Experiência desenvolvida pelo Município de Guarulhos - Brasil Etapas percorridas e processos de planejamento Capacitação dos gestores e dos jovens Luiz Palma - Psicólogo e Mestre em Psicologia Social Consultor de políticas sociais

FINALIDADE PRINCIPAL Contribuir para o aprimoramento da qualidade dos programas sociais de combate à pobreza e suas ações decorrentes, ao estimular a utilização da dimensão da territorialidade associada aos mecanismos de participação e de protagonismo de jovens na faixa etária de 15 a 24 anos que se encontram em situação de vulnerabilidade.

ESTRATÉGIA METODOLÓGICA Foi calcada na abordagem combinada de técnicas quantitativas e qualitativas que permitiram explorar e, sobretudo cruzar um número significativo de dados assim como articular, durante o processo de trabalho, os principais atores para a geração de idéias, a verificação de hipóteses, a formação de consensos, a elaboração de conclusões ou indicações de planos de ação.

IMPLEMENTAÇÃO C onsultores e gestores da Prefeitura de Guarulhos empreenderam ações conjuntas para: ➔ apropriarem-se de dados e métodos do Mapa da Exclusão/Inclusão social de Guarulhos (realizado no ano de 2003 com o apoio técnico do Instituto Polis) ➔ Dos contextos socioeconômicos da população em condições de pobreza e vulnerabilidade; ➔ de dados quantitativos e qualitativos produzidos por sistemas de gerenciamento de informações e programas sociais existentes no município;

OFICINAS DE TRABALHO Realizadas em 2006 nas datas de 6 e 24 de abril; 18 de maio;1° e 20 de junho; 6 de julho com gestores municipais e parceiros Secretaria de Educação - Secretaria de Cultura Secretaria de Esportes - Secretaria de Assistência Social - Secretaria de Saúde - Secretaria de Relações do Trabalho - Secretaria do Meio Ambiente - Secretaria de Segurança Pública - Secretaria de Governo Coordenadoria do SIGEO - Coordenadoria do POJ Coordenadoria do Orçamento Participativo Representante do IBGE

METODOLOGIA Foi especialmente importante para o planejamento e a realização das oficinas a aplicação dos pressupostos da pesquisa-ação como um dos recursos metodológicos qualitativos. A orientação fundamental para a pesquisa-ação é a de produzir explicações e significados aos fenômenos em processo, sendo este um aspecto tão ou mais importante quanto os seus resultados.

OBJETIVOS DAS OFICINAS GERAL Promover o envolvimento dos gestores de políticas sociais de Guarulhos com o projeto, tendo em vista organizar um grupo de referência para decidir sobre os encaminhamentos técnicos do processo de trabalho.

ESPECÍFICOS ➔ Identificar políticas sociais e projetos direcionados aos jovens em situação de vulnerabilidade social no município; ➔ Levantar o conjunto de equipamentos sociais existentes em Guarulhos e sua localização territorial; ➔ Identificar as secretarias municipais que adotam base cartográfica; ➔ Definir a área georreferenciada para a intervenção piloto com jovens.

CAPACITAÇÃO DE JOVENS Para atuarem como “pesquisador- participante” no territorio definido Marcos Freire – Bairro dos Pimentas - Guarulhos.

CRITERIOS DE ESCOLHA DO TERRITORIO ➔ Presença significativa dos jovens do bairro em situação de vulnerabilidade/pobreza ➔ Existência de pessoas mobilizadas para iniciativas de participação comunitária no bairro ➔ Existência de grupos de jovens em atividades ➔ Existência de infra-estrutura local para realização de reuniões/ atividades ➔ Interesse da administração municipal em realizar ações no bairro indicado

OBJETIVO GERAL DA CAPACITAÇÃO ➔ Preparar a equipe de prospecção de campo composta por: 4 pesquisadores do POLIS 8 representantes do Grupo de Referência da P. M. de Guarulhos 16 jovens bolsistas do POJ (Programa de Oportunidade ao Jovem de Guarulhos)

OBJETIVOS ESPECÍFICOS DO PROGRAMA ➔ Treinar os jovens para atuarem como assistentes e entrevistadores na pesquisa qualitativa e como facilitadores na interação das equipes de pesquisadores com os jovens da localidade pesquisada; ➔ Sensibilizar o grupo de jovens sobre as potencialidades do uso das informações georreferenciadas como instrumento de planejamento, implemen-tação e avaliação de programas sociais; ➔ Dar conhecimento e aprofundar aspectos nacionais e locais relevantes sobre as características demográficas e socioeconômicas e culturais do segmento populacional brasileiro da faixa etária dos 15 aos 24 anos.