Lei Orçamentária Anual 2014 (Lei nº 6.477, de 16 de janeiro de 2014) Ciclo e EXECUÇÃO ORÇAMENTÁRIA Unidade de Planejamento Estratégico (UPE) SEPLAN Secretaria do Planejamento do Estado do Piauí Manoel Lopes Batista

Unidade de Planejamento Estratégico (UPE) Plano Plurianual - PPA Art. 165, I da CF/1988; § 1º - A lei que instituir o plano plurianual estabelecerá, de forma regionalizada, as diretrizes, objetivos e metas da administração pública federal para as despesas de capital e outras delas decorrentes e para as relativas aos programas de duração continuada. § 4º - Os planos e programas nacionais, regionais e setoriais previstos nesta Constituição serão elaborados em consonância com o plano plurianual e apreciados pelo Congresso Nacional. LRF, Seção I. Art. 3º Vetado

Unidade de Planejamento Estratégico (UPE) Lei de Diretrizes Orçamentárias – LDO Art. 165, II da CF/1988; § 2º - A lei de diretrizes orçamentárias compreenderá as metas e prioridades da administração pública federal, incluindo as despesas de capital para o exercício financeiro subsequente, orientará a elaboração da lei orçamentária anual, disporá sobre as alterações na legislação tributária e estabelecerá a política de aplicação das agências financeiras oficiais de fomento.

Unidade de Planejamento Estratégico (UPE) Lei de Diretrizes Orçamentárias – LDO Art. 4 o A lei de diretrizes orçamentárias atenderá o disposto no § 2 o do art. 165 da Constituição e: § 2 o do art. 165 da Constituição I - disporá também sobre: a)equilíbrio entre receitas e despesas; b) critérios e forma de limitação de empenho, a ser efetivada nas hipóteses previstas na alínea b do inciso II deste artigo, no art. 9 o e no inciso II do § 1 o do art. 31; e) normas relativas ao controle de custos e à avaliação dos resultados dos programas financiados com recursos dos orçamentos; f) demais condições e exigências para transferências de recursos a entidades públicas e privadas;

Unidade de Planejamento Estratégico (UPE) Lei de Diretrizes Orçamentárias – LDO Art. 4 o A lei de diretrizes orçamentárias atenderá o disposto no § 2 o do art. 165 da Constituição e: § 2 o do art. 165 da Constituição § 1 o Integrará o projeto de lei de diretrizes orçamentárias Anexo de Metas Fiscais, em que serão estabelecidas metas anuais, em valores correntes e constantes, relativas a receitas, despesas, resultados nominal e primário e montante da dívida pública, para o exercício a que se referirem e para os dois seguintes. § 2 o O Anexo conterá, ainda: I - avaliação do cumprimento das metas relativas ao ano anterior; II - demonstrativo das metas anuais, instruído com memória e metodologia de cálculo que justifiquem os resultados pretendidos, comparando-as com as fixadas nos três exercícios anteriores, e evidenciando a consistência delas com as premissas e os objetivos da política econômica nacional;

Unidade de Planejamento Estratégico (UPE) III - evolução do patrimônio líquido, também nos últimos três exercícios, destacando a origem e a aplicação dos recursos obtidos com a alienação de ativos; IV - avaliação da situação financeira e atuarial: a)dos regimes geral de previdência social e próprio dos servidores públicos e do Fundo de Amparo ao Trabalhador; b) dos demais fundos públicos e programas estatais de natureza atuarial; V - demonstrativo da estimativa e compensação da renúncia de receita e da margem de expansão das despesas obrigatórias de caráter continuado. Lei de Diretrizes Orçamentárias – LDO

Unidade de Planejamento Estratégico (UPE) V - demonstrativo da estimativa e compensação da renúncia de receita e da margem de expansão das despesas obrigatórias de caráter continuado. § 3 o A lei de diretrizes orçamentárias conterá Anexo de Riscos Fiscais, onde serão avaliados os passivos contingentes e outros riscos capazes de afetar as contas públicas, informando as providências a serem tomadas, caso se concretizem. § 4 o A mensagem que encaminhar o projeto da União apresentará, em anexo específico, os objetivos das políticas monetária, creditícia e cambial, bem como os parâmetros e as projeções para seus principais agregados e variáveis, e ainda as metas de inflação, para o exercício subsequente. Lei de Diretrizes Orçamentárias – LDO

Unidade de Planejamento Estratégico (UPE) Lei Orçamentária Anual – LOA Art. 165, III da CF/1988; § 5º - A lei orçamentária anual compreenderá: I - o orçamento fiscal referente aos Poderes da União, seus fundos, órgãos e entidades da administração direta e indireta, inclusive fundações instituídas e mantidas pelo Poder Público; II - o orçamento de investimento das empresas em que a União, direta ou indiretamente, detenha a maioria do capital social com direito a voto; III - o orçamento da seguridade social, abrangendo todas as entidades e órgãos a ela vinculados, da administração direta ou indireta, bem como os fundos e fundações instituídos e mantidos pelo Poder Público.

Unidade de Planejamento Estratégico (UPE) Lei Orçamentária Anual – LOA Art. 165, III da Constituição Federal de 1988; § 5º - A lei orçamentária anual compreenderá: § 6º - O projeto de lei orçamentária será acompanhado de demonstrativo regionalizado do efeito, sobre as receitas e despesas, decorrente de isenções, anistias, remissões, subsídios e benefícios de natureza financeira, tributária e creditícia. § 7º - Os orçamentos previstos no § 5º, I e II, deste artigo, compatibilizados com o plano plurianual, terão entre suas funções a de reduzir desigualdades inter-regionais, segundo critério populacional. § 8º - A lei orçamentária anual não conterá dispositivo estranho à previsão da receita e à fixação da despesa, não se incluindo na proibição a autorização para abertura de créditos suplementares e contratação de operações de crédito, ainda que por antecipação de receita, nos termos da lei.

Unidade de Planejamento Estratégico (UPE) Lei Orçamentária Anual – LOA LRF Art. 5 o O projeto de lei orçamentária anual, elaborado de forma compatível com o plano plurianual, com a lei de diretrizes orçamentárias e com as normas desta Lei Complementar: I - conterá, em anexo, demonstrativo da compatibilidade da programação dos orçamentos com os objetivos e metas constantes do documento de que trata o § 1 o do art. 4 o ; II - será acompanhado do documento a que se refere o § 6 o do art. 165 da Constituição, bem como das medidas de compensação a renúncias de receita e ao aumento de despesas obrigatórias de caráter continuado ;§ 6 o do art. 165 da Constituição

Unidade de Planejamento Estratégico (UPE) Lei Orçamentária Anual – LOA LRF III - conterá reserva de contingência, cuja forma de utilização e montante, definido com base na receita corrente líquida, serão estabelecidos na lei de diretrizes orçamentárias, destinada ao : b) atendimento de passivos contingentes e outros riscos e eventos fiscais imprevistos. § 1 o Todas as despesas relativas à dívida pública, mobiliária ou contratual, e as receitas que as atenderão, constarão da lei orçamentária anual. § 2 o O refinanciamento da dívida pública constará separadamente na lei orçamentária e nas de crédito adicional.

Unidade de Planejamento Estratégico (UPE) Lei Orçamentária Anual – LOA LRF § 3 o A atualização monetária do principal da dívida mobiliária refinanciada não poderá superar a variação do índice de preços previsto na lei de diretrizes orçamentárias, ou em legislação específica. § 4 o É vedado consignar na lei orçamentária crédito com finalidade imprecisa ou com dotação ilimitada. § 5 o A lei orçamentária não consignará dotação para investimento com duração superior a um exercício financeiro que não esteja previsto no plano plurianual ou em lei que autorize a sua inclusão, conforme disposto no § 1 o do art. 167 da Constituição. § 1 o do art. 167 da Constituição

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Lei /64 - TÍTULO V Dos Créditos Adicionais Art. 40. São créditos adicionais, as autorizações de despesa não computadas ou insuficientemente dotadas na Lei de orçamento. Art. 41. Os créditos adicionais classificam-se em: I - suplementares, os destinados a reforço de dotação orçamentária; II - especiais, os destinados a despesas para as quais não haja dotação orçamentária específica; III - extraordinários, os destinados a despesas urgentes e imprevistas, em caso de guerra, comoção intestina ou calamidade pública. Art. 42. Os créditos suplementares e especiais serão autorizados por lei e abertos por decreto do Poder Executivo.

Unidade de Planejamento Estratégico (UPE) Lei /64 - TÍTULO V Dos Créditos Adicionais Art. 43. A abertura dos créditos suplementar es e especiais depende da existência de recursos disponíveis para ocorrer a despesa e será precedida de exposição justificativa. § 1º Consideram-se recursos para o fim deste artigo, desde que não comprometidos: I - o superávit financeiro apurado em balanço patrimonial do exercício anterior; II - os provenientes de excesso de arrecadação; III - os resultantes de anulação parcial ou total de dotações orçamentárias ou de créditos adicionais, autorizados em Lei; IV - o produto de operações de credito autorizadas, em forma que juridicamente possibilite ao poder executivo realiza-las.

Unidade de Planejamento Estratégico (UPE) Execução Orçamentária Para que se faça uma execução orçamentária eficiente, o requisito inarredável é uma eficiente elaboração. ESTUDO DE CASOS

Unidade de Planejamento Estratégico (UPE) Natureza da Despesa Orçamento Inicial Orçamento Atualizado Var. % Orçado Empenhado Var. % Empenhado ASSEMBLEIA LEGISLATIVA % ,82% % ,01% % ,03% % ,71% % ,90% % ,32% % ,37% TOTAL ,64% ,88%

Unidade de Planejamento Estratégico (UPE) Natureza da Despesa Orçamento Inicial Orçamento Atualizado Var. % Orçado Empenhado Var. % Empenhado TRIBUNAL DE CONTAS % ,26% % ,54% % ,60% % ,53% % ,84% % ,02% % ,84% TOTAL ,02% ,15%

Unidade de Planejamento Estratégico (UPE) Natureza da Despesa Orçamento Inicial Orçamento Atualizado Var. % Orçado Empenhado Var. % Empenhado TRIBUNAL DE JUSTIÇA % ,18% % ,78% % ,54% % ,33% % ,92% % ,56% % ,53% TOTAL % ,19%

Unidade de Planejamento Estratégico (UPE) Natureza da Despesa Orçamento Inicial Orçamento Atualizado Var. % Orçado Empenhado Var. % Empenhado MINISTÉRIO PÚBLICO % ,80% % ,74% % ,46% % ,64% % ,07% % ,33% % ,55% TOTAL ,82% ,28%

Unidade de Planejamento Estratégico (UPE) Natureza da Despesa Orçamento Inicial Orçamento Atualizado Var. % Orçado Empenhado Var. % Empenhado SECRETARIA DE SEGURANÇA PÚBLICA % ,00% % ,04% % ,55% % ,49% % ,34% % ,12% % ,00% TOTAL ,73% ,34%

Unidade de Planejamento Estratégico (UPE) Natureza da Despesa Orçamento Inicial Orçamento Atualizado Var. % Orçado Empenhado Var. % Empenhado SECRETARIA DA FAZENDA % ,16% % ,15% % ,20% % ,14% % ,09% % ,71% % ,65% TOTAL ,61% ,34%

Unidade de Planejamento Estratégico (UPE) Natureza da Despesa Orçamento Inicial Orçamento Atualizado Var. % Orçado Empenhado Var. % Empenhado SECRETARIA DE EDUCAÇÃO % 0 0,00% % 0 0,00% % ,00% % ,74% % ,00% % ,63% % ,66% TOTAL ,01% ,95%

Unidade de Planejamento Estratégico (UPE) Natureza da Despesa Orçamento Inicial Orçamento Atualizado Var. % Orçado Empenhado Var. % Empenhado SECRETARIA DE SAÚDE % ,12% % ,00% % ,43% % ,87% % ,46% % ,51% % ,94% TOTAL ,26% ,87%

Unidade de Planejamento Estratégico (UPE) Natureza da Despesa Orçamento Inicial Orçamento Atualizado Var. % Orçado Empenhado Var. % Empenhado SECRETARIA DA ASSISTÊNCIA SOCIAL E CIDADANIA % ,35% % ,00% % ,39% % ,77% % ,64% % ,00% % ,57% TOTAL ,15% ,13%

Unidade de Planejamento Estratégico (UPE) Natureza da Despesa Orçamento Inicial Orçamento Atualizado Var. % Orçado Empenhado Var. % Empenhado SECRETARIA DO PLANEJAMENTO % ,00% % ,00% % ,06% % ,70% % ,86% % ,28% % ,28% TOTAL ,28% ,63%

Unidade de Planejamento Estratégico (UPE) Natureza da Despesa Orçamento Inicial Orçamento Atualizado Var. % Orçado Empenhado Var. % Empenhado SECRETARIA DO DESENVOLVIMENTO RURAL % ,00% % - 0,00% % ,47% % ,02% % ,08% % ,47% % ,01% TOTAL ,25% ,70%

Unidade de Planejamento Estratégico (UPE) Acesso ao Orçamento Geral da UNIÃO www2.camara.leg.br/atividade- legislativa/orcamentobrasil/fiscalize/loa consultas-e-relatorios-de-execucao www2.camara.leg.br/atividade- legislativa/orcamentobrasil/fiscalize/loa consultas-e-relatorios-de-execucao