Forum RNP 2012 Encontro REDECOMEP Agôsto de 2012 Governança nas Redes Metro Rede GigaNatal Sergio Vianna Fialho, D.Sc. CG- RN / PoP- RN Title slide

Rede GigaNatal Constituição da Rede GigaNatal  Já existia uma ação anterior na UFRN que construiu uma rede metropolitana acadêmica  Lançamento do projeto Redecomep  Reitoria da UFRN convidou os dirigentes de várias instituições acadêmicas e de pesquisa para uma reunião (liderança em Natal) Objetivos: Ampliar o grupo original com a participação de outras instituições Constituir o Comitê Gestor da rede, com um representante de cada instituição participante para organizar e encaminhar a iniciativa 2

Rede GigaNatal Rede GigaNatal – Comitê Gestor  Comitê Gestor instalado em 29/julho/2005  Instituições participantes: UFRN INPE-CRN CEFET-RN UnP FAL CT-Gás  Criado o Comitê Técnico 3

Rede GigaNatal Organização da Rede  Convenção Social da Rede: assinada pelos membros do CG-RN e registrada em cartório em outubro de 2007  Define a forma de organização da iniciativa  Não foi criada nenhuma nova instituição  dificuldade em se definir sua natureza (devido à diversidade das instituições participantes)  Solução encontrada: UFRN reconhecida como líder da iniciativa Todos os participantes estabelecem acordos com a UFRN 4

Rede GigaNatal Organização da Rede  Convenção Social: PoP-RN deve abrigar o Centro de Operações da Rede (NOC) Cria formalmente os Comitês Gestor e Técnico Delega atribuição ao CG-RN para: definir o órgão encarregado de gerir os recursos para operação  FUNPEC definir política de uso dos serviços da rede e condições para rateio das despesas outros... 5

Rede GigaNatal Modelo de gestão  Modelo adotado para gestão da rede: Autarquia federal x Fundação universitária  Rede GigaNatal caracterizada internamente (UFRN) como um projeto de extensão Vantagens: Rede se beneficia da “chancela” da UFRN  credibilidade junto a outras instituições, facilita acordos com outras instituições federais, … Desvantagens: Gestão complicada como projeto (Rede presta serviços de caráter contínuo x projetos tem início, meio e fim) – renovação periódica (e infinda) do “projeto acadêmico”, detalhamento impossível de serviços e equipamentos, descontinuidade nas “renovações”, … 6

Rede GigaNatal Modelo de gestão  Legislação federal foi mudando nestes anos Fundações só podem captar recursos em nome das autarquias em condições muito restritas Implicações diretas em todos os procedimentos de governança da Rede GigaNatal  Autarquia federal – todos os acordos (contratos e convênios) com os usuários da rede são feitos com a UFRN  captação dos recursos  Fundação – recebe repasse da UFRN (recursos captados) e administra o dinheiro que passa a ser “público”  Contrata pessoal, serviços, compra equipamentos, … 7

Rede GigaNatal Modelo de gestão  Execução financeira pela Fundação ficou tão ou mais “engessada” do que na autarquia Única “vantagem”  possibilidade de contratação de pessoal Contratação de bens e serviços – sujeita às mesmas leis que regulamentam o uso de dinheiro “público” e ainda depende da autarquia para viabilizar a contratação (elaboração de projetos, acompanhamento da execução de obras e serviços)  Fundação não tem o pessoal especializado com que conta a autarquia  Gestão complicada e trabalhosa 8

Rede GigaNatal Modelo de gestão  Modelo de gestão autarquia federal x fundação universitária precisa ser revisto (não funciona de forma adequada)  Tarefa para o Comitê Gestor  Alternativas possíveis: OSCIP, OS estadual Somente para a Rede GigaNatal ou dentro de outra iniciativa (Metrópole Digital)  Visão de futuro: Se caracterizar como um órgão permanente e autônomo, para se tornar a referência e o principal gestor das iniciativas acadêmicas e governamentais na área de infraestrutura de redes na região metropolitana de Natal 9

Rede GigaNatal Rede GigaNatal – governança  Dois aspectos da Rede GigaNatal diferenciam as práticas adotadas para uma Governança com visão empresarial A Rede GigaNatal é administrada por um órgão que faz parte da Administração Pública (UFRN) Seus produtos finais são serviços de TI  Instituição privada x pública – diferenças nas questões financeiras Forma como são realizados os investimentos Valor que seus produtos e serviços podem alcançar 10

Rede GigaNatal Rede original da UFRN GigaPoPs PoP-RN Fac. Odontologia Museu CCS Petrobrás 11 Rede GigaNatal – inaugurada em 2008

Rede GigaNatal Rede GigaNatal - serviços  Missão: prover serviços de conectividade física de redes, em nível de excelência, às instituições habilitadas na região metropolitana de Natal, contribuindo para o desenvolvimento do Estado  Implantada usando as diretivas do Forum Metro Ethernet (MEF) – CG-RN: somente serviços nível 2  Serviços definidos com base nos tipos: E-Line (Ethernet Line) – conexão ponto-a-ponto entre sites de duas instituições (p.ex.: para ligação de uma instituição com o PoP-RN) E-LAN (Ethernet LAN) – conexão multiponto entre “sites” da mesma instituição (p. ex.: para montar a rede corporativa de uma instituição) 12

Rede GigaNatal Rede GigaNatal – valor dos serviços  Serviços atuais são os mais simples  Parâmetros considerados: Serviço de Linha Privada Ethernet (tipo E-Line) – somente banda passante Serviço de LAN transparente (tipo E-LAN) – banda passante e número de sites  CG-RN definiu uma tabela quantificando o valor dos serviços em termos de UC (Unidades de Contribuição) – reflete a quantidade de recursos da rede consumidos pelo serviço p.ex.: Serviço E-Line – enlace de 100 Mbps vale 1 UC, … 13

Rede GigaNatal Rede GigaNatal – valor dos serviços  Receita da Rede GigaNatal: Receita =  serviços providos a cada instituição (n UC)  Despesas da Rede GigaNatal: Despesa = projeção dos gastos para o ano  Valor dos serviços: Receita = Despesa n UC = gastos 1 UC = gastos / n Calcula-se a contribuição de cada instituição 14

Rede GigaNatal15 Rede GigaNatal – modelo de contribuição  Despesas incluem: Custeio do aluguel dos postes, Contrato de manutenção preventiva / corretiva do cabeamento, Contrato de técnico para suporte da operação (PoP-RN) Seguro dos equipamentos Reserva técnica (atualização equipamentos, serviços ocasionais, …) Taxa para PoP-RN Taxa de administração FUNPEC Outros,...

Rede GigaNatal16 Rede GigaNatal – modelo de contribuição  Modelo de contribuição por serviço implantado: Diferente de uma operadora comercial: a instituição não é cliente de um serviço comercial e sim um co-gestor da Rede Instituições participantes que definem o valor da contribuição Valores revistos anualmente: em função dos gastos e do número de participantes

Rede GigaNatal Outros aspectos de governança  Objetivo: Otimizar e racionalizar os procedimentos e processos de planejamento e acompanhamento técnico-administrativos  Gestão das atividades: uso do Redmine Ferramenta opensource de gerenciamento de projetos, com interface Web Permite o acompanhamento do status de execução das atividades: usuário responsável pela atividade atualiza e observadores selecionados acompanham 17

Rede GigaNatal Outros aspectos de governança  Monitoramento da operação da rede: procedimentos bem-definidos Zabbix – monitora parâmetros de rede e checa integridade dos equipamentos EPICenter – visão da topologia e permite visualizar elementos de rede e conectividade em nível 2 e 3; gerenciamento de configuração; gerenciamento de alarmes Gateway SMS – solução desenvolvida localmente, envia msgs de texto para celulares, tão logo chegue nas caixas postais dos administradores 18

Rede GigaNatal Conclusões – Planejamento estratégico  Procedimentos de governança foram sendo definidos e adotados “sob demanda”  Iniciadas atividades para sistematizar um planejamento estratégico para a Rede GigaNatal – ainda feito de uma forma “amadora”  Necessário um profissional da área para auxiliar na identificação de todos os processos mais significativos, especificar os frameworks e melhores práticas e definir indicadores e métricas para avaliação. 19