Danielle Karst Riccardi – 2008/1 Ensaios de Sociologia Max Weber Danielle Karst Riccardi – 2008/1

Max Weber - Estrutura Burocrática Integrou o estudo das organizações ao desenvolvimento histórico-social. Weber, partindo da premissa de que o traço mais relevante da sociedade ocidental, no século XX, era o agrupamento social em organizações, procurou fazer um mapeamento de como se estabelece o poder nessas entidades. Construiu um modelo ideal – o modelo burocrático.

A burocracia moderna funciona da seguinte forma específica: I. Rege o princípios de áreas de jurisdição fixas e oficiais, ordenadas de acordo com regulamentos, ou seja, por leis ou normas administrativas II. Os princípios da hierarquia dos postos e dos níveis de autoridades significam um sistema firmemente ordenado de mando e subordinação, no qual há uma supervisão dos postos inferiores pelos superiores; III. A Administração de um cargo moderno se baseia em documentos escritos (os arquivos) preservados em sua forma original ou em esboço; IV. A Administração burocrática. . . pressupõe habitualmente um treinamento especializado e completo;

A burocracia moderna funciona da seguinte forma específica: V. Quando o cargo está plenamente desenvolvido, a atividade oficial exige a plena capacidade de trabalho do funcionário, a despeito do fato de ser rigorosamente delimitado o tempo de permanência na repartição, que lhe é exigido; VI. O desempenho do cargo segue regras gerais, mais ou menos estáveis, mais ou menos exaustivas, e que podem ser aprendidas;

Características da burocracia: Formalização Divisão do trabalho (pensamento cartesiano) Hierarquia Impessoalidade Competência Técnica (concursos, testes) Separação entre propriedade e administração Profissionalização dos funcionários Especialização das tarefas Previsibilidade do funcionamento (pela existência de normas e regras) Padronização

Max Weber - Estrutura Burocrática A empresa pode ter sempre um maior ou menor grau de burocratização, dependendo da maior ou menor observância destes princípios.

Disfunções da burocracia: Internalização das regras (se dá mais importância à elas do que às metas) Excesso de Formalismo e papelatório: Torna os processos mais lentos. Resistências às Mudanças. Despersonalização: Os funcionários se conhecem pelos cargos que ocupam. Categorização como base no processo decisorial: O que tem um cargo maior, toma decisões, independentemente do que conhece sobre o assunto.

Disfunções da burocracia: Superconformidade as Rotinas: Traz muita dificuldade de inovação e crescimento. Exibição de poderes de autoridade e pouca comunicação dentro da empresa. Dificuldade com os clientes: o funcionário está voltado para o interior da organização, torna dificil realizar as necessidades dos clientes tendo que seguir as normas internas. A forma burocrática de organização tem se tornado um empecilho para as empresas que tem que sobreviver em um ambiente dinâmico, além de complexo.

Criando Organizações Eficazes Henry Mintzberg Danielle Karst Riccardi – 2008/1

ESTRUTURAS ORGANIZACIONAIS “Estrutura organizacional: Forma pela qual as atividades de uma organização são divididas, organizadas e coordenadas.”

Criando Organizações Eficazes Começam a surgir estudos que questionam a forma única e universal de organização (ex.: burocracia – Weber, organização racional do trabalho – Taylor, fordismo – Ford). No final da década de 1970, Henry Mintzberg apresenta uma classificação para as organizações constando de cinco configurações básicas a partir de um modelo simplificador.

Modelo Simplificador

ESTRUTURA SIMPLES

ESTRUTURA SIMPLES Enxuta, Centralizada e Orgânica É flexível, a divisão do trabalho não é rigorosa, a comunicação é informal, as tarefas não são especializadas nem padronizadas. Poder centralizado nas mãos do executivo principal Supervisão direta e grande amplitude de controle

ESTRUTURA SIMPLES O executivo principal: formula as estratégias, detém o controle da tomada de decisão, monitora a informação, lida com os distúrbios, Lidera Tende a ser carismático ou autocrático

ESTRUTURA SIMPLES Ambiente da estrutura simples: É, ao mesmo tempo, simples e dinâmico. Simples porque tem um executivo principal que possui o controle da tomada de decisão e dinâmico porque possui uma estrutura orgânica onde a situação futura não pode ser prevista

ESTRUTURA SIMPLES Tipos de organizações que adotam essa estrutura: Novas Organizações Pequenas Organizações Organizações em crise Empresas Empreendedoras

ESTRUTURA SIMPLES Desvantagens - Risco por depender somente de um indivíduo - Condições Limitadas - Sua situação orgânica impede-a de fornecer os produtos ou serviços padronizados exigidos por um ambiente estabilizado ou por uma organização de porte maior. - Com o crescimento da organização ela mostra-se frequentemente inadequada, pois torna-se difícil manter-se a supervisão direta como mecanismo de coordenação. - Esse tipo de estrutura tem sido frequentemente descrita como paternalista, autocrática e também é acusada de distribuir inadequadamente o poder.

Danielle Karst Riccardi – 2008/1 ESTRUTURA SIMPLES Essa estrutura está em declínio, ela foi muito utilizada no final século XIX quando existiam os grandes trustes (onde empreendedores poderosos controlavam pessoalmente grandes impérios) e hoje ela é mais utilizada quando novas organizações são criadas. Danielle Karst Riccardi – 2008/1