Governo: Ronaldo Lessa

Apresentação em tema: "Governo: Ronaldo Lessa"— Transcrição da apresentação:

1 Governo: Ronaldo Lessa
MINISTÉRIO DA SAÚDE SEMINÁRIO NACIONAL SOBRE EXPERIÊNCIAS INOVADORAS DO SUS GESTÃO DOS SERVIÇOS DE SAÚDE E NOVAS TECNOLOGIAS ASSISTENCIAIS DE ATENÇÃO AO USUÁRIO NO SUS. 9 a 12 de Setembro de 2002 Brasília - DF Em Alagoas SESAU/ALAGOAS Governo: Ronaldo Lessa Secretário de Saúde Álvaro Machado

2 IV MICRORREGIÃO DE SAÚDE
PROJETO DE IMPLEMENTAÇÃO DE MICRORREGIONALIZAÇÃO DE ALAGOAS IV MICRORREGIÃO DE SAÚDE PROJETO PILOTO SESAU/ALAGOAS ALAGOAS 2002

3 SESAU/ALAGOAS GRUPO CONDUTOR Teresinha de Jesus Gomes Costa
Coordenadora de Gestão e Planejamento Estratégico. Júlia Maria Fernandes Tenório Levino Assessoria Técnica de Planejamento e Orçamento Sylvana Medeiros Torres Assessoria Técnica da Coordenação de Vigilância a Saúde Maria das Graças Oliveira Assessoria Técnica SESAU/ALAGOAS

4 SESAU/ALAGOAS GRUPO TÉCNICO
Coordenadoria de Gestão e Planejamento Estratégico Coordenadoria de Vigilância à Saúde Coordenadoria de Controle, Avaliação e Auditoria Coordenadoria de Gestão de Recursos Humanos Coordenadoria de Gestão de Políticas de Saúde Departamento de Administração e Finanças Assessoria de Comunicação Colegiado de Secretários Municipais de Saúde-COSEMS Universidade Federal de Alagoas-UFAL SESAU/ALAGOAS

5 SESAU/ALAGOAS ASSESSORIA Prof. Dr. Antônio Carlos Silva Costa
Universidade Federal de Alagoas (UFAL) Profª. Dra. Carmem Lavras Universidade de Campinas – (UNICAMP) Eugênio Mendes Vilaça Consultor e Escritor Profª. Maria Goreti Macedo Escola de Saúde Pública do Ceará SESAU/ALAGOAS

6 ALAGOAS SESAU/ALAGOAS IV MICROREGIÃO POPULAÇÃO: 2.856.563 HABITANTES
102 MUNICÍPIOS: 06 EM GESTÃO PLENA/NOAS 09 EM GESTÃO PLENA/NOB 96 87 EM GESTÃO DA ATENÇÃO BÁSICA/NOB 96 IV MICROREGIÃO POPULAÇÃO: HABITANTES (Situada no baixo São Francisco) FONTE: IBGE – CENSO 2000 POP. PROJETADA 2001 SESAU/ALAGOAS

7 SESAU/ALAGOAS MICRORREGIÕES DE SAÚDE 12 11 10 13 2 5 7 8 9 1 6 3 4
GOVERNO DO ESTADO SECRETARIA DE ESTADO DA SAÚDE COQUEIRO SECO MARECHAL DEODORO BARRA DE SÃO MIGUEL ROTEIRO SÃO MIGUEL DOS CAMPOS TEOTÔNIO VILELA JUNQUEIRO CORURIPE FELIZ DESERTO PIAÇABUÇÚ PENEDO IGREJA NOVA PORTO REAL DO COLÉGIO SÃO BRAZ CAMPO GRANDE OLHO D’ÁGUA FEIRA ARAPIRACA GIRAU PONCIANO BELO MONTE PÃO DE AÇÚCAR PALESTINA JACARÉ HOMENS MONTEI RÓPOLIS DAS FLORES CASADO PIRANHAS DELMIRO GOVEIA ÁGUA BRANCA PARICONHA MATA GRANDE OLIVENÇA DOIS RIACHOS SÃO JOSÉ DA TAPERA SENADOR RUI PALMEIRA SANTANA DO IPANEMA MARAVILHA OURO BRANCO CANAPÍ INHAPÍ CARNEIROS POÇO DAS TRINCHEIRAS BATALHA JARAMATAIA LAGOA DA CANOA LIMOEIRO DE ANADIA TAQUA RANA ANADIA BOCA DA MATA MARIBONDO ATALAIA PILAR SATUBA RIO LARGO MURICÍ LUIS QUITUNDE DE PEDRAS CALVO MARAGOGÍ JACUÍPE CAMPESTRE JUNDIÁ NOVO LINO COLÔNIA LEOPOLDINA IBATEGUARA JOSÉ LAJE JAPARATINGA MATRIZ CAMARAGIBE JOAQUIM GOMES UNIÃO DOS PALMARES MUNDAÚ MESSIAS FLEXEIRAS BARRA DE SANTO ANTONIO PARIPUEIRA PASSO DE CAMARAGIBE SÃO MIGUEL DOS MILAGRES BRANQUINHA CAPELA CAJUEIRO VIÇOSA PINDOBA PAULO JACINTO PALMEIRA ÍNDIOS IGACÍ ESTRELA ALAGOAS MINADOR NEGRÃO CACIMBINHAS MAJOR ISIDORO CRAÍBAS MAR VERMELHO TANQUE D’ARCA BELÉM CHÃ PRETA QUEBRANGULO TRAIPÚ SEBASTIÃO ALEGRE SANTA LUZIA DO NORTE MACEIÓ J. DA PRAIA 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 MICRORREGIÕES DE SAÚDE SESAU/ALAGOAS

8 IV Microrregião SESAU/ALAGOAS PROJETO PILOTO SÃO BRAZ IGREJA NOVA
PORTO REAL DO COLÉGIO PENEDO IV Microrregião PIAÇABUÇU SESAU/ALAGOAS

9 SESAU/ALAGOAS POPULAÇÃO PENEDO 57.551 SÃO BRAZ 6.587
PORTO REAL DO COLÉGIO IGREJA NOVA PENEDO PIAÇABUÇU FONTE: IBGE – CENSO 2000 POP. PROJETADA 2001 POPULAÇÃO PENEDO SÃO BRAZ PORTO REAL COLÉGIO PIAÇABUÇU IGREJA NOVA SESAU/ALAGOAS

10 Indicadores da IV Microrregião de Saúde
Proporção da População Coberta pelo PSF 95,5 96,1 100,0 80,5 91,0 Penedo Piaçabuçú Igreja Nova São Brás P.R.Colégio Percentual Fonte: Pacto dos Indicadores da Atenção Básica – 2001 PINDS / COPLE - SESAU/AL SESAU/ALAGOAS

11 Indicadores da IV Microrregião de Saúde
Cobertura Vacinal por DPT 99,2 113,8 82,6 95,1 67,4 Penedo Piaçabuçú Igreja Nova São Brás P.R.Colégio Percentual Fonte: Pacto dos Indicadores da Atenção Básica – 2001 PINDS / COPLE - SESAU/AL SESAU/ALAGOAS

12 Indicadores da IV Microrregião de Saúde
Mortalidade Infantil 49,8 37,8 46,3 62,0 63,1 Penedo Piaçabuçú Igreja Nova São Brás P.R.Colégio mil nascidos vivos Fonte: Pacto dos Indicadores da Atenção Básica – 2001 PINDS / COPLE - SESAU/AL SESAU/ALAGOAS

13 Indicadores da IV Microrregião de Saúde
Número de Consultas Médicas Básicas 1,6 1,8 1,2 2,8 Penedo Piaçabuçú Igreja Nova São Brás P.R.Colégio habitante ano Fonte: Pacto dos Indicadores da Atenção Básica – 2001 PINDS / COPLE - SESAU/AL SESAU/ALAGOAS

14 SESAU/ALAGOAS OBJETIVOS
DESENVOLVER A CAPACIDADE GESTORA DE REGULAÇÃO E QUALIFICAÇÃO DA ATENÇÃO À SAÚDE NOS MUNICÍPIOS. GARANTIR A ASSITÊNCIA À SAÚDE MAIS PRÓXIMA DA POPULAÇÃO. OBTER CONHECIMENTO DE GESTÃO E ESTRUTURAÇÃO DOS SISTEMAS MICRORREGIONAIS DE SAÚDE COM A FINALIDADE DE IMPLANTAÇÃO NAS DEMAIS MICRORREGIÕES DE SAÚDE DO ESTADO DE ALAGOAS. SESAU/ALAGOAS

15 SESAU/ALAGOAS METODOLOGIA ÂMBITO ESTADUAL
1- SEMINÁRIO DE SENSIBILIZAÇÃO 2- SEMINÁRIO DE PLANEJAMENTO 3- CAPACITAÇÃO DOS FACILITADORES ÂMBITO MICRORREGIONAL 1- CURSO DE ESTRUTURAÇÃO DE SISTEMAS MICRORREGIONAIS DE SAÚDE - REALIZAÇÃO DE DIAGNÓSTICO DOS SISTEMAS. - REALIZAÇÃO DE 8 SEMINÁRIOS TEMÁTICOS: SENSIBILIZAÇÃO MOBILIZAÇÃO SOCIAL PLANEJAMENTO EM SAÚDE INFORMAÇÕES EM SAÚDE ATENÇÃO À SAÚDE VIGILÂNCIA À SAÚDE APOIO DIAGNÓSTICO E TERAPÊUTICO AVALIAÇÃO - FORMAÇÃO DE 6 CÂMARAS TÉCNICAS SESAU/ALAGOAS

16 Âmbito Estadual - Seminário de Planejamento
SESAU/ALAGOAS Maceió

17 Seminário de Capacitação dos Facilitadores
Maceió SESAU/ALAGOAS

18 Abertura - Dr. Alvaro Machado
Âmbito Microrregional – Seminário de Sensibilização Abertura - Dr. Alvaro Machado Secretário PENEDO SESAU/ALAGOAS

19 Âmbito Microrregional – Seminário de Planejamento em Saúde
Momento Cultural SÃO BRAZ SESAU/ALAGOAS

20 Âmbito Microrregional – Seminário de Informação em Saúde
Momento Cultural SESAU/ALAGOAS IGREJA NOVA

21 Âmbito Microrregional – Seminário de Atenção à Saúde
Momento Cultural SESAU/ALAGOAS PENEDO

22 SESAU/ALAGOAS Âmbito Microrregional
Seminário de Apoio Diagnóstico e Terapêutico Momento Cultural SESAU/ALAGOAS PENEDO

23 Âmbito Microrregional – Seminário de Avaliação
SESAU/ALAGOAS PENEDO

24 Âmbito Microrregional – Seminário de Avaliação
SESAU/ALAGOAS PENEDO

25 Âmbito Microrregional – Seminário de Avaliação
SESAU/ALAGOAS PENEDO

26 APOIO DA IMPRENSA SESAU/ALAGOAS

27 SESAU/ALAGOAS PRIORIDADES 1- MOBILIZAÇÃO SOCIAL
Reestruturação do Setor de Informação, Educação e Comunicação nas SMS; Fortalecimento da Mobilização e Controle Social da IV Microrregião. 2- PLANEJAMENTO EM SAÚDE Reestruturação das Secretarias Municipais quanto à: - legislação: - composição das equipes - definição dos setores da Secretaria - atuação dos Conselheiros - gestão do Fundo Municipal - elaboração dos instrumentos de gestão Avaliação do processo de habilitação de gestão, conforme NOAS/2001. SESAU/ALAGOAS

28 SESAU/ALAGOAS 3 – INFORMAÇÃO EM SAÚDE
Assessoria sistemática da SESAU aos municípios; Sensibilizar os profissionais para a coleta de dados para o Sistema de Informação em Saúde; Capacitação de gestores e técnicos. 4 - ATENÇÃO À SAÚDE Atenção Básica - Capacitação das equipes do PSF; - Garantia de insumos para as ações de saúde; - Garantia de referência para os usuários. Saúde do Portador de Deficiência - Implementar a Portaria que trata da Saúde do Portador de Deficiência. Saúde Mental - Criação e implantação do Centro de Apoio Psicossocial - CAPS. Saúde Bucal - Sensibilização sobre a fluoretação da água para consumo humano; - Elaboração de protocolos de procedimentos. SESAU/ALAGOAS

29 SESAU/ALAGOAS Atenção à Saúde - MÉDIA COMPLEXIDADE
- Efetivar o Plano Diretor de Regionalização e a Programação Pactuada Integrada - PPI; Garantir o acesso dos usuários a consultas especializadas. 5 - APOIO DIAGNÓSTICO E TERAPÊUTICO - Reorganização da rede laboratorial; - Implementar o serviço de Controle e Avaliação, Assistência Farmacêutica e Hemocentro. 6 - VIGILÂNCIA À SAÚDE - Integração das Vigilâncias Epidemiológica Sanitária, Ambiental. Alimentar e Saúde do Trabalhador; - Estruturação das referências; - Formalizar Termo de Compromisso entre COLACEN (Laboratório Central) e município para agilização dos resultados de exames; - Elaborar a PPI da Epidemiologia do Controle de Doença em conjunto com as demais vigilâncias; - Intensificar as ações de informação, educação e comunicação -IEC SESAU/ALAGOAS

30 SESAU/ALAGOAS O QUE FOI ENCAMINHADO 1. Mobilização Social
Reestruturação da equipe IEC, no município de Penedo; Garantia da participação dos municípios da IV Microrregião de Saúde no Curso de Informação em Saúde Pública, para Comunicadores e Lideranças na Redução da Mortalidade Infantil e Materna no Estado de Alagoas Realização do Curso de Formação de Monitores para Capacitação de Conselheiros de Saúde 2. Informações em Saúde Disponibilização dos endereços eletrônicos das home pages sobre informações em saúde . Levantamento dos Recursos Humanos necessários para capacitação na área de Informações em Saúde.; Oficina de capacitação e cooperação técnica aos 05 municípios para avaliação do Pacto dos Indicadores da Atenção Básica 2001 e realização do Pacto 2002; Avaliação dos 05 municípios, no requisito Pacto dos Indicadores da Atenção Básica, para habilitação na NOAS. SESAU/ALAGOAS

31 SESAU/ALAGOAS 3. Planejamento em Saúde
Realização de oficina Microrregional visando sistematizar as competências do Enfermeiro; Inclusão na Proposta Orçamentária de 2003 dos recursos financeiros para implementação do Plano Diretor de Investimento – PDI Projeto para e Captação de Recursos Financeiros para Unid. Amb. 24 h em Porto Real do Colégio; Reforma da Maternidade da Santa Casa de Misericórdia de Penedo e ampliação do quadro de Plantonista ; Reunião com os Prestadores de Serviços de Saúde de Média Complexidade de Penedo, Secretários Municipais de Saúde, Secretário Adjunto de Estado e Coordenadores Estaduais das Áreas Estratégicas da SESAU/AL visando avaliar os serviços de média complexidade ambulatorial e hospitalar oferecido a população microrregional; Aquisição de equipamentos e adequação da área física para implantação da UTI Geral na Unidade de Emergência de Penedo; Aquisição de equipamentos para o Centro Diagnóstico de Penedo. Cooperação Técnica a 04 municípios (avaliação para habilitação/NOAS): Início da estruturação das SMS; Elaboração do Plano e Relatório de Gestão de Piaçabuçu; Reestruturação do Conselho Municipal de Saúde Piaçabuçú e Igreja Nova SESAU/ALAGOAS

32 SESAU/ALAGOAS REQUISITOS DA NOAS Não atende ao requisito
Igreja Nova Piaçabuçú Porto Real do Colégio São Bráz 1.     Conselho Municipal de Saúde - CMS 2. Fundo Municipal de Saúde - FMS 3. Plano Municipal de Saúde - PMS 4. Controle e Avaliação 5. Sistema de Informação de Orçamento Público em Saúde-SIOPS 6. Pactuação dos Indicadores da Atenção Básica do ano em curso 7. Avaliação da Atenção Básica 8. Vigilância Sanitária 9. Vigilância Epidemiológica MUNICÍPIOS Não atende ao requisito Atende ao requisito Atende parcialmente ao requisito SESAU/ALAGOAS

33 SESAU/ALAGOAS 4. Apoio Diagnóstico e Terapêutico 5. Atenção à Saúde
Capacitação de recursos humanos em controle e avaliação; Avaliação da microrregião para Habilitação segundo a NOAS; Assessoria técnica quanto aos procedimentos SIA / SUS; Visita do DCAA itinerante ao município sede da micro. Reunião entre Hemocentro, Secretário Municipal de Penedo, Representante do Controle e Avaliação de Penedo, Técnicos da Unidade de Coleta e Transfusão de Penedo e Vigilância Sanitária; 5. Atenção à Saúde Discussão com a CIB para definição de critérios do cumprimento da carga horária de 40 horas das equipes do PSF; Treinamento dos Coordenadores do PSF da IV Microrregião; Curso de Planejamento das Ações de Saúde Bucal para os cirurgiões-dentistas; Elaboração e encaminhamento de Projetos de Atenção Psicossocial de Penedo, Igreja Nova e Piaçabuçú. Funcionamento do Hospital de São Braz. SESAU/ALAGOAS

34 SESAU/ALAGOAS 6. Vigilância à Saúde
Discussão sobre Teto Financeiro da Vigilância Epidemiológica e Plano de Aplicação de Recursos (PROVEP/FUNASA). Ensino em serviço sobre Sistemas de Informação da Vigilância Epidemiológica (SINAN, SINASC, SIM). Estruturação da equipe de Vigilância Sanitária de Piaçabuçú. Inspeção na Maternidade de Igreja Nova para a concessão do Alvará Sanitário de funcionamento. SESAU/ALAGOAS

35 O QUÊ APRENDI NOS SEMINÁRIOS ?
AVALIAÇÃO O QUÊ APRENDI NOS SEMINÁRIOS ? Técnicos: - Conceituar microrregionalização; - Trocar experiências entre gestão municipal e estadual; - Internalizar a proposta da microrregionalização; - Desenvolver afetividade; - Valorizar a parceria entre municípios e estado; - Aprender a reivindicar, a dialogar e discutir sobre PRIORIDADES; - Vivenciar a realidade municipal e estadual. Gestores: - Superar dificuldades buscando parcerias; - Participar respeitando as opiniões e limitações; - Reivindicar, negociar e cooperar. SESAU/ALAGOAS

36 QUÊ ASPECTOS CONTRIBUÍRAM PARA APROXIMAR AS PESSOAS ?
Técnicos: - Metodologia; - Cooperação técnica entre estado/município; - Valorização da cultura local; - Valorização e reconhecimento do trabalho; - Participação e interesse de todos; - Realização das Câmaras Técnicas - Participação de representantes dos Conselhos Municipais de Saúde. Gestores: - Parceria; - Fortalecimento da participação popular; - Tolerância na convivência com os problemas, aceitando limites e buscando soluções compartilhadas; - Exercício de negociação. SESAU/ALAGOAS

37 EM QUÊ A METODOLOGIA FOI ÚTIL ?
Técnicos: - Reflexão do papel dos técnicos das Secretarias; - Realização de diagnóstico como ponto de partida; - Favorece a organização do serviço; - Sensibiliza o técnico para buscar a melhor qualidade do serviço; - Preocupar-se com o coletivo; - Aproxima os municípios em busca da integralidade da assistência, com soluções compartilhadas; - Valorização da cultura local; - Exercita a participação democrática, - Metodologia dinâmica e de fácil entendimento. Gestores: - Reestrutura a Secretaria Municipal de Saúde; - Fortalece a gestão; - Proporciona maior harmonia entre os técnicos e gestores; - Maior conhecimento na definição das PRIORIDADES. SESAU/ALAGOAS

38 SESAU/ALAGOAS 47% 41% 53% 59% 87% 91% 13% 09% 34% 66% 73% 27%
AMOSTRA DA AVALIAÇÃO DOS SEMINÁRIOS 1. OBJETIVOS 47% 41% Foram plenamente alcançados 53% 59% parcialmente Não foram 2. CARGA HORÁRIA 87% 91% Adequada 13% 09% Insuficiente Excessiva 3. CONTEÚDO 34% Ser aplicado de imediato 66% a médio prazo tem aplicação 4. A FORMA COMO O CONTEÚDO FOI APRESENTADO: 73% Facilitou o entendimento 27% Poderia ser diferente estava SESAU/ALAGOAS

39 SESAU/ALAGOAS 13% 41% 87% 59% 93% 55% 07% 36% 09% 45% 80% 10% 33% 60%
AMOSTRA DA AVALIAÇÃO DOS SEMINÁRIOS 5. CLAREZA DOS ASSUNTOS ABORDADOS: 13% 41% Excelente 87% 59% Bom Regular Fraco 6. O AMBIENTE (INSTALAÇÕES, EQUIPAMENTOS, OUTROS): 93% 55% Favorável 07% 36% Com restrições 09% Desfavorável 7. MATERIAL 45% 80% 10% 8. DESEMPENHO DA COORDENAÇÃO 33% 60% 18% SESAU/ALAGOAS

40 SESAU/ALAGOAS FINANCIAMENTO REFORSUS R$ 50.000,00
CONTRA-PARTIDA R$ ,00 TOTAL R$ ,00 GASTO: 99% SESAU/ALAGOAS

41 SESAU/ALAGOAS Processo de Pactuação Técnica.
MOMENTO ATUAL Processo de Pactuação Técnica. Consolidação dos Projetos de Intervenção. Aprovação da CIB/AL. Apreciação do CES/AL. SESAU/ALAGOAS

42 SESAU/ALAGOAS CONSIDERAÇÕES FINAIS
Penedo CONSIDERAÇÕES FINAIS Já se observam mudanças de comportamento, de participação, de organização dos serviços, comprometimento, parceria e de integração dos dois níveis de governo. Os resultados são animadores. Eles são capazes de motivar, vitalizar e aumentar a chama da esperança daqueles que se comprometem com a promoção da qualidade em serviços de saúde compatíveis com a dignidade do cidadão. SESAU/ALAGOAS

43 Muito Obrigada ! SESAU/ALAGOAS O Velho Chico