UNA - CENTRO UNIVERSITÁRIO DE CIÊNCIAS GERENCIAIS PROF. OSWALDO DEHON R. REIS ESTUDO DAS ESTRUTURAS DE PODER UNIDADE IV: TEORIA DA DEMOCRACIA, DEMOCRACIA REPRESENTATIVA, DEMO-CRACIA DIRETA E ELITISMO POLÍTICO.

DEMOCRACIA REPRESENTATIVA, POLÍTICA OU LIBERAL . CONCEITO: DECISÕES COLETIVAS SÃO TOMADAS INDIRETAMENTE POR PESSOAS ELEITAS PELO CORPO COLETIVO. INSTITUTOS DA DEMOCRACIA LIBERAL : . O VOTO . AS ELEIÇÕES . A REPRESENTAÇÃO . A CONSTITUIÇÃO DE GOVERNOS

A DEMOCRACIA DIRETA . CONCEITO: SIGNIFICA QUE O PROCESSO DE DECISÃO SERÁ EXERCIDO DIRETAMENTE PELOS CIDADÃOS ENVOLVIDOS. .INSTRUMENTOS: . ASSEMBLÉIA: CORPO DE CIDADÃOS . REFERENDUM: VOTAÇÃO POSITIVA/NEGATIVA DE UM DETERMINADO ASSUNTO PREVIAMENTE PREPARADO PELOS GOVERNOS. . PLEBISCITO: DECISÃO SOBRE PROPOSTAS DIFERENTES SOBRE DETERMINADO ASSUNTO

ELITISMO POLÍTICO: SCHUMPETER E WEBER: POUCO ESPAÇO PARA A PARTI-CIPAÇÃO DEMOCRÁTICA . WEBER: VISÃO DO ELEITOR COMO UM SER EMOCIONAL: “POUCAS PESSOAS SERIAM CAPACITADAS PARA A POLÍTICA. APENAS UMA LIDERANÇA COMPETENTE, ADMINISTRAÇÃO BUROCRÁTICA E SISTE-MA PARLAMENTAR PODEM ADMINISTRAR A COMPLEXIDADE DA VIDA MODERNA”.

SCHUMPETER: CRÍTICAS À PARTICIPAÇÃO EXCESSIVA DO “DEMOS” SCHUMPETER: CRÍTICAS À PARTICIPAÇÃO EXCESSIVA DO “DEMOS”. DEMOCRACIA COMO MÉTODO POLÍTICO PARA SE CHEGAR A DECISÕES POLÍTICAS. VIDA DEMOCRÁTICA COMO LUTA DE LÍDERES RIVAIS, ORGANIZADOS EM PARTIDOS, PELO GOVERNO. “A DEMOCRACIA NÃO SIGNIFICA E NÃO PODE SIGNIFICAR QUE O POVO REALMENTE GOVERNA. A DEMOCRACIA SIGNI-FICA APENAS QUE O POVO TEM A OPOR-TUNIDADE DE ACEITAR OU RECUSAR OS HOMENS QUE O GOVERNAM. A DEMOCRACIA É O GOVERNO DO POLÍTICO”.

ELITISMO COMPETITIVO X TEORIA CLÁSSICA DA DEMOCRACIA . O POVO PRODUZ GOVERNOS, MAS APENAS HOMENS CAPAZES DEVEM TOMAR DECISÕES. A DEMOCRACIA PODE SER UM TERRENO FÉRTIL PARA ATRAPALHAR UMA BOA ADMINISTRAÇÃO. MODELO DA DEMOCRACIA COMPETITIVA ELITISTA: . PRINCÍPIO: MÉTODO PARA SELEÇÃO DE UMA ELITE POLÍTICA HABILITADA, CAPAZ DE TOMAR AS DECISÕES NECESSÁRIAS.

. ASPECTOS-CHAVE: GOVERNO PARLAMENTAR COM EXECUTIVO FORTE, COMPETIÇÃO ENTRE ELITES E PARTIDOS RIVAIS, DOMÍNIO DO PARLAMENTO POR PARTIDOS, CENTRALIDADE DA LIDERANÇA, BURO-CRACIA EFICIENTE, LIMITES CONSTITUCIONAIS AO ALCANCE DAS DECISÕES POLÍTICAS. . CONDIÇÕES GERAIS: SOCIEDADE INDUSTRIAL, PADRÃO FRAGMENTADO DE CONFLITO, ELEITORADO MAL-INFORMADO/EMOCIONAL, CULTURA POLÍTICA QUE TOLERE DIFERENÇAS DE OPINIÃO, ESTRATOS DE ESPECIALISTAS/ ADMINISTRADORES COMPE-TENTES, COMPETIÇÃO ENTRE ESTADOS PELO PODER.