNID. DE ALIMENTAÇAO EQUIPE DE INT. UNID. DE DESMOBILIZAÇÃO SETOR DE APOIO RECURSO UNICO UNID. DE SUPRIMENTOS UNID. DE MEIO AMBIENTE UNID. DE INSTALAÇOES ESPECIALISTAS UNID. DE SUPORTE TERRESTRE

ÁREAS DE TRABALHO DO SCI Recursos Operacionais que se integram ao SCI ÁREA AZUL Pequeno risco Acesso restrito POSTO DE COMANDO ÁREA AMARELA Risco intermediário, Acesso restrito ÁREA VERMELHA Maior risco Acesso restrito

CONCLUSÃO

Isto é apenas o começo! ??????????????????????? ??