DIRETRIZES PARA CONFORMAÇÃO DO MAPA DA SAÚDE E DO PLANEJAMENTO DO SUS 23ª OFICINA DE TRABALHO DA RIPSA.

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CONTRATO ORGANIZATIVO DE AÇÃO PÚBLICA DA SAÚDE COAP Encontro de Gestores Municipais de Saúde - Paraná 2013.
Transcrição da apresentação:

DIRETRIZES PARA CONFORMAÇÃO DO MAPA DA SAÚDE E DO PLANEJAMENTO DO SUS 23ª OFICINA DE TRABALHO DA RIPSA

DECRETO 7.508, de 28 de junho de 2011 REGULAMENTA A LEI Nº 8.080, DISPONDO SOBRE: a organização do SUS o planejamento da saúde a assistência à saúde a articulação interfederativa. CAPITULOS I.Disposições preliminares (Art. 1ºe Art. 2º) II.Organização do SUS (Art. 3º ao Art. 14) Seção I – das Regiões de Saúde Seção II – da Hierarquização III.Planejamento da Saúde (Art. 15 ao Art. 19) Planejamento Integrado Mapa da Saúde IV.Assistência à Saúde (Art. 20 e Art. 29) Seção I – da RENASES Seção II – da RENAME V.Articulação Interfederativa (Art. 30 ao Art. 41) Seção I – das Comissões Intergestores Seção II – do COAP VI.Disposições finais (Art. 42 ao Art. 45)

PLANEJAMENTO DA SAÚDE INTEGRADO: ASPECTOS CONSIDERADOS  PRESSUPOSTOS  INSTRUMENTOS – Plano de Saúde, Programação Anual de Saúde e Programação Geral da Ações e Serviços de Saúde – Relatório Anual de Gestão  PLANEJAMENTO INTEGRADO DA SAÚDE – Elementos de integração – Desenvolvimento do processo nos âmbitos: Municipal, Regional, Estadual e Nacional – Interface com o COAP  MAPA DA SAÚDE

 Responsabilidade dos entes federados, contempla o monitoramento e a avaliação e integra o ciclo de gestão do sistema  Desenvolvido de forma articulada e integrada entre as três esferas de governo  Compatibiliza, no âmbito dos planos de saúde, as necessidades das políticas de saúde com a disponibilidade orçamentária dos recursos  Planejamento no âmbito estadual realizado de forma regionalizada PLANEJAMENTO DO SUS O CONSELHO NACIONAL DE SAÚDE ESTABELECERÁ DIRETRIZES A SEREM OBSERVADAS NA ELABORAÇÃO DOS PLANOS DE SAÚDE

 As necessidades de saúde da população são base para o planejamento do SUS  identificadas por meio de critérios epidemiológicos, demográficos, sócio-econômicos, culturais, cobertura de serviços, entre outros.  orientam a decisão dos gestores quanto às intervenções prioritárias no território: diretrizes, objetivos e metas da saúde; elaboração da Programação Anual de Saúde; e conformação da rede de atenção à saúde. O MAPA DA SAÚDE AUXILIA A IDENTIFICAÇÃO DAS NECESSIDADES DE SAÚDE DA POPULAÇÃO PLANEJAMENTO DO SUS

 Implica em discussão permanente da política de saúde e sua execução nas Comissões Intergestores  Considera os planos de saúde de cada ente federado, aprovados nos Conselhos de Saúde  Reconhece a região de saúde como território vivo - identificação das necessidades de saúde da população - coordenação interfederativa - organização das ações e serviços de saúde - alocação dos recursos de custeio e investimentos PLANEJAMENTO INTEGRADO DA SAÚDE

 A produção resultante do processo de planejamento integrado da saúde, realizado em âmbito regional, integrará o Contrato Organizativo de Ações Pública – COAP  A CIR deve adotar organização para o processo de planejamento integrado regional: aplicável à realidade regional que permita o acompanhamento do COAP  A participação social é elemento essencial à interação entre o Estado e o cidadão e deve ser observada no processo de planejamento, inclusive em âmbito regional PLANEJAMENTO INTEGRADO DA SAÚDE

PROGRAMAÇÃO GERAL DAS AÇÕES E SERVIÇOS DE SAÚDE Definição das ações e serviços de saúde a serem desenvolvidas na região de saúde, a fim de contemplar os objetivos e metas estabelecidas no COAP, bem como os fluxos de referência para sua execução. Abrange as ações de assistência a saúde, de promoção, de vigilância (sanitária, epidemiológica e ambiental) e de assistência farmacêutica, constantes da RENASES e RENAME A elaboração ocorre nas regiões de saúde, como atribuição das CIR, sendo necessária a harmonização e integração dos compromissos e metas regionais no âmbito do Estado, em um processo coordenado pelas Secretarias Estaduais de Saúde e pactuado nas Comissões Intergestores Bipartite.

CONTRATO ORGANIZATIVO DA AÇÃO PÚBLICA DA SAÚDE - COAP RELATÓRIO DE GESTÃO DIRETRIZES NACIONAIS PARA OS PLANOS DE SAÚDE (estabelecidas pelo CNS) DIRETRIZES NACIONAIS PARA OS PLANOS DE SAÚDE (estabelecidas pelo CNS) PLANOS DE SAÚDE NACIONAL, ESTADUAL, MUNICIPAL (Diretrizes, Objetivos e Metas da Saúde) PROGRAMAÇÃO ANUAL DE SAÚDE (ações que operacionalizam o plano – “que, como, quanto, quem, onde”) PLANOS DE SAÚDE NACIONAL, ESTADUAL, MUNICIPAL (Diretrizes, Objetivos e Metas da Saúde) PROGRAMAÇÃO ANUAL DE SAÚDE (ações que operacionalizam o plano – “que, como, quanto, quem, onde”) PLANEJAMENTO INTEGRADO DA SAÚDE - REGIÃO DE SAÚDE - PLANEJAMENTO INTEGRADO DA SAÚDE - REGIÃO DE SAÚDE - MAPA DA SAÚDE Auxilia na identificação das necessidades de saúde da população, elemento essencial para a construção dos planos e programações. Orienta o planejamento integrado no âmbito das regiões de saúde. MAPA DA SAÚDE Auxilia na identificação das necessidades de saúde da população, elemento essencial para a construção dos planos e programações. Orienta o planejamento integrado no âmbito das regiões de saúde. MAPA DE METAS Evidencia os compromissos assumidos pelos gestores no COAP – metas de saúde para a região. MAPA DE METAS Evidencia os compromissos assumidos pelos gestores no COAP – metas de saúde para a região. PPA LOA Diretrizes, Objetivos Plurianuais e Metas da Saúde para a Região PROGRAMAÇÃO GERAL DAS AÇÕES E SERVIÇOS DE SAÚDE Diretrizes, Objetivos Plurianuais e Metas da Saúde para a Região PROGRAMAÇÃO GERAL DAS AÇÕES E SERVIÇOS DE SAÚDE PLANEJAMENTO INTEGRADO DA SAÚDE

Mapa da Saúde  Descrição geográfica da distribuição de recursos humanos e de ações e serviços de saúde ofertados pelo SUS (próprio e privado complementar) e pela iniciativa privada  considera a capacidade instalada existente, os investimentos e o desempenho aferido a partir dos indicadores de saúde do sistema.  Utilizado na identificação das necessidades de saúde  Orienta o planejamento integrado dos entes federados, contribuindo para o estabelecimento de metas da saúde. MAPA DA SAÚDE

 MAPA DE METAS: retrato da situação a ser buscada (imagem- objetivo), evidencia as metas de saúde contratualizadas, que se pretende alcançar no marco de tempo definido no COAP. PLANEJAMENTOCONTRATUALIZAÇÃO MAPA DA SAÚDE MAPA DE METAS MAPA DA SAÚDE

MAPA DA SAÚDE – CONTEÚDOS ESTRUTURA DO SISTEMA REDE DE ATENCAO A SAUDE CONDICOES SOCIO SANITARIAS FLUXOS DE ACESSO RECURSOS FINANCEIROS TRABALHO E EDUCACAO NA SAUDE CIENCIA, TECNOLOGIA PRODUCAO E INOVACAO GESTAO

TEMAS I.Estrutura do Sistema de Saúde: a)Capacidade instalada existente pública (própria e privada complementar) e privada - evidenciando os estabelecimentos de saúde, serviços, equipamentos e profissionais. b)Oferta e cobertura de ações e serviços de saúde - apresentando indicadores construídos a partir de parâmetros reconhecidos e produção das ações e serviços de saúde prestados. ESTRUTURA e CONTEÚDO

II.Redes de atenção à saúde prioritárias - contempla indicadores ou marcadores que permitam evidenciar a atenção básica como ordenadora da rede de atenção à saúde, além de indicadores afetos à implementação das redes prioritárias para o sistema. III.Condições sociossanitárias - indicadores de nascimento, mortalidade e morbidade, dados socioeconômicos e demográficos.  Indicador Nacional de Desempenho do SUS - IDSUS

IV. Fluxos de acesso – evidencia o caminho e distância percorridos, constituindo os fluxos assistenciais (residência e ocorrência). V.Recursos financeiros – explicita os recursos de investimentos e custeio das três esferas de governo que financiam o sistema. VI.Gestão do trabalho e da educação na saúde –demonstra a quantidade de trabalhadores de acordo com os serviços e redes temáticas, condições de trabalho, formação/qualificação profissional e características dos centros formadores. ESTRUTURA e CONTEÚDO

VII.Ciência, tecnologia, produção e inovação em saúde - distribuição das instituições e capacidades e especialidades técnicas, públicas e privadas, de pesquisa, produção e inovação em saúde. VIII. Gestão indicadores relacionados aos processos de regionalização, planejamento, regulação, participação e controle social; informações afetas às pesquisas de satisfação dos usuários do SUS. ESTRUTURA e CONTEÚDO

MAPA DA SAÚDE – FERRAMENTA DE APOIO À ELABORAÇÃO

DIRETRIZES PARA CONFORMAÇÃO DO MAPA DA SAÚDE E DO PLANEJAMENTO DO SUS 23ª OFICINA DE TRABALHO DA RIPSA